一、出台背景
党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务，提出的高质量发展、双循环新发展格局、加强知识产权保护、深化“放管服”改革等重大决策部署，需要建设高标准的市场监管体系予以支撑。国家和省相继出台了《“十四五”市场监管现代化规划》和《湖北省市场监管“十四五”规划》，为新时期市场监管工作指明了前进方向。
“十三五”期间，鄂州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家和省深化“放管服”改革决策部署，优化营商环境，完善市场监管体系，规范市场秩序，统筹抓好市场监管领域新冠肺炎疫情防控，各项主要目标基本完成，为促进全市经济社会高质量发展营造了良好市场环境。编制市场监管“十四五”规划，对进一步提升市场监管现代化水平，建立高标准市场体系，擦亮鄂州营商环境“金字招牌”，加快“两区一枢纽”建设，具有十分重要的意义。
二、主要特点
一是突出引领性，注重贯彻落实国家和省、市对市场监管工作要求。认真贯彻习近平总书记对市场监管的重要论述精神，深入落实中共中央、国务院印发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和《关于加快建设全国统一大市场的意见》部署要求，既结合了国家、省的改革思路及发展方向，又融入鄂州元素，将坚守安全底线、维护公平正义、助推鄂州高质量发展贯穿规划全过程，全面推进市域市场监管现代化建设，形成“十四五”时期鄂州市场监管事业改革发展的蓝图和行动纲领。
二是突出系统性，注重构建高标准市场监管体系。按照构建“大市场、大质量、大监管、大服务”格局的理念进行主要任务谋划，聚焦高标准市场监管体系全方面和关键环节，准确把握我市市场规律和市场监管的整体要求，明确5大主攻方向、22个具体任务，全面部署“十四五”市场监管现代化任务。
三是突出务实性，注重规划实施的落地性抓手。在《规划》编制中，注重与省规划及市“十四五”规划纲要的对接，特别注重宏观引领和具体指导相结合，谋划提出了一批重大改革、重大项目、重大平台和重大政策。
三、主要内容
《规划》包含发展基础、总体要求、主要任务、保障措施四部分，约2.5万字。
（一）发展基础。介绍我市市场监管“十三五”期间取得的主要成效和“十四五”时期面临的问题和挑战。
（二）总体要求。明确“十四五”时期市场监管的指导思想、基本原则和主要目标。
（三）主要任务。明确持续优化营商环境，充分激发市场主体活力；加强市场秩序综合治理，营造公平竞争市场环境；加强重点安全领域监管，筑牢市场安全底线 ；实施质量发展措施，提升质量供给水平；完善新型监管机制，提高市场治理效能等五个专项22个重点任务。
（四）保障措施。明确规划实施的组织领导、责任分工和评估考核。
