2023年11月14日，市住建局、市自然资源和规划局、市住房公积金中心印发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（鄂建文〔2023〕96号）（以下简称《通知》），现就《通知》进行政策解读如下：

　　一、起草背景

　　主要是三个方面：

　　（一）应对经济“三重压力”，实现稳增长的需要

　　受新冠疫情和国际环境等多种因素影响，我国经济面临需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力，房地产市场也不例外，下行压力很大。今年以来，党中央、国务院多次强调要维护和促进房地产业健康发展和良性循环。

　　（二）实现“三稳”目标，促进房地产业健康发展的需要

　　从6月份开始，由于我市购房补贴政策到期，政策刺激效果减弱，销售一度出现下滑。在扩大市场需求、稳定市场预期的要求下，我市需出台进一步促进市场健康发展的政策措施。

　　（三）助企纾困，缓解流动性偏紧防范风险的需要

　　当前开发企业热切期盼政府在激活市场、缓解企业资金压力、防范和化解市场风险，支持企业和行业发展等方面出台政策措施。

　　二、起草过程

　　今年8月，省住房和城乡建设厅要求各地因城施策，应出尽出、能快则快，持续释放政策效能。今年9月，我局借鉴外地市经验，结合我市实际，草拟了《通知》，并召开两次专题会进行专题研究和修改完善。9月25日，将《通知》发各区、葛店开发区、临空经济区和相关部门征求意见。按照相关部门的意见，我局对《通知》进行了修改完善，报市政府同意后，以市住建局、市自然资源和规划局、市住房公积金中心联合印发实施。

　　三、主要内容

　　《通知》的主要内容是，从房地产市场需求端和供应端两个方面着手，支持居民刚性和改善性住房需求，激发房地产市场活力，提振市场信心。

　　一是从加大支持力度，促进居住消费方面考虑，制定措施4条，主要包括：支持居民换购住房、优化家庭住房贷款套数认定标准、阶段性调整住房公积金贷款额度、进一步放开公积金贷款户籍限制。

　　二是从助企纾困，优化房地产市场环境方面考虑，制定措施5条，主要包括：优化房屋征收安置政策、支持团购商品住房、加快盘活存量用地、支持房地产企业纾困、支持高品质住房建设。

　　《通知》自2023年11月14日起实施。

　　解读联系人：周游

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