鄂州市人民政府办公室    2018年2月2日

　　1月16日，市长王立主持召开2018年市政府第1次常务会议，审议《关于深入推进科技特派员制度的实施意见（讨论稿）》《鄂州市重点项目建设管理办法（讨论稿）》《梁子湖区自然资源统一确权登记试点工作实施方案（讨论稿）》。纪要如下：
　　一、研究《关于深入推进科技特派员制度的实施意见（讨论稿）》
　　会议认为，科技特派员制度是一项源于基层探索、群众需要、实践创新的制度安排，主要目的是引导各类科技创新创业人才和单位整合科技、信息、资金、管理等现代生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，与农民建立“风险共担、利益共享”的共同体，推动农村创新创业深入开展。
　　会议强调，要深入贯彻党的十九大精神和中央农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求,紧紧围绕落实推进农业供给侧结构性改革的总体部署，以促进农业转型升级和农民增收致富为目标，不断壮大科技特派员队伍。要健全农业社会化科技服务体系，带动以人力资源为核心的生产要素向基层聚集，培育新型农业经营和服务主体，推动现代农业向品牌化、高端化发展，促进农村一二三产业深度融合，为实现乡村振兴战略打造新引擎，培育新动力。
　　会议原则同意《关于深入推进科技特派员制度的实施意见（讨论稿）》，由市科技局根据会议讨论意见修改完善后，报市政府办公室按程序发布实施。
　　二、研究《鄂州市重点项目建设管理办法（讨论稿）》
　　会议认为，加强和规范全市重点项目建设管理，可以预防重点项目风险隐患，提高资金使用绩效，进一步促进全市经济社会持续健康发展。
　　会议强调，出台《鄂州市重点项目建设管理办法（讨论稿）》是适应我市产业发展和城市建设的需要，有利于规范建设程序，推动项目落实，实现从传统的“行政力量推动”到“制度推动”转变。要建立重大项目储备库和建设库，明确项目入库的基本条件和已入库项目的前期要求。要加强部门联动，强化统筹协调，按照“一个项目、一名领导、一套专班、一名责任人”的要求建立重点项目包保工作制度，负责协调解决重点项目前期工作和建设中存在的问题及困难，确保项目建设顺利推进。
　　会议原则同意《鄂州市重点项目建设管理办法（讨论稿）》，由市发改委根据会议讨论意见修改完善后，报市政府办公室按程序发布实施。
　　三、研究《梁子湖区自然资源统一确权登记试点工作实施方案（讨论稿）》
　　会议强调，对梁子湖区水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、探明储量的矿产资源等国有自然资源开展统一确权登记试点，是实施生态价值工程，发展绿色金融的基础性工作，更是深化生态文明制度改革、建设美丽鄂州、落实新发展理念的一项重要举措。要坚持资源公有、物权法定、因地制宜、保护生态、统一登记的原则，由政府主导，整体推进，重点突破。要在全面摸清梁子湖区自然资源的基础上，确定权属范围，建立信息系统，开展统一登记，有效、有序地推动绿色发展。
　　会议要求，梁子湖区要积极作为，主动担当，以高度的责任感和使命感推进试点工作，确保在2019年上半年完成任务，为我市探索出生态文明保护的可持续发展路径，提供可复制、可推广的经验与模式。试点经费由市区两级共同承担，市财政局负责统筹安排，其中区级经费在横向转移的生态补偿经费中划转。
　　会议原则同意《梁子湖区自然资源统一确权登记试点工作实施方案（讨论稿）》，由市国土资源局根据会议讨论意见修改完善后，报市政府办公室按程序发布实施。