中共鄂州市委党校2022年预算公开文本
本预算草案根据《中华人民共和国预算法》、我部门“三定”方案规定的职能和2022年主要工作任务编制。草案所列内容准确、真实、完整。我部门将根据审查批复的预算做好执行工作,对预算执行结果负责,并依法接受市人大审查监督。现依法对2022预算数进行公开。
领导签字:
目录
一、部门概况
(一)人员基本情况
(二)部门主要职能
(三)机构设置情况及部门预算单位组成
二、部门年度(或中长期)工作重点
三、部门财政拨款收支预算安排情况
(一)2022年部门预算总收入
(二)2022年部门预算总支出
(三)一般公共预算财政拨款支出预算情况
(四)一般公共预算“三公”经费支出预算情况
(五)政府性基金预算财政拨款支出预算情况
四、机关运行经费情况
五、政府采购预算情况
六、国有资产占有使用情况
七、绩效目标设置情况
八、专业性较强的名词解释
一、部门概况
(一)人员基本情况
中共鄂州市委党校公益一类事业编制44人,其中:参公事业编制人数27人,公益一类编制人数7人。实有人数小计67人,其中:在职实有小计34人(在职参公事业实有人数27人、在职公益一类实有人数7人);退休实有小计33人。遗属人数3人。
(二)部门主要职能
根据市委、市政府的规定,市委党校、市行政学院的工作职能和任务是:
1、负责对市党政机关和企事业单位副县级领导干部和科级党员领导干部、中青年干部、理论骨干、高级知识分子以及街道办事处、乡镇科级干部、村级主职干部等进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、重大事时政治,"三基本"、"五当代"等内容的政治理论培训。
2、负责对全市在职干部进行在职理论学习的组织辅导、督促检查。
3、承担全市国家公务员的初任培训、轮岗培训、晋升培训及更新知识等培训。
4、协同组织、人事部门,对学员在校期间的学业和表现进行考核考察,提供学员学业档案资料,提出使用建议。
5、围绕国际国内出现的新情况、新问题和党的中心工作以及市委、市政府工作中的重大问题开展科学研究,为市委、市政府决策服务,为教学和社会实践服务。
6、根据党中央、省委、市委重大工作部署,举办党政主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的各类研究班。
7、负责对全市各级党校进行业务指导。
8、完成市委、市政府交办的其他任务。
(三)机构设置情况及部门预算单位组成
鄂州市委党校由有10个部门组成,包括办公室、教务处、科研处、教研室、图书馆、学员组织处、人事处、行管处、电教中心、会议中心等10个职能科室。
二、部门年度(或中长期)工作重点
(一)抓好干部教育。完成省委党校干部调训任务,组织干部参加省干部教育培训网络学院学习。继续采用集中与分散、校内与校外、线上和线下有机结合的方式开展干部培训,分级分批举办校内干部集中培训班。
(二)开展党校培训。举办好全市党政机关和企事业单位副县级领导干部和科级党员领导干部、中青年干部、理论骨干、高级知识分子以及街道办事处、乡镇科级干部、村级主职干部等政治理论培训工作;对全市在职干部进行在职理论学习的组织辅导、督促检查;组织好全市国家公务员的初任培训、轮岗培训、晋升培训及更新知识等培训。
(三)巩固驻村帮扶成果。继续在人力、财力、智力等方面帮扶对口扶贫村,积极推进产业项目落地见效。
三、部门财政拨款收支预算安排情况
(一)2022年部门预算总收入3753.95万元。其中:一般公共预算财政拨款收入1753.95万元,占收入的46.72%,政府性基金收入2000万元,占收入的53.28%。
比2021年预算增加2580.78万元,主要原因:本年度启动了一项2000万元的基建计划,用以构建学员宿舍,同时安排了260万元的文化校园及智慧校园项目的建设,导致部门预算数大幅增加。
(二)2022年部门预算总支出3753.95万元。其中:基本支出873.95万元,占支出的23.28%;项目支出2880万元,占支出的76.72%。
比2021年预算增加2580.78万元,主要原因:本年度启动了一项2000万元的基建计划,用以构建学员宿舍,同时安排了260万元的文化校园及智慧校园项目的建设,导致部门预算数大幅增加。
按照支出功能分类科目,主要用于:四、教育支出1753.95万元,城乡社区支出2000万元。
按照支出经济分类科目,主要用于:按照支出经济分类科目,主要用于:工资福利支出620.98万元;商品和服务支出107.40万元;对个人和家庭的补助支出145.57万元;项目支出2880万元。
(三)一般公共预算财政拨款支出预算情况
2022年一般公共预算财政拨款支出预算1753.95万元。本年主要安排情况如下:
1.基本支出873.95万元,其中:工资福利支出620.98万元,商品和服务支出107.40万元,对个人和家庭的补助支出145.56万元。
(1)工资福利支出620.98万元。主要为:基本工资164.45万元,津贴补贴94.08万元,奖金194.97万元、绩效工资17.66万元,养老保险49.25万元,医疗保险28.63万元,住房公积金56.54万元,公务员医疗补助支出15.39万元。
(2)商品和服务支出107.40万元,主要为:办公费5万元,水费3万元,电费3万元,差旅费2万元,公务接待费1万元,工会经费19.42万元,福利费37.65万元,其他交通费31.33万元,其他商品和服务支出5万元。
(3)对个人和家庭的补助支出145.57万元,主要为:遗属生活补助2.36万元,退休费143.21万元。
2.项目支出880万元,其中:五项业务项目80万元,鄂州论坛项目10万元,校园及学员公寓管理项目140万元,干部教育经费250万元,智慧校园140万元,文化校园260万元。
(1)五项业务项目80万元,主要为办公费10万元,水费3.5万元,电费15.9万元,差旅费3万元,培训费3万元,劳务费12万元,其他交通费6万元,其他商品和服务支出13万元,办公设备购置13.6万元。
(2)鄂州论坛项目10万元,主要为印刷费4.5万元,劳务费5.5万元。
(3)校园及学员公寓管理项目140万元,主要为劳务费140万元。
(4)干部教育经费250万元,委托业务费5万元,劳务费24万元,办公费2万元,印刷费5万元,水费5万元,电费10万元,维修(护)费20万元,专用燃料费8万元,办公费8万元,其他商品和服务支出163万元。
(5)文化校园项目260万元,主要为其他资本性支出260万元。
(6)智慧校园项目140万元。主要用于信息网络及软件购置更新。
(四)一般公共预算“三公”经费支出预算情况
2022年一般公共预算财政拨款资金安排“三公”经费预算1万元(公车调出后无公车费用支出),较2021年预算减少3.7万元,主要原因在于,收国际疫情形势的影响,未安排因公出国出境费用。其中:
1、公务接待费预算1万元。
(五)政府性基金预算财政拨款支出预算情况
2022年政府性基金预算财政拨款支出预算2000万元,其中:当年预算2000万元,主要用于市委党校新建学员公寓。
四、机关运行经费情况
2022年部门机关运行经费107.40万元。主要包括:办公费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费、日常维修费、办公用房租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他费用等。
五、政府采购预算情况
按照现行政府采购管理规定,2022年部门预算中纳入政府采购预算支出合计750.2万元。包括:
(一)货物类451.16万元。主要是根据工作需要,购置办公设备、信息化教学设备及印刷品等,金额451.16万元。
(二)服务类280万元。主要用于支付党校校园物业管理及相关安保、维修服务费。
六、国有资产占有使用情况
中共鄂州市为党校办公用房建筑面积480平方米,业务用房23014.72平方米,单价50万以上通用设备29台。
七、绩效目标设置情况
2022年部门项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款2880万元,政府性基金拨款2000万元。各项目均按照预算绩效管理工作的要求,开展绩效目标编制及评审、绩效监控、绩效评价等工作,形成科学合理、规范完整且可量化、可评价的指标体系。
智慧校园项目绩效指标表
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
备注 |
年度目标 |
产 |
质量指标 |
质量指标 |
定性 |
更新多媒体教室设备、图书馆电子期刊、数据库 |
|
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
成本指标 |
设备购置及维护 |
≤ |
270 |
万元 |
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
||
社会效益 |
社会效益 |
定性 |
保障新时代教学科研条件,提高办学质量 |
|
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
||
质量指标 |
质量指标 |
定性 |
更新多媒体教室设备、图书馆电子期刊、数据库 |
|
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
||
成本指标 |
设备购置及维护 |
≤ |
270 |
万元 |
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
||
社会效益 |
社会效益 |
定性 |
保障新时代教学科研条件,提高办学质量 |
|
在年初预算和追加预算经费的额度内完成工作任务。 |
校园及学员公寓管理项目绩效指标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
指标值说明 |
年度目标 |
产 |
数量指标 |
完成校园管理面积数量 |
≥ |
150 |
亩 |
完成校园管理面积不少于150亩 |
完成公寓管理面积数量 |
≥ |
8800 |
平方米 |
完成管理公寓面积数量不少于8800平方米 |
|||
质量指标 |
省市各项验收合格率 |
≥ |
95 |
% |
校园管理通过省市各项验收 |
||
成本指标 |
校园公寓食宿及相关物业管理费用 |
≤ |
85500 |
元 |
全年校园公寓食宿及相关物业管理费用不高于855000元 |
||
校内绿化养护费用 |
≤ |
242000 |
元 |
全年校内绿化养护费用不高于242000元 |
|||
校内安保及保洁服务费用 |
≤ |
375000 |
元 |
全年校内安保及保洁服务费用不高于375000元 |
|||
满意度指标 |
服务对象 |
教师和学员满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查教师和党员满意度 |
|
中期目标 |
产 |
数量指标 |
完成校园管理面积数量 |
≥ |
150 |
亩 |
完成校园管理面积不少于150亩 |
完成公寓管理面积数量 |
≥ |
8800 |
平方米 |
完成管理公寓面积数量不少于8800平方米 |
|||
质量指标 |
省市各项验收合格率 |
≥ |
95 |
% |
校园管理通过省市各项验收 |
||
成本指标 |
校园公寓食宿及相关物业管理费用 |
≤ |
855000 |
元 |
每年校园公寓食宿及相关物业管理费用不高于855000元 |
||
校内绿化养护费用 |
≤ |
242000 |
元 |
每年校内绿化养护费用不高于242000元 |
|||
校内安保及保洁服务费用 |
≤ |
375000 |
元 |
每年校内安保及保洁服务费用不高于375000元 |
|||
满意度指标 |
服务对象 |
教师和学员满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查教师和党员满意度 |
文化校园项目绩效指标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
指标值说明 |
年度目标 |
产出指标 |
质量指标 |
校内雕塑、石景、校园道路异形牌、校史馆、展示厅完工验收合格率 |
≥ |
95 |
% |
校内雕塑、石景、校园道路异形牌、校史馆、展示厅完工验收合格率不低于95% |
成本指标 |
工程费用支出总额 |
≤ |
280 |
万元 |
工程完工费用支出总额不高于280万元 |
||
效 |
社会效益 |
使党校的硬件设施达标,满足新时代科研教学的要求 |
定性 |
不断提升 |
|
使党校的硬件设施达标,满足新时代科研教学的要求 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
学校师生满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查学校师生满意度 |
鄂州论坛项目绩效指标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
指标值说明 |
年度目标 |
产 |
数量指标 |
《鄂州论坛》印刷数量 |
≥ |
6300 |
本 |
全年印刷杂志数量不少于6300本。 |
出版《鄂州论坛》期数 |
≥ |
6 |
期 |
全年出版期数不少于6期。 |
|||
质量指标 |
报刊差错率 |
≤ |
0.03 |
% |
报刊差错率低于0.03%。 |
||
成本指标 |
编辑费 |
≤ |
1.5 |
万元 |
全年编辑费用不高于1.5万元。 |
||
印刷费 |
≤ |
2 |
万元 |
全年印刷费用不高于2万元。 |
|||
组稿费 |
≤ |
2 |
万元 |
全年组稿费用不高于2万元。 |
|||
审稿费 |
≤ |
1 |
万元 |
全年审稿费用不高于1万元。 |
|||
发行费 |
≤ |
2 |
万元 |
全年发行费用不高于2万元。 |
|||
采购办刊设备费 |
≤ |
1.5 |
万元 |
全年采购办刊设备费用不高于1.5万元。 |
|||
效益指标 |
社会效益 |
加强中国特色社会主义理论体系等理论知识在社会上的宣传力度,提高干部培训质量,拓展理论研究 |
定性 |
影响力提升 |
|
加强中国特色社会主义理论体系等理论知识在社会上的宣传力度,提高干部培训质量,拓展理论研究。 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
读者满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查读者满意度。 |
|
中期目标 |
产 |
数量指标 |
每年《鄂州论坛》印刷数量 |
≥ |
6300 |
本 |
每年印刷杂志数量不少于6300本。 |
每年出版《鄂州论坛》期数 |
≥ |
6 |
期 |
每年出版期数不少于6期。 |
|||
质量指标 |
报刊差错率 |
≤ |
0.03 |
% |
报刊差错率低于0.03%。 |
||
成本指标 |
编辑费 |
≤ |
1.5 |
万元 |
每年编辑费用不高于1.5万元。 |
||
印刷费 |
≤ |
2 |
万元 |
每年印刷费用不高于2万元。 |
|||
组稿费 |
≤ |
2 |
万元 |
每年组稿费用不高于2万元。 |
|||
审稿费 |
≤ |
1 |
万元 |
每年审稿费用不高于1万元。 |
|||
发行费 |
≤ |
2 |
万元 |
每年发行费用不高于2万元。 |
|||
采购办刊设备费 |
≤ |
1.5 |
万元 |
每年采购办刊设备费用不高于1.5万元。 |
|||
效益指标 |
社会效益 |
加强中国特色社会主义理论体系等理论知识在社会上的宣传力度,提高干部培训质量,拓展理论研究 |
定性 |
影响力提升 |
|
加强中国特色社会主义理论体系等理论知识在社会上的宣传力度,提高干部培训质量,拓展理论研究。 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
读者满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查读者满意度。 |
干部教育项目绩效指标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
指标值说明 |
年度目标 |
产 |
数量指标 |
全年培训党员干部人数 |
≥ |
500 |
人 |
全年培训党员干部人数不少于500人 |
全年外聘教师人数 |
≥ |
100 |
人次 |
全年外聘教师人数不少于100人次。 |
|||
全年党员干部培训期数 |
≥ |
6 |
期 |
全年开办党员干部培训班不少于6期 |
|||
质量指标 |
全年培训任务完成率 |
≥ |
98 |
% |
全年培训计划完成率不低于98% |
||
教学课时占总课时比重 |
≥ |
70 |
% |
全年培训课时中教学课时不少于70% |
|||
党性教育课时占总课时比重 |
≥ |
20 |
% |
全年培训课时中党性教育课时不少于20% |
|||
全年参加培训人员合格率 |
≥ |
90 |
% |
全年参加培训人员合格率不低于90% |
|||
时效指标 |
全年科学研究任务完成及时率 |
≥ |
98 |
% |
全年科学研究任务完成及时率不低于98% |
||
成本指标 |
全年外请教师讲课费用 |
≤ |
20 |
万元 |
全年支出外请教师讲课费用不高于20万元 |
||
全年培训学员食宿杂费 |
≤ |
325 |
万元 |
全年支出培训党员住宿杂费不高于325万元 |
|||
效益指标 |
社会效益 |
培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍 |
定性 |
不断提升 |
|
提升干部队伍素质 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
培训学员满意度 |
≥ |
95 |
% |
培训学员满意度 |
|
中期目标 |
产 |
数量指标 |
每年培训党员干部人数 |
≥ |
500 |
人 |
每年培训党员干部人数不少于500人 |
每年外聘教师人数 |
≥ |
100 |
人次 |
每年外聘教师人数不少于100人次。 |
|||
每年党员干部培训期数 |
≥ |
6 |
期 |
每年开办党员干部培训班不少于6期 |
|||
质量指标 |
每年培训任务完成率 |
≥ |
98 |
% |
每年培训计划完成率不低于98% |
||
教学课时占总课时比重 |
≥ |
70 |
% |
每年培训课时中教学课时不少于70% |
|||
党性教育课时占总课时比重 |
≥ |
20 |
% |
每年培训课时中党性教育课时不少于20% |
|||
每年参加培训人员合格率 |
≥ |
90 |
% |
每年参加培训人员合格率不低于90% |
|||
时效指标 |
每年科学研究任务完成及时率 |
≥ |
98 |
% |
每年科学研究任务完成及时率不低于98% |
||
成本指标 |
每年外请教师讲课费用 |
≤ |
20 |
万元 |
每年支出外请教师讲课费用不高于20万元 |
||
每年培训学员食宿杂费 |
≤ |
325 |
万元 |
每年支出培训党员住宿杂费不高于325万元 |
|||
效益指标 |
社会效益 |
培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍 |
定性 |
不断提升 |
|
提升干部队伍素质 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
培训学员满意度 |
≥ |
95 |
% |
培训学员满意度 |
五项业务项目绩效指标表 |
|||||||
目标名称 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
计算符号 |
指标值 |
计量单位 |
指标值说明 |
年度目标 |
产 |
数量指标 |
全年对外交流人数 |
≥ |
28 |
人次 |
全年外地专家学者到党校讲课或者党校专家学者外出讲课不少于28人次。 |
全年教师进修人数 |
≥ |
20 |
人次 |
全年教师进修人数不少于20人次。 |
|||
全年采购图书、杂志数量 |
≥ |
3600 |
册 |
全年购买图书、杂志不少于3600册。 |
|||
成本指标 |
购买图书杂志和付中国知网费用 |
≤ |
20 |
万元 |
全年购买图书杂志和付中国知网费用不高于20万元。 |
||
校园多媒体设备维护外包 |
≤ |
12 |
万元 |
全年校园多媒体设备维护费用不高于12万元。 |
|||
购置专用材料费用 |
≤ |
9 |
万元 |
全年购置专用材料费用不高于9万元。 |
|||
教师培训费用 |
≤ |
6.5 |
万元 |
全年教师培训费用不高于6万元。 |
|||
效益 |
社会效益 |
培养忠诚干净有担当的高素质专业化干部队伍 |
定性 |
不断增加 |
|
培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
教师学员满意度 |
≥ |
95% |
|
调查教师学员满意度。 |
|
中期目标 |
产 |
数量指标 |
每年对外交流人数 |
≥ |
28 |
人次 |
每年外地专家学者到党校讲课或者党校专家学者外出讲课不少于28人次。 |
每年教师进修人数 |
≥ |
20 |
人次 |
每年教师进修人数不少于20人次。 |
|||
每年采购图书、杂志数量 |
≥ |
3600 |
册 |
每年购买图书、杂志不少于3600册。 |
|||
成本指标 |
每年购买图书杂志和付中国知网费用 |
≤ |
20 |
万元 |
每年购买图书杂志和付中国知网费用不高于20万元。 |
||
每年校园多媒体设备维护外包 |
≤ |
12 |
万元 |
每年校园多媒体设备维护费用不高于12万元。 |
|||
每年购置专用材料费用 |
≤ |
9 |
万元 |
每年购置专用材料费用不高于9万元。 |
|||
每年教师培训费用 |
≤ |
6.5 |
万元 |
每年教师培训费用不高于6万元。 |
|||
效益 |
社会效益 |
培养忠诚干净有担当的高素质专业化干部队伍 |
定性 |
不断增加 |
|
培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。 |
|
满意度指标 |
服务对象 |
教师学员满意度 |
≥ |
95 |
% |
调查教师学员满意度。 |
八、专业性较强的名词解释
1.市直机关公务用车运行保障:改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车。中心内设公务用车运行保障科,主要保障市直机关执法执勤、抢险救灾、重大事故处理、突发事件处置、重大外事接待、重大集体活动等工作用车。
2.一般公共财政拨款收入:指财政当年拨付的资金,包括经费拨款、国有资产收益、非税收入等。
3.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。
4.人员经费:指在职人员和离退休人员的工资、津补贴、医疗费等支出。
5.日常公用经费:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的日常公用支出,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费等。
6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.基建项目:指基本建设支出,如建造房屋建筑物、基础设施建设、设备购置、大型修缮等项目支出。
8.一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
9.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
10.医疗卫生支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
11.“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
12.政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
13.机关运行经费:指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
附件一:鄂州市2022年部门预算报表
附件二:党校2022年预算批复