市城市管理执法委员会

信息来源:鄂州市城市管理执法委员会 日期:2021-01-27

2020年,鄂州市城市管理执法委员会认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鄂州市政府信息公开实施办法(修订)》要求,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,加强组织领导,加大公开力度,创新公开渠道。本报告由委总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。

一、总体情况

(一)加强组织领导

市城管委党组高度重视政务公开工作,明确了责任分工,成立政务公开工作领导小组,确定2名专人具体负责政务公开和网站管理,建立了委系统信息员队伍和定期研究报告制度。全年召开多次专题会议听取政务公开工作开展情况汇报,专门研究政务公开、放管服工作,把这项工作作为一项重要的政治任务来抓。按照市政府部署要求,研究解决工作中存在的突出问题,分解政府信息公开责任目标,确保政府信息公开工作的有效开展。

)发布解读、回应社会关切

市城管委主要领导、分管领导积极参加“亲民热线”“电视问政”等活动,通过节目访谈解读政务服务内容、答复公众疑惑、回应社会关切,收到了较好效果。积极运用新媒体平台加强宣传报道城市管理工作,并通过市城管执法委官方网站及时发布信息,介绍市容执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、文明城市创建和行政审批等方面工作,有效的落实了城市管理政务公开常态化、制度化、规范化。

)重点领域信息公开工作推进情况

1.加快落实“一窗通办”、“一网通办”。一方面我委按照市政府《关于印发鄂州市推行“一窗受理、集成通办”改革实施方案的通知》文件精神,进一步推进“三集中三到位”,经委党组研究决定,印发了《市城管执法委关于进一步规范行政审批工作等有关事项的通知》规范审批行为和加强事前事后事中监督管理,明确进驻政务服务大厅事项,明确审批科室,明确审批人员,对涉及勘查现场的事项,变“群众跑”为“干部跑”,委系统“一枚印章管审批”,所有事项实行窗口集中受理和办结。另一方面实现所有服务事项“网上办”、APP“掌上办”,按照事项管理全统一、业务系统全联通、统一受理全覆盖、重点事项办理全提速的要求,实行“一网通办”。同时及时对部门职权进行梳理,10月出台了《市城管委关于进一步匡定职责、做好城市管理监管工作的实施意见》,按照“一个窗口审批,一根链条监管,一支队伍执法”的原则,进一步规范城市管理职责,提高城管监管水平,提升城市治理能力。截止12月底城管委服务窗口共计受理申请办件83余件,其中:户外促销活动审批9件,建筑垃圾核准处置15件,市政设施类审批17件,城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批4件,从事生活垃圾经营处理服务审批1件,改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批17件,工程涉及城市树木的审批2件,临时占用城市绿化用地审批7件,城市绿化建设用地面积核准11件。无业务滞办、拖办现象,无错办及信访投诉,限期办结率100%。

2.不断完善“一张网”建设。保证湖北政务服务网动态调整更新,事项梳理认领完成率100%,办事指南准确率100%;在本部门网站首页通过链接引导至省级网上政务服务平台,网上可办率为100%;积极推行电子证照,配合大数据局构建电子证照数据共享平台。通过将电子签章系统与现有行政审批、证照管理流程结合,助力证照办理效率,进一步推进“互联网+政务服务”纵深发展;做好省“互联网+监管”平台联通、事项认领和数据报送工作,通过加强事后监管,建立委系统所有行政执法人员监管账户,及时准确的将城市管理投诉信息、“双随机一公开”、联合监管信息的数据上报。

3.优化政务服务,提升办事水平。组织窗口工作人员上岗前学习十五分钟,熟知各审批事项办理依据、要素和流程,切实提高业务水平;每日进行“八查八看”,保证审批系统运转正常和办事指南要素准确,做好服务“零超时”积极推进证照清单化管理和开展证明清理工作,编制完成了城管系统证照目录清单并对城管系统行政区域内实施的证明事项进行清理,除法律法规授权设定外,全部取消,降低了企业办理审批的门槛;通过再造审批流程、统一申请表格、“一表通办”等方式提高审批效率,将户外广告设置、建筑垃圾处置、市政设施建设等审批时长由法定20个工作日压缩至5个工作日,审批提速75%。在此基础上,我委将门店招牌设置由审批制度改为备案制度,申请人只需在所在辖区城管大队申请取得设置技术规范,按照技术要求设置并及时报送备案即可;将城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可改为告知承诺制。申请人以书面形式承诺其符合审批条件,并能够按照承诺在规定期限内提交材料的,即可作出行政许可决定。

)政府信息公开保密审查及监督检查情况

市城管执法委办公室负责政府信息公开保密检查工作,认真落实政府信息保密检查制度和审查程序,公开发布的信息严格按程序审核发布,发现问题及时纠正和处置,全年无泄密现象发生。

 

二、行政机关主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

1

1

1

规范性文件(指各行政机关印发的有正式文号的文件)

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年事项数

本年增/减

(指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8

处理决定数量

(指2020年办件量

行政许可

12

+4

83

其他对外管理服务事项指行政许可以外的政务服务事项含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收其他类,以及公共服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年事项数

本年增/减

(指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8

处理决定数量

(指2020年办件量

行政处罚

74

0

15

行政强制

0

0

1

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年收费项目数

本年增/减

(指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

(指2019年以政府集中采购方式立项采购的项目总个数

采购总金额

(指2020年以政府集中采购方式采购的已结项项目的总金额

政府集中采购

2

0


三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

0

0

0

0

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

我委信息公开工作虽然取得一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在平台建设、公开内容等方面还存在不足,在信息共享的统一规范上没有达到效率的最大化,信息公开的便民性、便利性做得不够到位,对待应公开信息的主动意识不强,或存在信息迟报、发布不规范等现象。下一步我委将从以下方面进一步提高政府信息公开工作水平。一是继续加强对全委执法人员的系统培训,把加强学习贯穿到整个工作中来,让政务公开、行政管理、综合执法等工作适应新形势、新需要;二是健全信息公开制度。完善信息公开制度,确保公开信息的及时性、准确性和有效性;三是提升信息公开工作质量,进一步整合资源,实时公开信息,提高工作人员业务能力,严格落实信息公开登记、审核、办理、答复、归档等环节。

六、其他需要报告的事项

我委将继续加强委政府网站和新媒体的监管,确保信息安全可靠。加强网站和政府新媒体的维护和管理,加强审核保密,严格按程序审核发布,做好涉密信息管理工作。明晰公开内容、公开流程及评价机制,加强信息员的教育培训,方便企业群众及时便捷获取政务服务信息,以确保政务公开工作高标准、高质量实施到位。

 

 


附件2

年报数据汇总表格

表1:主动公开情况汇总表

第二十条第(一)项

信息内容

 

全市

市本级

规章

本年新制作数量

 

1

本年新公开数量

 

1

对外公开总数量

 

1

规范性文件

本年新制作数量

 

0

本年新公开数量

 

0

对外公开总数量

 

0

第二十条第(五)项

信息内容

 

全市

市本级

行政许可

上一年项目数量

 

12

本年增/减

 

+4

处理决定数量

 

83

第二十条第(五)项

信息内容

 

全市

市本级

其他对外管理服务事项

上一年项目数量

 

0

本年增/减

 

0

处理决定数量

 

0

第二十条第(六)项

信息内容

 

全市

市本级

行政处罚

上一年项目数量

 

74

本年增/减

 

0

处理决定数量

 

15

行政强制

上一年项目数量

 

0

本年增/减

 

0

处理决定数量

 

1

第二十条第(八)项

信息内容

 

全市

市本级

行政事业性收费

上一年项目数量

 

0

本年增/减

 

0

第二十条第(九)项

信息内容

 

全市

市本级

政府集中采购

采购项目数量

 

0

采购总金额

 

0

 

表2:依申请公开情况汇总表

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

数据统计层级

全市

市本级

全市

市本级

全市

市本级

全市

市本级

全市

市本级

全市

市本级

全市

市本级

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


 

表3行政复议和行政诉讼情况汇总表

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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