鄂州市人民政府办公室 2014年6月28日
6月17日，市长叶贤林在市行政服务中心召开市长办公会议，专题研究政务服务体系建设工作。纪要如下：
一、会议指出，行政服务中心是政府服务人民群众的重要平台，是展示政府形象的重要窗口。加强政务服务中心建设，进一步理清政府、市场和社会的关系，还权于社会，还权于市场，减少审批事项，优化审批流程，提高服务质量，是贯彻落实国务院、省政府关于继续深化行政审批制度改革各项要求的具体体现，是建设法治政府和服务型、效能型政府的迫切需要。各级、各部门要深化认识，密切配合，深入推进行政审批制度改革，力争我市政务服务体系建设和行政审批制度改革工作走在全省前列。
二、会议要求：
1、按计划推进行政审批"三集中三到位"工作。按照"应进必进"原则，行政审批事项要全部进入中心。确有特殊原因，经市政府同意暂不进中心的审批事项，承担相关职能的单位要从方便人民群众办事的角度，按照"一站式"服务的要求，整合内部职能，优化办事流程，做到一件事在一栋楼里办结、一个窗口办结。市编办、市政府法制办要对我市92项行政审批事项进行全面梳理，对那些审批事项少、办理频率低的单位，编办、行政服务中心要大胆创新，整合相关单位的职能和人力资源，提供统一平台，研究建立各相关单位集中窗口联合办理机制，避免资源浪费；对下放各区的46项行政审批事项，市审改办、政务服务中心、市政府法制办要对下放和承接情况进行清理、督查，防止脱节。市审改办、监察局、行政服务中心、市政府法制办要建立定期检查机制，对各进驻单位是否做到"一站式"服务、是否存在"体外循环"等情况进行督查。
2、市行政服务中心、电子政务办要加快电子政务平台建设，确保今年年底之前电子政务平台与实体平台有效对接，所有行政审批、政务服务和行政许可事项都要链接到市政府门户网站，实现网上申报、办理。市行政服务中心要加快对原有电子监察系统的改造升级，完善监察功能，实现对虚实两个平台的实时监察。
3、要加快推进对乡（镇）、村（社区）的公共服务下沉工作。由审改办牵头，会同市改革办、法制办、政务服务中心、电子政务办等单位研究具体办法，指导区街、乡（镇）、村（社区）四级政务服务体系建设。按照实事求是、实用管用的原则，建实区街、乡镇政务服务中心，着力解决好58个村（社区）的66项公共服务下沉问题，并不断扩展服务项目。
4、要认真学习外地先进经验，不断改进和提高政务服务工作。要建立完善激励约束机制，加强实绩考核，加强中心工作人员政治素养、职业道德和法律法规教育，提升服务质量和窗口形象，以行政服务中心建设成效来体现展示我市改革开放成果。
三、会议就有关问题明确如下意见：
1、市公共资源交易监督管理局尽快搬迁，其办公用房腾退给市行政服务中心。此项工作由市政府副秘书长万启如、范超余负责。
2、"鄂州市行政服务中心"更名为"鄂州市人民政府政务服务中心"，并成立"鄂州市政务服务中心管理办公室"，负责政务服务中心的日常管理工作。此项工作由市编办负责。
参加会议人员: 叶贤林 杨 军 黄开如 肖 笛
万启如 范超余 金明健 方 明
杨晓梅 高戬生 张爱剑 刘恒波
杜 辉 田明辉
