(二)加强培训，推进基层政务公开工作

　　为保证26个领域基层政务公开目录的编制质量，有序推进政务公开目录编制工作的顺利开展，组织工作专班深入鄂城区、梁子湖区、华容区、临空经济区宣讲。2020年5月15日，举办全市政务公开暨全市基层政务公开标准化目录编制工作培训会，各区、开发区、市直各部门共50余名业务骨干参会。

　　（三）加强政策解读，回应社会关切

　　充分发挥融媒体优势，多形式、多渠道加强政策解读。通过在线访谈、图解、视频、H5、新闻发布会等多种形式开展解读；以网站为依托，新媒体矩阵联动解读政策、回应社会关切。9月份，鄂州市行政审批局解读了2020年政务公开工作要点。11月份，鄂州市政府常务副市长李忠禄解读《鄂州市新型基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》。全年共发布政策解读32期，且都与相关文件关联。

　　（四）强化社会监督，确保政务公开透明

　　2020年，我市深入推进决策和执行公开，向社会公布涉及公共利益和公众权益的重大事项决策草案、决策依据。进一步深化对财政预决算和“三公”经费、重大项目建设、“六稳”“六保”信息、疫情防控、应急管理等重点领域信息的公开。同时，扎实开展“双随机、一公开”工作，加大事中事后监管力度，严格落实行政执法事前公开、事中公示和事后公开工作要求，向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，强化行政执法社会监督。

　　（五）强化平台建设，提升政务公开质量

　　1.优化门户网站平台。完成全市政府网站集约化建设，解决了网站建设架构不到位、安全防护措施级别低、页面设置不够规范等问题。在逐步完善网站目录、数据资源、安全保障、应用支撑、用户服务等五大体系的同时，着力将市政府网站打造成为更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读平台、舆论引导平台和及时回应公众关切的便民服务平台。加强对全市各地、各部门网站日常检查，对少数更新不及时网站进行通报，督促各部门切实履行公开职责，方便群众浏览和获取信息。全年通报信息更新不及时政府网站及政务新媒体4次，涉及政府网站及政务新媒体31家。

　　2.建设惠企政策推送平台。8月底，市经信局组建政策对接微信群，组织全市420家规模以上工业企业进群。及时发布惠企政策，受理企业政策难题，通过线上交流的方式，帮助企业争取和享受各项政策，跟踪惠企政策落实情况，打通政策落地“最后一公里”。

　　3.完善企业诉求办理平台。不断完善“千名干部进千企优化环境促发展”网上工作平台，实现企业诉求线上收集、企业难题线上交办、办理情况线上跟踪、服务质量线上点评。2020年，收集的第一批78家企业106个问题，已办结99个，办结率93.4%，对因政策调整等客观原因未办结的事项，包保单位通过加强与企业沟通解释，获得了企业谅解。收集的第二批245家企业326个问题，逐一分解到市直各包保单位，目前正在办理。

　　4.搭建中小企业服务综合平台。11月中旬，市经信局搭建的中小企业公共服务平台上线运行。平台聚焦金融服务、项目申报、项目帮办、政策咨询、中介服务和信息化建设，为我市中小企业提供全方位、多渠道的服务。截至目前，线上平台已发布各类信息53条。其中工作资讯16条，法规政策37条。

　　5.构建多层次警民互动平台。市公安局多措并举，切实规范政务信息公开的形式和方式，形成了多渠道、立体式的公开体系。一是设置警务公开栏。全市各级公安机关均在办公场所的醒目处设置了信息公开栏，将办证（照）等的法律依据、办理程序、申报材料、收费标准、办理时限等全部上栏公开，让群众办放心事，办省心事。二是开通网上服务平台。依托政府门户网站等渠道和方式，加大政务信息公开力度。2020年，共在政府门户网站公开各类信息760条，政务微博公开各类信息1200条，政务微信公开信息130条。同时，鄂州公安网上服务平台发布各类信息268条，接受群众举报投诉和意见建议65条，答复各类咨询58811次，共办理各类业务5万余次。三是举行警营开放日。举行了“110开放日”、“警营开放日”等活动6场，让市民群众近距离了解公安工作。四是举办新闻发布会。对公安机关作出的重大部署、破获的典型案件，以及市民群众关心的治安热点问题，通过召开新闻发布会等形式，切实提高群众的知情权。2020年召开新闻发布会105场次。同时，在鄂州日报等新闻媒体开辟了专栏，切实加大了对外宣传工作力度，今年以来先后在中央、省、市级新闻媒体宣传360余条次。

　　6.建好信用信息平台。2020年以来累计在“信用鄂州”官方网站刊登1245篇新闻报道，点击量已超过75万次，年双公示数量达36845条，双公示率达到100%。开展诚信文化宣传教育，联合市中级人民法院、市文明办、市城管委在全市电子显示屏发布失信被执行人3期、诚信红榜企业50家，黑榜企业28家。

　　7.优化12345服务平台。2020年12345市长专线共接听市民群众投诉、举报、建议、咨询、求助等电话128597余个，同比增长157.2%，共登记处置市民来电来信41949件次，其中登记受理派发电话工单40256件，同比增长196.2%，办复率97.7%；处理市长信箱的各类信访件953件，同比降低14.7%，按期办复率100%；人民网地方领导留言板共受理网民留言229件，同比增长13.9%，办复率96.5%;12345你呼我应效能监督平台受理件221件，办复率100%;省下派工单290件，办复率100%。

　　8.设立政务公开服务区。2020年8月，市行政审批局立足实际，统筹谋划，大力推进政务公开专区建设，运用数字化智能化手段在政务大厅打造了一个集政府信息查询、信息公开申请、政策解读、政民互动、服务咨询、书籍阅览等功能于一体的政务公开专区，办事群众可自助查询，不断增强政务公开工作实效；同步推进各区、开发区政务服务大厅开辟政务公开专区建设工作，并按时完成，为企业和群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

　　（六）做好重点领域信息公开，优化营商环境

　　1.深化“放管服”改革。出台了《鄂州市2020年放管服工作要点》、《鄂州市进一步提升政务服务效能优化营商环境行动方案》、《鄂州市政务环境“十大提升行动”实施方案》一系列制度措施，深化商事登记制度改革，推进“证照分离”改革全覆盖，实现企业开办、注销便利化；深化“一网通办”，推广“一事联办”、“一窗通办”，开展帮办代办；推进“互联网+政务服务”平台建设，已完成5个系统，多个体系的数据资源交换；优化纳税服务，推进纳税便利化，畅通企业融资渠道，助力企业复工复产。

　　2.优化政务服务。对全市政务服务大厅窗口工作人员实行“人员联系单”、“出勤电子表单”、“纪律作风双向报告单”、“服务形象评价单”和“绩效通知单”（简称“五单”）管理，建立政务服务投诉处理工作机制，出台《鄂州市政务服务机构窗口工作人员行为规范》，制定《提醒约谈制度》、《首问负责制》、《一次性告知制》等制度；强化日常考核、以评促改，通过“好差评”系统，进一步改进政务服务窗口工作人员工作作风，切实解决办事群众“多次跑、来回跑”等突出问题。

　　3.建设城市大脑。成立鄂州市城市大脑建设工作领导小组，组建技术专班；启动“1+6”（1个底座和6个应用场景）智慧应用场景建设，组织省内大、专院校的教授、专家、专业公司开展“鄂州市智慧城市管理项目（城市综合管理服务平台）建设方案”研讨交流，并对重点场景应用开展调研，细化各领域目标任务，分解落实到具体部门；目前已经启动“智慧交通”、“智慧城管”、“智慧医疗”三个主题应用建设数据归集工作。多渠道筹集资金，完成了鄂州市大数据平台中枢系统扩容、鄂州数字经信运行监测平台、鄂州市特殊药品登记系统建设。

　　4.深入推进公共资源交易综合监管。一是在公共资源交易监管中全面推行行政执法“三项制度”，配备全过程记录设备，推进“双随机一公开”执法监督工作实施，完成省交办的38个问题的督办查处工作；二是建成远程异地评标系统。目前，我市依法必须招标项目通过使用标准示范文本和通用示范文本，全面实现全流程电子化、无纸化交易，完成了机位配置、系统调试、软件安装等工作，实现了远程异地评标，优化了招投标领域营商环境；三是统筹全市电子监督平台建设。深化公共资源交易综合监管体制改革，推动协同监管、信用监管、智慧监管，实现了项目全过程监管、在线投诉处理和开评标视频监控。

　　5.建设“一照通”信息公开平台。2020年8月27日，湖北市场监管“一照通”平台鄂州上线启动仪式在市市民中心举行；实现了大幅“减证件”，把原工商，质检，食品药品6类19种证照集中到一个执照中，只需发一个执照即可，证照挂满墙的现状大为改观。其次实现了办事“减跑路”。提高了群众办事效率，解决了群众办一事跑多趟的问题，大大节约了行政成本。下一步，我市将继续加大“一照通”改革推进力度，加强各部门间的协作配合，将“一照通”改革进一步深化、拓展，不断扩大改革事项实施范围，积极探索跨部门领域行政许可事项“一照通”，截至目前，鄂州市市场监管“一照通”系统已归集市场主体营业执照11.58万份，行政许可证3.8万份。

　　6.推进物流行业快速发展。2021年1月7日正式印发《鄂州市物流业中长期发展规划（2021-2030年）》，同时《鄂州市现代物流业发展促进条例》作为首部物流行业立法条例配套实施方案出台，其配套实施方案属于我市2020年度六项重大行政决策事项之一。

　　　　二、主动公开政府信息情况