一、以加大结构调整推动农业高质量发展。一是调整春夏播作物种植结构。主动调减低质低效作物，推广优质高效作物。今年调减早稻5.83万亩，调减晚稻7万亩，调减棉花3.38万亩，扩大优质高产中稻4.5万亩。扩大稻虾共生2万亩，总数达到12万亩，稻虾共生模式被国家水产技术推广总站、省水产局命名为“鄂州模式”。湘莲种植面积达到15万亩，增长1.2万亩。二是调整蔬菜茶叶花卉等作物品种结构。按照“调减大路菜、强化优势菜、拓展特色菜”的工作思路，打造“沿港、沿江、沿湖、沿线”四大蔬菜带，引进名特优新品种10个。梁湖碧玉有机茶示范基地改种了乌牛早茶、安吉白茶等新品种，乐华花卉引进了洋桔梗、向日葵等品种，风信子苗圃园计划投资260万元调优品种结构。三是推进农业标准化及“两区”划分工作。完成全市生态农业基地标准化生产情况调查，初步形成《鄂州市推进生态农业基地标准化实施方案》，新增生态农业基地23个。开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划分，争取“两区”划定经费134万元，截至目前全市“两区”划定已完成36万亩水稻、6.5万亩小麦、27万亩油菜、5万亩棉花，完成全部任务76万亩的88.7%。四是做好“大棚房”问题专项清理排查。通过全面排查，全市涉及设施农用地项目228个，土地面积551.76亩，其中耕地372.05亩，不存在工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。违法设施农用地项目20个，面积49.63亩。已组织拆除18个违法占地项目，面积46.63亩，拆除违法建筑面积4.57亩，恢复耕种5.51亩。立案查处4宗，结案2件，罚款2.33万元。

　　二、以强化绿色生态观念推动农业高质量发展。一是加强农业环境突出问题治理。实施农药、化肥减量和替代使用技术。在油菜、小麦、水稻、湘莲、棉花、蔬菜、果树等作物上推广应用测土配方施肥技术面积174.6万亩，减少化肥使用量2287.2吨(纯量)，增加作物产量5.72万吨，总计为农民增收节支10758.6万元。推广应用商品有机肥替减化肥7.6万亩。大力推进绿色防控、统防统治，实现农药减量控害。全市兴办水稻病虫绿色防治核心示范面积2.2万亩，发布农作物各类病虫情报12期，全市种植大户、专业合作社发布防治短信35000多条。2018年农药使用量比上年减少2.1%，利用率达到了39.1%；化肥用量比去年减少2000余吨，减少3.3%。积极开展农产品产地环境例行监测、农用地污染状况详查农产品样品采集、全国农业面源污染监测网国控监测点、第二次农业污染源普查等工作。今年耕地基础地力预计将提高0.15个等级以上。二是开展秸秆综合利用。发放农作物秸秆还田技术方案手册10000份，在段店万亩江滩和夏大湖原种场开展油菜、小麦秸秆还田观摩现场会。督促联合收割机手安装秸秆切碎器，今年共有300余台安装有切碎器的联合收割机在全市作业,作业面积近100万亩。市政府安排500万元专项资金用于全市农作物秸秆收储体系建设，在全市建设三座农作物秸秆收储站，每个收储站投资135-138万元，年收储能力达到1-1.5万吨左右。目前，华容区、鄂城区两座收储站已建成即将开展秸秆收储工作。全市秸秆综合利用率达96.8%。三是开展畜牧污染综合治理。全面完成“散乱污”畜禽养殖企业污染问题“清零行动”工作任务，关停畜禽养殖场（户）102家，整改达标养殖场（户）14家。开展河湖保护区禁养工作，按时完成了全市列入省河湖长制管理名录的153条河52个湖泊保护区内的182家畜禽养殖场(户)实施关停或搬迁。开展非禁养区内的790家畜禽养殖场（户）资源化利用达标整治，全市畜禽粪污综合利用率达到了72%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到了85%以上。四是坚决打赢非洲猪瘟防堵战。按照市委书记王立关于非洲猪瘟防控工作“务必严格执行、严格执法、严格督查、每日专报”的批示精神，我委统一思想，提高政治站位，迅速进入防控一级响应状态，切实履行市防治重大动物疫病指挥部牵头单位职责，组织、部署、协调我市非洲猪瘟防控工作，目前未发现非洲猪瘟疫情，正在进行严密防控。一堵，在进入我市的路口、港口码头、车站，设立了26个检查站，实行24小时值班。二控，清理了51家泔水饲喂生猪养殖场（户），以4家万头以上养猪场为中心建立了3公里生物安全屏障。三查，截至12月底，向省中心采集送检非洲猪瘟检测内脏、肉等样品210份，排查生猪养殖场 （户）14989个次，排查猪只数量383.58万头次。四严，严格技术操作规程，严格疫情报告程序，全市上下正积极采取多项措施防控非洲猪瘟。

　　三、以提升产品品质推动农业高质量发展。一是强化农产品监管执法。印发《2018年鄂州市农产品质量安全专项整治方案》。开展农资打假，全市共出动执法车辆110车次，执法人员500余人次，检查农资经营网点248个，纠正不规范农资经营行为40起，责令不合格种子退市，挽回农民经济损失20余万元。全年立案查处各类违法案件16件，行政处罚结案16件，结案率100%，其中农业部挂牌督办假种子案卷被省农业厅评为优秀案卷。落实好新修订的《农药管理条例》，切实规范农药使用行为，着力解决农药残留超标问题。二是加强农产品质量检测。全年市农产品质量安全检测中心例行监测蔬菜、水果、食用菌样品4320个，检测出农残超标样品19个，总体合格率为99.56%；组织监督抽查定量检测蔬菜、水果、食用菌样品240个，合格率为99.17%。筛查养殖环节“瘦肉精”和鸡蛋药残样品3107批次，全市生猪屠宰环节“瘦肉精”监督抽检13720批次，监测抽检合格率100%。共收集病死猪44041头，全部进行了无害化处理。转基因样品检测150余份，未发现转基因种子大田种植。全市未发生重大农产品质量安全事件。三是推进农产品质量安全示范区创建。与各区农业部门签订2018年鄂州市农产品质量安全工作责任状，我市梁子湖区作为首批省级农产品质量安全县（区）试点区，经过3年创建，顺利通过考核，今年3月被授予首批“湖北省农产品质量安全县（市、区）”称号。四是强化农产品品牌培育。鄂州武昌鱼”、“沼山胡柚”登陆央视，继续在CCTV-7《农业气象-农业金品牌》栏目开始为期一年的展播。全市农产品“三品一标”有效品牌154个，新增18个，其中无公害农产品69个，绿色食品10个，有机食品74个，农产品地理标志保护产品1个，提前完成省市布置的“三品一标”认证任务。

　　四、以一二三产业融合发展推动农业高质量发展。一是新产业不断发展壮大。新申报省级休闲农业示范点1个。全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，其中年销售收入1亿元以上的16家；省重点龙头企业11家。如乐华花卉，今年上半年仅线下销售额就达到了400万，较上年增加了200万。临江铁皮石斛基地的，种植面积仅110亩，鲜杆产量6000多斤，简单加工后平均单价96元/斤。另外白芨艾草集药材种植、生态旅游、科普体验等新产业正在兴起。二是产业链不断延伸。今年依靠双低油菜保护区建设，段店江滩建设了5000亩油菜花海，一个多月油菜花期，吸引近5万人次游客观花赏花，拉动消费近500万元，近千名农民受益，段店镇入选2018湖北省油菜花海示范单位。千秀谷推出樱桃采摘和亲子研学游活动，游客人次同比增长5.1%，收入同比增加2.5%。涂家垴镇万秀村，开展骑行和梁子湖绿道徒步，游客人次同比增加3.1%，收入同比增加2.7%。蓝莓节系列活动开幕，来自周边地市5000名游客体验蓝莓采摘。三是农业项目建设快速推进。完成鄂州农业十三五规划中期评估，谋划重大项目5个，共争取中央项目资金1206万元、省级项目资金1429万元。做好防范化解金融风险工作，未发现涉农企业的金融风险问题。积极推进峒山生态循环农业项目建设，组织农业部、省农业厅的领导、专家和市水利建设勘察设计院的技术人员进行了现场踏勘，形成可复制、可推广的南方水网地区“源头消减+综合种养+生态拦减”的水体清洁型区域生态循环农业模式。推进省农科院现代农业科技创新与集成示范基地项目建设，完成清场退地、农用地转建设用地、排水渠置换、插花地征收、70亩建设用地办证，140亩插花用地办证工作进入收尾阶段。8个国家科技平台项目全面启动运行。

　　五、以培育新型经营主体推动农业高质量发展。一是培育壮大经济组织。全市新增合作社171家，总数达1526家；新增家庭农场8家，总数达734家；新增2家国家级示范社和7家省级示范场，我市有国家级示范社13家，省级示范社31家，省级示范家庭农场23家。推荐三区9个贫困村合作村和9个省级示范社申报2018年度中央财政农业生产发展大专项+合作社任务清单，共落实资金90万元。为梁子湖区佳源家庭农场等4家家庭农场落实贷款贴息资金7万元。临江乡志超家庭农场等7家家庭农场荣获2017年“湖北省示范家庭农场”称号。全市共流转耕地面积35.52万亩，占总面积的42.8%。二是加快培育新型职业农民。分别与华中农业大学、武汉大学合作举办新型农业经营主体业主、农村科技带头人等9个培训班，培训合格新型职业农民348名。开展2018年-2019年度鄂州市科技特派员选派，申报了一批个人特派员和法人特派员，主要面向农业经营主体和农民开展技术服务、科技创业。遴选12名学员参加2018年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训。完成鄂州市“一村多名大学生计划”方案。三是加强经营主体服务。共落实农机购置补贴资金205.653万元，受益户数113户，机具数量190台。2018年全市农业支持保护补贴资金为5122万元，补贴面积76.66万亩,亩均补贴66.8元；全市棉花补贴资金954万元，平均每亩补贴156.34元。争取财政资金120万元，用于购买双低油菜种子；争取生产救灾资金50万元，一定程度上弥补了高温干旱灾情造成的损失。四是强化行政审批服务。推进审批服务标准化，搭建“放管服”平台。实现网上审批，录入了行政许可事项10大项15小项，公共服务事项10项。进驻市民中心，实现“一站式服务一个窗口对外”。

　　六、以加快科技推广应用推动农业高质量发展。一是大力推进农业机械化。推广应用水稻精量穴直播、再生稻机插秧、油菜无人机防控、油菜专用机械收割等技术，开展了千亩芝麻全程机械化、标准化创建，推进主要农作物生产全程机械化，全市主要农作物机械化综合作业水平达到72.71%。二是大力推广农业新技术、新品种、新模式。稻虾共生模式发展势头强劲，万亩湖推广“一季稻三批虾”模式，虾种成虾稻谷每亩平均纯收入2375元。“双水双绿”模式兴起，如蒲团乡种植大户的“稻蛙鳅”共生、太和夏阳家庭农场采取的“稻鸭”等模式。争取省级农村能源发展专项投资176万元,推动农村能源替换一次性能源，全市累计惠及8.9万户，实现农村清洁能源入户率47%。全年产沼气9.6万立方米、创能源效益14.4万元，沼气炊事便捷服务惠及580户农户。三是加强农业信息服务。实施鄂州整市推进农业信息进村入户工程，完成市级平台建设，正在开展检查验收。加强12316农业信息综合服务平台服务，共受理各类咨询热线800余次，发布各类农情信息5万余条，采用在线专家解答和现场服务的方式，解决了农民在生产生活中遇到的各种问题。

　　七、以加大农业经营制度改革推动农业高质量发展。一是深化农村集体产权制度改革。出台了《鄂州市关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（鄂州发〔2018〕7号），今年6月，全面启动农村集体产权制度改革工作，全市376个村组纳入改革范围。截至目前，已完成清产核资村组278个，核实集体资产总额31.1亿元，清理未承包到户集体资源面积29.16万亩。完成清人分类村组249个，确认集体经济组织成员478833人。完成集体资产股份合作制改革村11个，折股量化集体经营性资产6.45亿元。大垅、南门、庙鹅岭、五里墩等4个村已组建股份经济合作社，成功实现了资产变股权、资金变股金、村民变股民、农村变社区。二是深化农村土地制度改革，完善农村土地承包关系。全市232个村、2832个小组完成了确权登记颁证，确权耕地700250.45亩，确权农户117747户，颁发新版《农村土地承包经营权证》117747本。按照“一户一档”要求，建立农村土地承包经营权确权登记纸质和电子档案，以区为单位建立确权登记颁证数据库。印发《鄂州市完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施方案》（鄂州办发〔2018〕10号），积极开展梁子湖区承包土地经营权抵押融资试点，承包土地经营权抵押贷款9笔，金额达650万元。三是强化农村社会管理，维护农民合法利益。出台了《鄂州市村级非生产性支出管理办法（试行）的通知》等文件，在全省率先建立起市、区、乡镇（街）、村四级连通的农村集体“三资”监管平台，先后开展了农村“一事一议”筹资筹劳及财政奖补项目建设突出问题专项治理，推动农村基层政治生态持续向善向好。

　　八、以打造一懂两爱干部队伍推动农业高质量发展。一是提升干部能力水平。开展“一懂两爱”队伍春训活动，组织农业系统专家在石竹村开展“2018年科技下乡、助力扶贫帮扶”活动，为农民送科技讲座、春耕农资、技术政策、项目示范。举办了动物卫生监督执法、畜产品品质提升行动、农村集体产权制度改革、农村能源安全生产等培训班，培训党员干部500多人。二是切实改变工作作风。组织各类学习50场次，教育提醒系统干部职工时刻绷紧加作风建设这根弦。加强值班、上班工作纪律检查，“五一”值班情况在全委进行通报。组织全委干部职工观看了“不忘初心，警钟长鸣”警示教育片、廉政微视频《清风》、《榜样3》和庆祝改革开放40周年大会等，开展宪法监察法知识测试，给全委党员干部上廉政党课。一年来，共接待群众来访4次，办理领导批示及上访件35件，做到了件件有回复、件件满意度高。完成办公用房面积超标面积整改。三是加强党风廉政建设。召开2018年全面从严治党工作推进会，与直属各单位签订了2018年党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书。狠抓执纪问责，今年以来，开除党籍和辞退1人，行政警告处分1人，党内警告处分1人，组织处理5人，诫勉谈话2人，通报批评3人。