一、审议《鄂州市房屋征收与补偿实施细则（试行·讨论稿）》（以下简称《细则》）

会议认为，《细则》有利于进一步规范全市房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。鉴于集体土地上的房屋征收与补偿尚无明确的法律依据，会议决定，暂缓出台《细则》，由市政府法制办根据讨论意见，在进一步调查研究，科学论证的基础上修改完善《细则》，择机报市政府审定。

二、审议《鄂州市控制和查处违法建设工作奖惩办法（讨论稿）》

会议认为，违法建设问题是当前城市规划、建设和管理中的一大“顽疾”，大量违法建设严重影响城市形象和投资环境，阻碍了全市经济社会的协调发展，损害了广大人民群众的根本利益和社会公共利益。制定奖惩办法，旨在有效遏制违法建设，促进经济发展。

会议强调，要结合城市建设的实际状况，认真研究设定奖励方式，科学设定奖励条件，合理设置奖励项目，增强《办法》的合理性和可操作性。

会议原则通过《办法》，由副市长胡运星牵头，市政府副秘书长杨丛林和市政府法制办、市城管局按照讨论意见，进一步修改完善，按程序试行发布。

三、听取安全生产工作汇报，审议《关于进一步加强全市企业安全生产工作的实施意见（讨论稿）》（以下简称《意见》）

会议听取了全市安全生产工作汇报，安排近期安全生产工作。会议强调，要进一步加强安全生产形势预研预判，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等重点行业（领域）、重点节点、重点时段，实行重点监管，重点监控。要进一步明确落实企业主体责任和部门监管责任，要监管到岗到人。要健全完善企业应急预案，加强应急演练、应急值守和安全事故信息报送工作。市安委会要迅速组织安排，加大隐患排查力度，切实控制安全事故总量，杜绝发生重大安全事故，实现全市安全生产形势持续平稳。

会议指出，近年来，全市安全生产工作始终保持高压态势，安全生产形势总体稳定，但是，少数企业重生产、轻安全，主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等问题依然存在，出台《意见》，有利于强化企业安全生产工作，提升全市安全生产整体水平。

会议原则通过《意见》，由市政府法制办、市安监局修改完善，按程序发文。

四、审议《鄂州市国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理的实施意见（讨论稿）》

会议认为，近年来，我市工伤保险工作的体制机制逐步完善，各项业务管理逐步规范，各相关部门要认真贯彻落实《社会保险法》和《工伤保险条例》，全面分析我市工伤保险形势，坚持以保障职工权益，改善用工环境为目标，以工伤保险扩面征缴为重点，严格执行政策，加强部门协作，积极稳妥地推动我市工伤保险工作健康发展。

会议强调，要深入调查，摸清全市国有企业老工伤人员基本情况，着眼于化解矛盾，维护社会稳定，多方筹集资金，妥善解决好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题。

会议原则通过《意见》，由市政府法制办、市人社局进行修改完善，按程序发文。

鄂州市人民政府办公室

二○一一年六月三日