全媒体记者 曹彦
医疗、就业、教育、社保、环境……每一个词都是浓缩的、沉甸甸的“民生”二字。
步入2023年，回看鄂城区2022年十大民生实事一览表，从养老到教育，从就业到健康，从居住到出行，大到一条高速互通，小到一盏学生护眼灯，月月有回馈，事事有进展，这份书写美好生活的答卷，在温暖中向前舒展。
保基本补短板 回应百姓“最关心、最迫切”的诉求
2021年11月，鄂城区面向社会启动十件民生实事“海选”，将选择权交给群众，请鄂城人民建言。最终，梳理出推进老旧小区改造、解决不动产登记历史遗留问题、城乡风貌提升、万户电改、教育品质提升、城区二次供水工程等十个方面群众关注度最高、利益关联最密切的民生实事项目，作出力争全部完成的公开承诺。
倾听“真”意见、了解“最”需求，找到“最大公约数”，2022年鄂城民生指标稳中有升，亮点频现——
2022年初承诺的十件民生实事基本完成，群众的获得感更加殷实。新增城镇就业9881人，城镇登记失业率低于全省控制线4%，花园社区成功创建国家级充分就业社区。物价保持平稳，粮食安全和人民生活得到有效保障。财政民生支出逐年增长，占一般公共预算支出76%以上。城乡居民基本养老金标准位列全省第一方阵，建设区级养老服务中心，全区集中供养率达60%，获评全省民政事业高质量发展优秀单位。
在经济下行压力加大的情况下，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，统筹安排财力支持十件重点民生实事。鄂城区事关民生的各项事业成绩显著，进一步提升了人民群众的幸福指数。
这一年，城乡建设取得明显成效。一批优质“城市合伙人”、“乡村合伙人”参与城乡建设和合作运营，316国道杜山、长港沿线乡村建设焕然一新。汀祖全域国土整治建成投用一批乡村建设项目。
这一年，老旧小区改造、老城金十字片区提档升级扎实推进，既有住宅加装电梯全面启动，新建“口袋公园”8个，汀祖、长港、碧石渡镇“擦亮小城镇”多点开花。
这一年，鄂城“党建引领54321”基层治理经验入围2022年荆楚杯社会治理创新十大案例，鄂城区入选全省运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新14个试点单位之一。
这一年，全区建成15个社区老年大学、77个农村日间照料中心、131个残疾人服务驿站和区级残疾人服务中心，“阳光家园”残疾人居家托养服务走在全省前列。
……
一枝一叶总关情。把办好十件重点民生实事作为持续保障和改善民生工作的有效抓手，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，鄂城区“晒”出了一份亮眼的民生成绩单。
兜底线惠民生 顺应群众“看得见、摸得着”的期待
民之所望，施政所向。十件实事，是区政府向全区人民立下的“军令状”，纵然困难重重，也一定要竭诚践诺。
托民生之底，解群众之所难——
买了商品房却多年拿不到房产证，是寿昌花园、城南故事等109个楼盘15000余户居民近十年来最烦心的事。每一个难办的房本背后，大都有着“兜兜转转”的复杂历史，最终演变为历史遗留问题。
民生问题不能“遗留”，必须拿出勇气，找出办法。从群众利益出发，相关部门主动担责，不推诿、不扯皮，突出问题导向、集中行动、分类施策、制定方案、逐个破解，当前，全区28个小区17182户已办理首次登记，转移登记到各业主名下的工作正在有序推进。
解群众之急，排群众之忧——
“打通生命通道，小区60户业主全都出资，这在过去是无法想象的。”广电小区业委会主任周启发感慨，不少老旧小区进出通道狭窄，救护车和消防车无法通行，阻挡了救治生命的通道，位于古楼街道镜园社区的广电小区就是其中之一。居民、业委会、社区共商共谋，打通“一堵墙”，消除了困扰居民28年的安全隐患。
提服务之“标”，暖群众之心——
2022年，鄂城区区级公共卫生临床中心竣工，樊口社区卫生服务中心主体建成，完成滨湖社区、吴都社区卫生服务中心改扩建，长港、汀祖急救站建成运营，泽林、长港、汀祖3家心脑血管防治站建成并达到省级认证标准，新增育儿托位2040个，区级红十字会顺利组建。区图书馆、文化馆、非遗馆正式对外开放。
“说了算、定了干，加快速度、加快进度，确保按时完成十件实事各项建设任务。”鄂城区委、区政府挂图作战，民生事项不“打捆”，一桩桩、一件件，按时落到实处。
建机制增福祉
严格遵循“可考核、可追责”的原则
办好十件重点民生实事工作量大、牵涉面广、关注度高，不能“一个方子治百病”，必须“十个手指弹钢琴”，扎实推进实施。
健全制度机制，十件实事事先经过广泛调查论证、征求意见、综合考量筛选，并通过人大审议、政协委员协商明确，坚持制度化为民办实事。
细化工作方案，坚持一事一策，逐级分解到位，确保每个对象、每个项目、每个环节没有遗漏空缺。
公开过程管理，一月一督查，一月一公开，发布9期督查通报、半年评议结果和年终人大、政协评议结果。一项项对账对标，逐一盘点，以考核促落实，以落实促实效。
十件重点民生实事每件都明确了主要责任单位和相关责任单位，各主要责任单位负责人向媒体、向社会、向群众公开作出承诺，自觉接受监督。
“42户顶楼‘水帘洞’顽疾根治了。”2022年11月，濠塘社区铅网厂小区完成改造，飞鹅社区冶建小区1-7号楼屋面防水工程4-7号楼完工，鸿盛花园15-18号楼屋顶消危工程屋顶花架全部拆除，雷山菜场主体工程已完工……群众身边、房前屋后人居环境的实事小事结了硬账。
“老有所乐，老有味了！”在雷山社区幸福食堂，这个由居民提议、社区积极支持、街道政策扶持的社区食堂迎来雷山社区残疾人之家挂牌、老年人日间照料中心的投用，这里真正变成了集幸福食堂、养老、残疾人康养为一体的“东坡颐养园”。当前，全区居家养老服务中心、幸福食堂基本实现全覆盖。
“这届班子有力量，带着群众一起干，说到做到！”九洲方圆小区居民邱新建赞叹，众口不一导致10余年未能达成的水改，如今总算落了地。全区20个小区二次供水设施改造工程业已完成。
……
截至2022年底，全区老旧小区改造项目已完成34个。老旧小区加装电梯累计完成协议签订97个单元，开工建设51个单元，前期建成投入使用22个单元。建成87座公厕，完成率107%，完成户厕2133座，完成率100%。已完成电改4016户。完成托育机构备案40家，完成托位数2040个，占全年任务的204%。
一项项惠民政策落实、一笔笔民生投入到位、一件件民生实事办好，让老百姓感受到实实在在的幸福，也对2023年的“新清单”有了更多期待。
保障和改善民生没有终点。2023年，鄂城区保障和改善民生工作将在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展，继续书写美好生活新答卷。
