现将《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》解读如下：

　　一、《意见》制定和实施的意义

　　为了进一步做好我省计划生育特殊家庭（独生子女伤残死亡且未再生育或收养子女的家庭）的扶助工作，制定本意见。

　　二、《意见》的制定过程

　　为认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》（鄂政办发 〔2015〕81 号）精神，进一步做好我市计划生育特殊家庭的扶助工作，于 2016 年1月27日下发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》。

　　三、《意见》的总体思路

　　总体思路是随着计划生育特殊家庭父母逐渐进入老年，他们在生活基本保障等方面困难日益凸显，部分高龄、独居、失能或部分失能的特殊家庭父母面临的问题尤为突出，为了解决他们生活无人照料、住院无人陪护、失能无人照顾、身故无人送终等问题。

　　四、《意见》的主要内容

　　《意见》包括加大经济扶助力度、做好养老保障工作、提高医疗保障水平、开展帮扶关怀活动四个方面。

　　（一）加大经济扶助力度。女方年满49周岁的独生子女死亡家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月890元、独生子女伤残家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月690元。实施一次性抚慰金制度。

　　（二）做好养老保障工作。包括落实养老保险补贴、实施养老特别扶助等方面内容。

　　（三）提高医疗保障水平。包括实施医保优惠政策、落实再生育补助措施、提供便利医疗服务、落实医疗救助政策等方面内容。

　　（四）开展帮扶关怀活动。包括建立联系帮扶制度、鼓励有收养意愿的计划生育特殊家庭领养子女、落实安居优惠举措、帮扶伤残子女、法律援助、发挥社会关怀作用等方面内容。

　　五、《意见》实施的保障措施

　　《意见》从加强组织领导、着力强化责任担当、严格落实经费保障、积极营造良好环境四个方面提出明确要求，确保计划生育特殊家庭的关怀政策落实到位。