编者按：九层之台，起于累土，凡有成者，必务于实。随着2022年落下帷幕，一串串数字，勾勒出这一年的清晰轮廓，描绘出这一年的缤纷色彩，弹奏出这一年的华美乐章。临空经济区日新月异的背后是全区各部门凝心聚力、携手奋进的共同结果。
区口岸和招商服务中心
走心！全力以赴引凤来
2022年，面对年度目标任务倍增、经济下行、疫情反复、资金困难等诸多工作压力，临空经济区口岸和招商服务中心知重负重、迎难而上，咬定目标、鼓足干劲，全力以赴拼出招商引资加速度。
截至2022年12月，临空经济区累计实现亿元以上新签约项目32个，同比增长100%，签约总金额388.51亿元，同比增长121.4%；累计完成注册项目数20个，新开工入库项目18个。签约项目中10亿级项目7个，50亿级项目3个，100亿级项目1个，外向型项目15个。
招商氛围进一步浓厚。2022年，在保障疫情防控的前提下，临空经济区掀起“全员招商”热潮，招商引资氛围不断浓厚，区党政主要领导赴省外招商21次，六大产业招商专班外出拜访客商44次，全年共实现邀商洽谈接待200余场，举办大型活动5次，参加省内外大型招商活动6次，重点项目储备库不断充实。
主导产业加速集聚。2022年，临空经济区通过科学谋划项目，精准招商引资，走出一条“优势突出、产业集聚、布局合理、质量提升”的主导产业发展路子。“一区四园”已经落地，投资6亿元的鄂州日邮大道物流枢纽中心项目，投资6.36亿元的顺丰全球保税维修中心、国际分拨中心、跨境电商中心项目，投资50亿元的中康众盛智慧健康科技产业园项目，投资5亿元的九州通沃田医药产业园项目，投资20亿元的中关村智酷·鄂州人才与产业创新基地项目，这些产业龙头项目均已落地开工。实现各大产业均衡发展，高新技术产业比重明显上升，临空偏好指向不断强化，主导产业集聚效应不断凸显。
服务效率不断提升。2022年，临空经济区高标准制定招商引资项目促开工工作运转机制，高效率推进工程建设项目审批制度改革，有效实现各级各部门主动对接重点项目、重点企业，落实帮办代办，加强信息共享，精简申报材料，压缩审批时限，实现“一窗受理”“一次性办结”，不断提升项目落地服务效率。其中，中康众盛智慧健康科技园项目从签约到开工仅隔4个月。
区行政审批局
给力！便民利企新效能
2022年，临空经济区行政审批局始终围绕“放管服”改革工作部署，立足临空实际，聚焦重点项目建设，持续优化便民利企服务，坚持问题导向、目标导向，补短板、促提升、谋长远，政务服务“三化”建设扎实推进，一网通办、政务公开各季度考核稳居全市前二。
持续简政放权，“高效办成一件事”取得新进展。规范办事指南，简化办理流程，所有事项实现可网办且最多跑一次，94.5%的事项可全程网办。100本常用证照“免提交”，压减申请材料2092份，压减比例53.64%。总体办件时限较法定时间压缩91%，即办件率达76.3%，超全市平均水平。结合“一下三民”实践活动，向镇村两级下沉38项群众高频服务事项，常态化开展政务服务下基层活动。
持续优化服务，打造企业群众办事新体验。加强人员队伍建设，健全培训管理制度，综合窗口全员通过国家行政办事员技能等级认定，服务意识、业务能力和办事效率不断提升，2022年全年区级累计办件27000余件，群众满意率达99.6%。区级24小时自助服务区完成提档升级，设置公积金、人社、交管、电力等7台自助设备，可线上办理业务985项，全程自助办理业务56项，“自助办”不打烊服务日趋完善。推出第一批预约“上门办”事项，满足特殊群体办事需求，精细化个性化服务水平得到提升。通过提前介入、政企联动、部门协作、信息共享、简并流程，精准高效服务项目建设审批494件，全程“帮办代办”340件，平均压减办理时限92%，助力全区经济社会高速发展。
持续深化改革，确保重点领域实现新突破。推动事项“应进必进”，除部分公安和税务事项外，其他事项均进入各级政务服务大厅，进驻比例达90%以上；推进综合窗口改革，高频事项均已纳入综合受理，“一门一窗一次”比例逐步提高。“一业一证”改革落地见效，全年累计生成行业综合许可证329张，切实推动一件事一次办。“五证同发”助力项目加速。主动对接重点项目，落实帮办代办，协调推进中康众盛、明理医疗实现“拿地即开工”，打造项目建设“全生命周期”服务。
持续规范提升，推动各项工作开创新局面。政务公开平台不断完善。完成区、镇、村三级政务公开平台建设和信息发布，主动公开重点民生领域、财政预决算、社会公益事业建设等各类信息500余条。公共资源交易机制更加健全。政府采购中心完成交易188笔，成交金额1398万元，线下交易场所完成建设。开展“查改治”工作，排查重点工程项目62个，排查问题线索3个，涉及金额3.84亿元，持续优化公共资源交易领域营商环境。
区经济发展局
实干！力促经济新跨越
2022年以来，临空经济区经济发展局认真贯彻落实区党工委、管委会的各项决策部署，切实履行部门职责，提升服务水平和落实能力，较好地完成了各项目标任务。
加强经济运行调度，经济发展实现新跨越。坚持经济运行科学精准调度，全区主要经济指标总体保持较快增长，对全市经济增长贡献率不断提升。前三季度，临空经济区GDP同比增长7.2%，高出全市2.1个百分点，增速居全市第一位。2022年元至11月，累计完成规上工业总产值167.2亿元，同比增长8.3%，实现规上工业增加值同比增长9.6%；限上社会消费品零售总额14990.6万元，同比增长29.1%，高出全市18.7个百分点；固定资产投资128.2亿元，同比增长51%，高出全市35.3个百分点；重点服务业营业收入累计完成30801.1万元，同比增长52.4%。
发挥投资拉动作用，项目建设取得新成效。重大项目进展顺利。全区2022年计划实施40个重大项目，截至去年底，超额完成年度投资目标。抢抓项目谋划申报窗口期，申报政策性、开发性金融工具项目3个，获批支持资金共计3.5亿元；专项债券项目5个，获批发行总金额17亿元。产业项目开始发力，中关村项目、明理医疗、星级酒店、中康众盛、楚创空港产业园等重点产业顺利开工并加快推进，产业项目成为投资增长的新支撑。项目纳统成效明显，2022年全年成功申报入库投资项目50个，计划投资总额106.9亿元，其中，亿元以上项目18个，工业技改项目11个，为全区投资较快均衡增长夯实了基础，增添了后劲。
高效履行部门职能，服务大局展现新作为。持续优化营商环境，2022年度完成投资备案93件，项目建议书审批91件，可行性研究报告审批65件，初步设计审批42件，全部在规定时限内办结。全市上半年营商环境测评临空经济区平均满意率达99.07%。大力推动科技创新，全区现有高新技术企业20家，同比增长25%；科技型中小企业在库82家，同比增长292%。全力服务企业发展，累计拨付涉企专项扶持资金1048万元，兑现落实全区2021年度企业高质量发展专项奖补资金434万元。加大项目谋划申报力度，谋划2023年重大项目93个，总投资907.6亿元，其中新建项目65个，总投资420.1亿元；谋划申报2023年第一批专项债准备项目11个，发行总金额23.9亿。加强招商引资工作，2022年全年实现亿元以上招商引资签约项目32个，同比增长100%，签约总金额388.51亿元，同比增长121.4%。
区自然资源和规划分局
盘活！“腾笼换鸟”促发展
2022年以来，临空经济区自然资源和规划分局始终保持昂扬奋进的精神状态和“拼抢实”的工作作风，以党建为引领，第一力度统筹推进保障发展、保护资源、维护权益各项工作，如期完成年初制定的自然资源和规划管理任务目标。
2022年初制定当年37个5833亩用地报批清单、供地计划。截至去年底，清单涉及用地组卷报批工作顺利完成。去年1至12月，全区共计33批次3075.20亩用地已获省政府批准，获批用地总量和项目数量占我市七成多，位居全市第一。畅通用地报批“最后一米”，助跑项目落地。2022年以来，完成土地供应41宗18883亩，出让土地成交总价13.121亿元，全区供应土地总量遥遥领先各区、开发区。特别是“加急、限时”完成我市历史上最大面积工程——鄂州花湖机场及配套工程用地确权登记颁证，为如期实现机场试飞、启航贡献担当作为。实施重点项目土地征收40个，面积3797亩，拨付征地补偿费近2.28亿元，为临空经济区服务全市构建“一核两极多点支撑”的区域发展格局提供了强劲的要素保障。
服务发展聚动能，积极参与完成《鄂州市国土空间总体规划 （2021-2035年）》并取得阶段性成果，抢抓“三区三线”政策机遇，为全区未来发展建设“全面松绑”。
去年1至12月，核发用地和工程规划许可证共53个，审批规划绿线93个，制发规划设计条件40个，开展规划验收13次。协调完成新增机场净空处置点4处，协助设置障碍灯131处、1270余套。全区土地征收成片开发方案成果已呈报市政府批准、上报省厅备案通过。实施 “标准地”出让5宗430.63亩，完成明理国际健康产业园和中康众盛生命健康智慧产业园等2个项目“五证同发”，开展送证上门服务，保障项目拿地即开工。完成批而未供消化处置土地692.34亩，占比34%，超额完成省定目标，消化处置率居全市第一。
防范风险保安全。去年，累计采伐除治松材线虫病疫木11.52万株，完成2022年松材线虫秋季普查和防火通道规划编制及2021-2022年疫木除治成果验收。严管态势逐级传导，下达《违法整改告知书》54份，《临时用地到期告知书》7份，现场制止违法行为18起。守牢底线维护稳定，受理不动产登记咨询和办理业务245件。顺应群众呼声，解决人民诉求，畅通352户居民办理不动产登记路径，化解全区不动产登记历史遗留问题。
高效管理促提能。常态化开展耕地“非农化”执法检查，组织违规别墅问题“回头看”，完成后备资源调查，对166个图斑开展宜耕性评价，持续巩固专项整治成果。如期推进落实耕地流出问题、卫片监督、违法违规占用耕地等重点问题专项整治。完成1株三级古树移植和44株古树名木管护，做好公益林常态化管理，落实资金保障。组织开展林草湿调查暨森林督查330个图斑外业调查，完成区级成果审核上报。推进省级森林城市创建，开展造林绿化自查及上报，完成全区油茶种植落地上图等工作。
全媒体记者刘琴 特约记者刘圆圆
