3月24日，市长叶贤林主持召开2015年第8次市政府常务会议，审议《关于对梁子湖区生态文明建设实行只予不取政策的意见（讨论稿）》《鄂州市分级诊疗制度实施方案（试行·讨论稿）》。纪要如下：

　　一、审议《关于对梁子湖区生态文明建设实行只予不取政策的意见（讨论稿）》

　　会议指出，加大对梁子湖区生态文明建设的政策支持，对加快生态文明示范区建设，探索生态文明建设经验具有重要意义。各有关部门要积极支持，加大相关政策、项目、资金向梁子湖区倾斜的力度，推进生态文明示范区加快发展。

　　会议强调，要明确梁子湖生态文明示范区建设的发展理念、目标定位，建立生态文明创建的指标体系；要以项目建设为支撑，以梧桐湖新区建设和美丽乡村建设、生态修复保护为重要抓手，加快梧桐湖新区产业集聚发展，加快村庄环境整治、污水和垃圾全收集全处理等项目建设。通过ppp建设模式，引进社会资本，解决项目建设资金投入不足问题。

　　会议要求，由市环保局会同市发改委、财政局及梁子湖区研究建立梁子湖生态补偿基金，形成省、市生态补偿机制。梁子湖区要认真研究国家、省支持生态文明建设相关政策，学习借鉴外地经验，积极向上争取政策资金。要通过市场和政策调整的机制促使梁子湖区全面退出一般工业。

　　会议原则同意《关于对梁子湖区生态文明建设实行只予不取政策的意见（讨论稿）》，由梁子湖区根据会议讨论意见修改完善，提请市委常委会会议研究。

　　二、审议《鄂州市分级诊疗制度实施方案（试行·讨论稿）》

　　会议指出，建立基层首诊、分级医疗、双向转诊的分级诊疗制度，是我市公立医疗改革的重要内容，是一项重要的民生工程，对缓解群众“看病难、看病贵”，方便基层群众就近就医，减轻患者经济负担，提高医疗资源使用效率，建立有序的医疗秩序具有积极作用。

　　会议强调，要加强分级诊疗制度的政策宣传和舆论引导，让群众认识了解分级诊疗的重要意义和办事流程。通过降低收费标准、提高报销比例等利益导向机制，引导患者就近到基层医疗机构就诊。同时要尊重患者自主选择卫生医疗机构的权利，不得强制要求患者到基层医疗机构就诊；加强基层医疗卫生机构能力建设，提高医疗服务水平，保证患者能得到及时救治。对本医疗机构无法医治的患者，要本着生命至上的原则，及时转诊；以方便群众为根本出发点，进一步优化服务流程，减少中间环节，最大限度方便群众就医。

　　会议原则同意《鄂州市分级诊疗制度实施方案（试行·讨论稿）》，由市卫计委根据会议讨论意见修改完善，与市人社局联合发布实施。