梁子湖区

信息来源:鄂州政府网 日期:2022-02-14

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国务院、省政府办公厅市政府办公室有关通知要求编制。报告内容总体情况主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告所列数据来自全编制发布政府信息公开工作年度报告的单位,统计期限自20211月1日起至202112月31日止。如对本报告数据有疑问,请与梁子湖区政府网站主办单位(中共梁子湖区委员会、梁子湖区人民政府)或主管单位(中共梁子湖区委宣传部)联系,也可与区行政审批局联系(鄂州市梁子湖区太和镇区府路1号,027-60660158) 

  一、总体情况 

  2021年,梁子湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神以及习近平总书记视察湖北重要讲话精神,认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和党中央、国务院关于政务公开工作的安排部署,坚持以“公开为常态,不公开为例外”,紧紧围绕党和政府中心工作,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革,优化营商环境,及时回应群众关注、关切,全面推进政务公开,围绕建设“三区一地一城”总目标,奋力推进“武鄂同城、城乡融合”,加快建设武汉城市圈“后花园” 

  主动公开情况 

  1、完善公开机构职能信息情况通过梁子湖区政府网站、湖北政务服务网等渠道集中公开了机关办公地址、办公时间、联系方式、可办理事项等各类便民信息。同时,各部门通过机构设置等栏目,或者利用政府财政预算报告公开了本单位职能、机构设置等信息。将行政权责清单通过湖北政务服务网,分类型、分部门集中公开发布,将机构职能进一步形象化具体化,并按照依申请、依职权和公共服务予以分类,按照大项、小项、业务办理项层次化、数据化,方便群众办事,便于群众监督。 

  2、财政资金信息公开情况。通过梁子湖区政府网公开2021年区直44部门项目预算资金36898万元,财政直达资金23584.74万元,其他项目资金由各部门各自公开。 

  3、行政权力运行信息公开情况。全力推进行政审批信息公开,区直各部门、各镇、村都分别通过政务服务外网以及制作流程图、印制服务指南等方式将行政服务、行政审批的办理流程、相关事项进行了公开。区镇村利用政务(便民)服务中心LED显示屏、办事指南等公开相关申报审批流程。全面推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”系统,通过政务服务“一张网”实时向公众公开政务服务事项725项,镇级(新区)同步领取发布143个事项,村级领取发布53个事项,实现清单之外无审批,平台之外无事项,可网办的事项比例达100%。夯实“互联网+监管”信息平台,推进事中事后监管信息“一网通享”,按照“应领尽领”的原则,全区共领取599项监管事项,录入执法部门22个,执法人员95人,推进监管资源整合,实现监管数据归集共享,全区共计录入监管数据3500余条,监管覆盖率达72.6%。 

  

图为区长窦小华到区政务服务大厅调研优化营商环境工作

   4、公共监管信息公开情况

  (1)环境保护信息公开情况。主动公开公共环境影响评价信息26条。通过市生态环境局网站提供了我区环境空气质量实时查询,环境质量月报、环境状况进行公开公布。通过市生态环境局网站将无人机巡查我区秸秆焚烧火点、黑斑情况进行公开。

图为生态环境部副部长邱启文来我区调研梁子湖水生态保护和修复工作

  (2)行政处罚信息公开情况。加大制售伪劣商品、虚假宣传等行政处罚案件的公开力度,全年公开行政处罚信息7条。

  (3)安全信息公开情况。2021年全区共有市级挂牌督办重大安全隐患1处,已完成整改验收销号。区级挂牌督办重大安全隐患2处,已完成整改1处,另1处预计于2022年5月整改完毕。行政处罚1例,处罚金额1万元,除依法应当保密的内容外,将行政处罚的其他情况进行了公开。

  5、公共资源配置信息公开情况

  (1)征地信息公开情况。2021年度,在湖北省征地信息平台共公开梁子湖区征地信息3条。

  (2)保障性住房信息公开情况。我区保障性住房建设项目共35个,其中:公共租赁住房30个、棚户区改造5个。已上网公开公共租赁住房22个,2个因配租资料未齐未上网;棚户区项目无需上网;未上网项目一旦建成完善资料后上网公开入住信息,接受社会监督。

  (3)公共资源交易、政府采购信息公开情况。在鄂州市公共资源交易平台挂网项目15个,在湖北省政府采购网、梁子湖区政府网挂网项目4个。政府采购项目5个,预算金额514.85万元,中标金额396.71万元,节约资金118.14万元,节资率22.95%。

图为鄂州市重大项目集中开工梁子湖区分会场仪式在东沟镇茅圻村举行

  (4)食品药品安全信息公开情况。通过累积公开各类信息,做到了应该公开的全部公开,公开信息内容涵盖食品药品政策文件、涉食、涉药法律法规文本、行政审批等类别。在区政府网站公示抽检不合格食品核查处置5次。

图为梁子湖区市场监督管理局集中销毁一批假冒过期食品

  (5)区级“双随机、一公开”情况。17个区级部门进入湖北省“互联网+监管?双随机、一公开”监管平台,全年共创建并开展了30项双随机任务,检查市场主体506户,区政府网公示“双随机”相关工作9次。

  6、公共服务信息公开情况

  (1)教育信息公开情况。学校项目建设事项:在鄂州市公共资源交易平台挂网项目1个,中标金额242万元,在湖北省政府采购网挂购购项目1个,中标金额?612万元;行政许可事项:在湖北政务网公开19个办理事项,统一线上办理业务,做到减时限,减材料,使群众少跑路;招聘教师方案和各阶段入围人员名单、录用人员名单:按招聘教师工作时间节点,对招聘公告、招聘考试、体检考察、面试入围、拟聘用人员名单等环节,及时进行了公示;公布部门预算:2021年区教育局部门预算在区政府网站“信息公开”专栏进行了公示;公布“三公”经费:每月填写“三公”经费支出统计表,交区财政局统一进行了公示。2021年“三公”经费合计0.62万元;公布学校收费项目和标准:开学前,在各学校门口醒目处,将市教育局、市物价局统一印制的收费项目、收费标准和收费依据等进行公示,自觉接收学生和家长监督;梁子湖高中招生情况:将《鄂州市2021年普通高中招生计划分配方案》集中向社会进行了公示。

  (2)医疗卫生领域信息公开情况。通过政府门户网站公开公布医疗卫生领域各相关信息,积极在政府网站公开部门工作动态《梁子湖区卫健局加强医疗机构建筑工地安全生产检查》《学雷锋守初心 梁子湖区卫健局开展向建党百年献礼义诊服务活动》等工作情况;在专题专栏公开《新冠肺炎疫情防控知识海报》《来鄂返鄂提前报备、鄂州疾控发布最新提醒》《关于精准做好当前疫情防控的最新通告》等新冠肺炎疫情防控知识,在湖北政务网公开77个办理事项,统一线上办理业务,做到减时限,减材料,使群众少跑路;2021年度,梁子湖区城乡居民参保131151人共计3672.228万元(280元/人),总体征缴进度完成96.90%(任务数135339人)。其中,全区贫困人员24678人(含动态调整增加人员)、其他特困群体人员3546人全部依据政策资助参保;共办理企事业单位医保线下核定631件,线下企业新开户29家,涵盖全区175家企事业单位,涉及企事业单位14291人,共计缴费2300万元。

  (3)就业信息公开情况。及时公开全区相关就业信息,重点公开城乡居民社会养老保险、创业扶持补助和公益性岗位开发政策,将申请条件在梁子湖区政务服务大厅人社综合窗口公布。

  (4)社会保障信息公开情况。2021年面向社会在政府门户网公开城乡居民社会养老保险、劳动监察、稳岗就业等政策信息11条,重点公开梁子湖区人民政府办公室关于印发《2021年度梁子湖区城乡居民社会养老保险扩面征缴工作实施方案》的通知、《关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准》的通知、《湖北省保障农民工工资支付办法》、《关于鼓励和支持多渠道灵活就业若干措施》》的通知、《关于做好鄂州市创业扶持补助工作》的通知、《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作》的通知、《关于做好2021年“121人才池”和事业单位公开招聘计划申报工作》的知等政策;进一步对公开的政策进行解读,提升群众对政策的知晓率,比如对《关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》的政策进行解读,对《关于2021年调整全省退休人员基本养老金的通知》的解读,《2021年度梁子湖区城乡居民社会养老保险扩面征缴》的政策解读,《致广大退捕渔民的一封信》(2021年退捕渔民社保补贴政策解读)等等;进一步加强数据公开,及时公开2021年梁子湖区“春风行动”专场招聘会企业需求一览表,2021年梁子湖区创业担保贷款发放清单,梁子湖区2021年度招募选派“三支一扶”高校毕业生面试人员名单。进一步方便群众办事,在区政府门户网站上公布人社局窗口办事指南,在线下办事窗口发放便民服务指南16条高频事项办件流程,以优质服务增强人民群众的幸福感和获得感,进一步推动人社事业更高质量发展。

 

  图为梁子湖区举办2021年“春风行动”暨“就业援助月”招聘会

  (二)依申请公开情况

  进一步依托微信(梁子湖党建)、微博(中国梁子湖)等移动新媒体、区长信箱、民意征集、“12345市长热线”等问政互动平台,健全政务舆情收集、研判和回应机制。对涉及本地区的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间发布信息,并根据工作进展持续发布动态信息,提高政府办事透明度。规范依申请公开办理流程,并建设统一的政府信息公开申请平台。公民可以通过平台在线提交政府信息公开申请,查看申请处理状态;政府信息公开工作机构和主管部门可以即时查看申请数据,跟踪办理情况。2021年度,收到政务信息公开申请0例,公开0例。

  (三)政府信息管理、平台建设、监督保障情况

  一是规范政务新媒体建设管理。将全区共计8家政务新媒体纳入全省统一政务新媒体矩阵管理平台,实行备案管理,牵头政府系统政务新媒体清理整治,进一步推动解决困扰基层形式主义问题;二是不断推进统一政府信息公开平台建设。根据中国政府网运行中心设计的“政府信息公开栏目页面设计参考方案”,按照“政策”“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”“法定主动公开内容”“政府信息公开年报”“政府网站年度报表”“地方部门平台链接”“依申请公开”等八大栏目,推进统一格式、统一名称的政府信息公开平台建设,不断提升信息公开准确性、实效性。完成区政府门户网站IPV6地址改造,逐步调整完成公务公开栏目,同时,新增地方和部门子网站,网站功能逐步完善。三是监督保障落地落实。根据《鄂州市政府信息公开实施办法(修订)》的规定,明确全区部门职责,不断加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查。四是强化政务公开培训力度。全年召开政府信息公开会议或专题会议数2次,举办各类培训班数2次,接受培训人员数112人次。

图为梁子湖区召开2021年度政务公开工作暨业务培训会

二、行政机关主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

3

其他主动公开文件

8

8

8

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

400

110

3585

其他对外管理服务事项

526

117

14080

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

648

17

行政强制

48

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

8

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

5

396.71万元

 三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

 

三、

本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

 

  

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

  五、存在的主要问题和改进情况

  (一)上年度存在的问题

  2021年度,梁子湖区政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开平台建设需要进一步加强,政策发布解读质效仍有待进一步提升,基层政务公开标准化、规范化工作需要向纵深推进,基层政府部门政府信息公开意识还需进一步增强等。

  (二)改进情况及下一年工作打算

  针对上述问题,梁子湖区狠抓问题整改,网站建设更加完善、部门联动更加顺畅、信息公示更加全面、平台管理更加规范,全区政府信息公开工作有序推进。

  2022年,梁子湖区将坚持以公开为常态、不公开为例外,把政务公开贯穿政务运行全过程,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,以公开促落实、促规范、促服务。一是进一步加强政府网站标准化建设。对照政府网站建设规范,坚持分级分类、问题导向、利企便民、开放创新、集约节约的原则,推进资源集约,打通信息壁垒,不断提升政府网上履职能力和服务水平。二是进一步规范、优化公开内容,制定工作细则,提高政府信息公开全面性。三是进一步强化业务培训,开展宣传教育,切实解决不愿公开、不敢公开、不重视公开的问题。四是进一步加强监督,明确分工落实责任,提高政务公开效率。

  六、其他需要报告的事项

  梁子湖区严格落实《条例》和《市人民政府办公室关于印发2021年鄂州市政务公开工作要点的通知》(鄂州政办发〔2021〕27号)的要求,不断加强区政府网站建设和管理。

  一是公布区级发展规划。开通了规划信息板块,制定并发布了《梁子湖区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,对推动梁子湖区科学发展、跨越发展,全面建成国家生态文明建设示范区具有重大意义。

  二是强化提案办理公开。每年对全区议提案办理工作进行专题部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,将议提案办理工作纳入重要议事日程,不断探索办理工作的新思路、新方法,认真办理、落实代表建议和委员提案,切实解决人民群众关心的问题。2021年度,共计公布人大、政协代表提案9件,并得到了代表、委员们的认可和好评。

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