依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《鄂州市政府信息公开实施办法（修订）》和《2021鄂州市年政务公开工作要点》（以下简称《要点》）要求，特向社会公布2021年度本机关信息公开年度报告，报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至12月31日，报告电子版可在鄂州市行政审批局网站（http://zwfwzx.ezhou.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与鄂州市行政审批局联系（地址：鄂州市古城路129号，电话：027-60858556，传真：0711-3358321）。

　　一、总体情况

　　2021年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《条例》和《要点》的要求，紧紧围绕省委省政府、市委市政府中心工作及社会群众关注关切，加强信息发布力度和时效，持续提升公开质量和治理效能。

　　（一）主动公开

　　坚持“公开为原则，不公开为例外”，全年主动公开政府信息261条，较去年增加23%，全年我局未制发规范性文件。以“五公开”为基础，积极落实年度《要点》工作要求。

　　1.决策公开。落实《鄂州市人民政府重大行政决策程序

　　规定》要求，推进决策程序合规合法，全年我局通过网上征求意见、民意调查等多种方式向社会公开决策信息5条，进一步健全决策参与机制。

　　2.管理公开。在政务服务网、政府门户网公开权责清单，建立收费清单动态调整公开制度，按照行政执法信息“双公示”要求，全年公开行政执法信息3条。

　　3.服务公开。严格落实“高效办成一件事”工作要求，调整并公开公共服务事项清单及指南，通过审批与政务服务专栏，集中展示推进“放管服”改革工作情况，鄂州市全省率先试行“无申请退税”“企业开办+公积金”一事联办等流程，实现营商环境重点领域、民生领域等“一地受理、一次办理”，提升政务服务便利度和企业群众获得感。深入推进审批事项电子证照应用，推进公共数据归集和共享，实现政务服务事项办理更高效、更便捷。

　　4.结果公开。推进重大规划及政府决定事项落实信息公开，通过规划信息专栏公开规划计划总结信息4条。

　　5.执行公开。推进财政预决算、政府采购、疫情防控等重点领域信息公开，全年公开重点领域信息12条。

　　6.解读回应。针对优化营商环境、疫情防控等民生热点话题及政策需求，通过图文解读、新闻发布会、在线访谈等方式解读回应。完善网民互动回复机制，优化公众参与渠道，全年收到留言数量8条，均及时办理答复，办结率100%。落实“政务公开保障民生、政务公开服务于民”的基本要求。

　　（二）依申请公开

　　优化依申请公开工作流程。按照《省政务管理办关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求，完善申请的受理、审查、处理、答复等依申请公开处理，明确答复责任。强化程序规范和实体规范，严格按照《条例》规定出具答复书，确保用词准确、严谨、规范，确保依申请办理程序化、规范化、标准化。2021年我局收到依申请公开1件，在20个工作日内按期给予答复，全年未发生行政复议和行政诉讼情况。

　　（三）政府信息管理

　　严格执行信息发布审核机制。信息公开前依法依规严格审查，建立健全信息源头管理机制，除不予公开外，本局制作或保存的信息均依法公开，内容审核由主管领导把关。完善信息发布工作制度，由电子政务与政务公开科负责发布各科室提供的信息，规范信息发布流程，提升政务公开标准化、规范化。

　　（四）平台建设

　　发挥政府网站和政务新媒体第一公开平台作用。一是持续加强网站平台建设。对局门户网站进行改版升级，科学设置网站栏目，提升网站功能。逐项检查，对栏目设置、内容更新进行优化，法定主动公开内容栏目由6个子栏目新增至15个，增设规划信息、统计信息、确需保留的证明事项清单、决策预公开、双随机一公开等栏目。二是持续加强网站管理维护。全年共进行5次安全监测评估，均未发现问题。三是持续加强政务公开方式创新。以“鄂州政务”微信公众号作为信息公开“掌上窗口”，政策解读、工作动态等信息基本做到每日更新，返鄂申报、售药登记等便民模块，开辟信息公开“第二阵地”。2021年微信公众号共发布信息103条，公众号订阅数已达到1万余人。

　　（五）监督保障

　　健全组织领导，实行主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、办公室及相关科室协调推进的工作机制。加强业务培训和督察指导，组织各科室进行政务公开工作培训，开展政务公开工作考核，以考核督促信息公开任务落实、水平提升。

    二、主动公开政府信息情况

   三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题

　　2021年，鄂州市行政审批局政务公开工作水平取得了一定进步，但对照省市工作要求和群众需要，还存在一些不足，主要表现在：部分科室对政务公开重视度不够，政务公开培训力度有待加强；政策解读的深度和广度不够，解读方式过于单一；信息公开工作的规范性还有待提升，创新力度不足。

　　（二）改进情况

　　一是进一步加大业务培训。组织相关工作人员参加业务培训，提高政策把握、解疑释惑和回应引导能力，深入学习有关文件精神和《政府信息公开条例》。理顺单位内信息流通渠道，责任到人，努力提升业务水平和问题处置能力。

　　二是进一步加大政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策解读责任主体，严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作制度，不断提高政策解读质量，加强多元化形式解读政策。

　　三是进一步健全机制。结合本市要求和我局实际，进一步规范信息公开保密审查程序，创新网站内容展示形式和方式，2021年“鄂州政务”微信公众号用户已突破1万人，营造了良好的舆论氛围，有效提升了界面友好度和用户体验度。

　　六、其他需要报告的事项

　　2021年，我局未收取政府信息公开信息处理费。