各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市行政监察机关对监督检查部门履职情况再监督实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
鄂州市人民政府
2016年1月1日
鄂州市行政监察机关对监督检查部门履职情况再监督实施办法（试行）
第一条 为督促监督检查部门履职尽责，促进监管责任落实，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市具有监督检查、执纪执法职能的部门、单位（以下简称部门）。
第三条 行政监察机关对部门履行监督检查职能实行再监督，是指行政监察机关对部门依法依规履行监督检查职责情况以及依照本办法向行政监察机关报告国家工作人员问题线索情况进行监督检查，对部门及其工作人员在履行监督检查、执纪执法职能中存在的失职、渎职等违纪违法行为问责追责。
第四条 按照“谁主管、谁负责”原则，实行监督检查工作归口管理，部门工作由部门自行监督检查，成立了领导小组的由领导小组办公室组织成员单位监督检查。各部门应严格依法依纪依规履行各自监督检查职能。行政监察机关负责对部门履职、开展监督检查情况进行再监督。
第五条 行政监察机关再监督的主要内容是对上级重大决策部署执行情况、重大决策情况、执法执纪情况、履行社会管理职责情况、履行内部管理职责情况以及其他应当履行职责情况。
第六条 实行监督检查情况定期报告制度。部门每季度最后一个月20日前填写开展监督检查情况报告表，向市监察局党风政风监督机构报送本季度监督检查情况。
第七条 实行问题线索及时移送制度。各部门在监督检查和执纪执法中发现国家工作人员问题线索，应当按照《关于进一步加强和规范市直单位党员干部违纪问题线索和案件资料报送工作的通知》（鄂州纪办发〔2014〕19号）规定，向市监察局案件监督管理机构报送，重要问题线索随时报送。
第八条 市监察局党风政风监督机构接部门监督检查情况报告后，每季度汇总报监察局长办公会，经讨论视情况安排再监督；接部门移送的问题线索后，案件监督管理机构按问题线索管理程序启动处置工作。
第九条 再监督的主要方法：
（一）重点抽查。行政监察机关对部门上报开展监督检查情况进行抽查，听取被检查部门的汇报，调阅有关文件资料、会议记录、财务账册等。
（二）明察暗访。行政监察机关牵头，必要时协调有关部门、单位和新闻媒体派人参加，不定期、不定点，对部门及其工作人员依法进行询查、询问、录音、录像。
（三）集中检查。部门开展监督检查、执纪执法情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，每年开展集中检查。
（四）信访监督。公布举报信箱、电话和电子邮箱，受理群众对部门履职、监督检查、执纪执法情况的投诉和举报，对群众反映的违规违纪违法问题依法处置，及时回应。
第十条 再监督的工作流程：
（一）成立检查组，拟定监督检查方案；
（二）通知被检查部门（暗访除外）；
（三）开展现场检查；
（四）检查组向行政监察机关作专题汇报；
（五）形成监督检查意见并反馈，发出监察建议书并督促执行。
第十一条 严格实行责任追究。对未按时报送监督检查情况或未及时移送问题线索的，视情况给予通报批评直至纪律处分。对行政监察机关在再监督中发现部门及其工作人员不履行或不正确履行职责，造成不良影响或重大损失的，依纪依法追究部门及有关责任人员责任；对存在失职、渎职问题，发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”，按照《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究当事人的责任，倒查追究领导责任。
第十二条 行政监察机关工作人员在再监督中应当严守工作纪律、保密纪律和廉政纪律，对违反纪律的，视情节轻重，给予组织处理或纪律处分。对在再监督中存在重大问题应该发现而没有发现的，发现问题没有及时、客观报告的，视为失职，追究有关责任人员的责任。
第十三条 本办法自2016年1月1日起施行。
