市政府

信息来源:鄂州政府网 日期:2022-03-01

  鄂州市人民政府2021年度政府信息公开工作年度报告

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,编制发布本年报。全文包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息平台建设、监督保障(含《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条第四项规定的各级人民政府“工作考核、社会评议和责任追究结果情况”)等方面。所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

  一、总体情况

  2021年,鄂州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实《条例》和《要点》要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作及社会群众关注关切,加强政策发布力度和时效,提升公开质量和治理效能。

  (一)主动公开

  2021年主动公开政府信息19349条,公开办理人大代表建议93件、政协委员提案179件,回应网民留言160836条。强化重点领域公开力度。聚焦就业、养老、教育、疫情防控、生态环境、食品安全等群众关切领域发布信息7443条,归整公开各类规划文本14条。推进政策精准解读。依托12345政务服务便民热线,初步建立政策问答平台,汇集31个市直部门最常见关注的政策问答,发布27条政策文件及解读。推动清单事项有据可依。按照国办发〔2018〕47号要求,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等,公开“确需保留的证明事项清单”,确保清单之外无证明。

  (二)依申请公开

  全市2021年共接收信息公开申请128件,本年度办结126件,均在法定期限内予以答复,结转下年度继续办理5件。因政府信息公开引起行政复议13件、行政诉讼2件。规范申请答复渠道,完善新版政府信息公开指南中版本标注、申请答复渠道、申请答复期限及监督执纪渠道等内容,依法保障公众信息需求。

  (三)政府信息管理?

  源头上规范,梳理现行有效市政府规章17部,行政规范性文件1013件,通过“政府信息公开专栏”集中规范公开。标准上引领,开设基层政务公开专题,集中公开市、区26个领域标准目录,推进基层政务公开两化工作落实。

  (四)平台建设

  一是加强政府网站平台建设。强化政府网站在数据开放、智能搜索、IPV6改造以及集约化平台等方面建设。2021年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估结果发布会”上,第二十届政府网站绩效评估结果,我市在地市级城市中排第40位,较2020年上升7位。二是拓展平台传播渠道。目前我市备案管理新媒体账号84个,较去年新增账号20个。含微信公众号48个,新浪微博27个,其他9个,形成以市政府微博、微信公众号为龙头的政务新媒体传播矩阵,2021年全市政务新媒体账号累计粉丝18万,浏览量超过8000万次,其中鄂州市人民政府抖音号发布的《新一届鄂州市委常委集体亮相》短视频浏览量达74.1万。

  (五)监督保障

  组织两次全市政务公开工作暨业务培训专题会议,分类别、分层级对31项考核指标67个任务分解,明确整改路径。印发《鄂州市2021年政务公开工作考评方案》,建立“每半月一提示,每季度一通报”的考核机制,梳理5个区、39家市直部门政务公开存在的问题,压实责任,督促整改。

    二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章

2

0

17

行政规范性文件

101

300

1013

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

86270

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

5946

行政强制

308

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

金额数值23032.5

   三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

126

0

0

0

0

2

128

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

88

0

0

0

0

0

88

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

9

0

0

0

0

0

9

(三)不予公开

1.属于国家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

1

0

0

0

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

1

0

0

0

0

0

1

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

3

0

0

0

0

0

3

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

18

0

0

0

0

1

19

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

2

0

0

0

0

0

2

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

1

1

(七)总计

124

0

0

0

0

2

126

四、结转下年度继续办理

5

0

0

0

0

0

5

   四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

6

5

2

0

13

2

0

0

0

2

0

0

0

0

0

  五、存在的主要问题及改进情况

  2021年,我市政务公开工作虽然取得一定成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:法定主动公开内容有待进一步规范;重大决策预公开机制有待进一步完善;政策解读质量有待进一步提高。

  2022年,我市将严格按照上级政务公开要求,深入推进落实政务公开工作,强弱项、补短板,不断提升工作质效,努力打造本市政府信息公开亮点和特色。

  一是持续强化政务公开专题培训。深入学习研究《条例》、上级政务公开工作要点及相关政策,加强对各区、各市直单位业务培训,努力提高全市政务公开工作业务水平。

  二是持续规范法定主动公开内容。围绕重点领域、疫情防控、各类规划、财政信息、监管执法等信息,加强推进力度,提高公开质量和水平。

  三是持续完善重大决策预公开制。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,积极推进重大决策事项目录公开,在出台重大政策性文件(含部门代拟政策文件)前,起草部门要向社会广泛征求意见,并同步公开起草说明、征集期限等。公开正式文件时,要同步公开政策解读及意见征集情况(包括征集意见的数量、主要内容及采纳情况,相对集中意见不予采纳的理由说明等)。

  四是持续提高政策解读内容质量。按照“谁起草、谁解读”的原则,落实政策解读责任主体,严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作制度。聚焦政策背景、出台目的、重要举措,以图解、视频、访谈、场景演示、卡通动漫、政策问答、新闻发布会等多种形式开展高质量的政策解读。

  六、其他需要报告的事项

  2021年,我市认真贯彻落实国务院、省、市制发的2021年政务公开要点,除以上工作事项外,现将其他重点工作落实情况报告如下:

  (一)依托政务公开工作要点,落实政务公开

  紧抓要点落实,细化重点任务,形成工作台账,责任到单位。一方面开设“十四五”规划专题。分类设置市级专项规划、区级规划、历史规划等栏目,集中公开各类规划信息,且历史规划补充到“十五”期间,内容详尽,便于群众查询。另一方面建设2022年鄂州市市级预决算信息公开平台。集中发布市级政府、各部门及下属单位财政预算信息,同时提供历史预算检索功能和扶贫专项资金查询,为公众提供一站式服务。

  (二)狠抓重点领域信息公开,落实政务公开

  持续巩固公共资源配置、社会公益事业建设、重大建设项目等三大重点领域信息公开。做好政府采购、工程建设招投标、国有产权交易等信息公开,依托鄂州市公共资源交易网,集中公开全市建设工程项目招投标、中标结果、招标中止、终止及变更全过程信息,全链条公开政府采购过程,便于公众监督,规范采购行为;协同全市部门着力推进社会救助和社会福利、教育、医疗卫生、环境保护、公共文化体育等领域信息公开,开设专题专栏集中公开相关政策、工作推进、相关财政资金使用情况;推进全市重大建设项目信息公开,对批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等8类信息开设栏目,按照职责分工分别由各部门负责公开,逐步探索重大建设项目全生命周期公开。

  (三)推进建议提案办理结果公开,落实政务公开

  2021年,市政府共收到市人大代表建议(以下简称建议)、市政协委员提案(以下简称提案)共272件,其中,建议93件、提案179件。按照《市人大常委会办公室 市人民政府办公室 市政协办公室关于做好2021年建议提案和议案建议案办理工作的通知》(鄂州政办函〔2021〕8号)要求,市督考办紧盯时间节点,持续跟踪协调督办,并会同市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室以及市人大、市政协有关专委会多次组织开展实地督查和视察调研活动,各承办单位以高度的政治责任感统筹推进建议提案办理工作,办理结果得到人大代表和政协委员认可。截至目前,93件建议和179件提案均已办结,建议提案办理满意率(含基本满意)均为100%。

  (四)信息处理费收取情况

  2021年,在办理政府信息公开申请过程中,未收取信息处理费。

 
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