为进一步推进我市政务公开常态化、规范化、标准化，根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《2021年政务公开工作考核方案》工作要求，现结合《省人民政府办公厅关于2021年全省政务公开工作考评情况的通报》反馈问题以及省政府2022年第一季度第三方机构评估情况，市行政审批局组织开展了2022年度第一季度政务公开考核工作，考核对象包括鄂州市政府门户网站、5个区级政府网站、34个市直部门网站，现将政务公开考核情况通报如下：

　　一、总体情况

　　2022年度第一季度，各地各部门政务公开工作整体较去年相比均有提升，公开意识逐步增强，主动公开落实有效。5个区级（开发区）政府、34个市直部门均在政府信息公开平台发布政府信息公开指南。市政府门户网站建设标准规范且进入全国第一方阵，华容区政府网站总体均衡、排名靠前，市人防办主动公开专栏内容充实、市发改委政策解读形式多样。

　　二、存在问题

　　（一）政府信息公开平台情况。全市平台建设有待加强，主要存在两方面问题，一方面是市直各部门开设的政府信息公开专栏，未按照要求对目录进行梳理，法定主动公开内容栏目下必要栏目设置不全，如市教育局政策栏目缺少二级目录，财政资金、其他主动公开栏目缺少三级目录。市民政局公益事业建设栏目缺少三级目录等。另一方面是鄂城区、华容区、梁子湖区各乡镇（街道）均未搭建统一的政府信息公开平台，区直各部门未按照《政府信息公开条例》中第二十条规定开设法定主动公开基础栏目。

　　（二）法定主动公开内容设置情况。区级政府及其部门政务公开基础较为薄弱，未从五公开（决策、执行、管理、服务、结果）、解读回应、三大重点领域（社会公益事业建设领域、重大建设项目批准与实施领域、公共资源配置领域）等方面对本单位主动公开目录进行梳理，导致栏目设置不全面、公开责任不明确、公开时限不明晰、公开内容不完整，主动公开工作推进较为缓慢。

　　（三）财政预决算情况。鄂城区、梁子湖区、临空经济区未及时发布2022年政府预算情况及预算报表信息，华容区未及时发布所属部门2022年预算情况。市教育局、市商务局、市人力资源和社会保障局等8家单位未及时公开2022年财政预算信息。

　　（四）公务员招考录用情况。市直部门中，市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会、市教育局等26家单位未在法定主动公开内容中及时转发2022年公务员招考信息。区级政府中，鄂城区未及时转发公务员招录公告、职位表等相关信息。

　　（五）重点领域信息情况。鄂城区、华容区、梁子湖区在财政资金直达基层、乡村振兴、养老服务、社会救助、生态环境、食品监管、义务教育、医疗卫生等重点领域专栏发布信息较少，市卫健委、市市场监督管理局、市教育局等单位对本系统、本单位所涉重点领域的政策文件、工作进展及落实情况等内容公开不全面。

　　（六）重大决策预公开情况。各区均未建立健全重大决策预公开机制和流程，鄂城区、华容区、梁子湖区、葛店开发区、临空经济区未公开2022年重大决策事项目录，且未通过专家论证、座谈会、听证会等多种方式，对重大决策事项有计划性的向公众征集意见，重大决策预公开程序仍需进一步完善。

　　（七）政府信息公开工作年度报告情况。部分市直部门年报内容不全面，缺少监督保障相关信息，比如市卫健委、市财政局、市教育局等单位在“其他需要报告的事项”栏目中未列明政府信息公开申请信息处理费收取情况。部分单位报送数据不准确，如华容区政府信息公开工作年度报告中，依申请公开数据存在分项数据与汇总数据全和不相等现象；市住房和城乡建设局、市人民防空办公室等单位工作年报中，发现表格数据与文字说明数据不相同等情况。

　　（八）政府信息公开指南情况。鄂城区、华容区、梁子湖区、临空经济区未按照《政府信息公开条例》要求公开不予公开内容；市民政局、市教育局、市财政局、市卫生健康委员会等30家市直部门政府信息公开指南发布不规范，指南中缺少分类，公开工作机构、不予公开内容等信息有所缺失。各区（开发区）直部门政府信息公开指南中均未明确依申请公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等信息。

　　（九）政策解读情况。鄂城区、梁子湖区未对2022年政策文件进行解读，梁子湖区、临空经济区政策解读形式单一，缺少图片、视频等多种形式政策解读。各区（开发区）均未按要求建立政策问答库，未对“六稳六保”、“放管服”改革、“依靠创新推动高质量发展”等重点工作的部署、安排、落实等方面进行解读。市民政局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局等17家单位未及时公开2022年政策解读信息。

　　（十）回应关切情况。市商务局、市教育局、市文化和旅游局等7家单位未及时公开网民留言信息，缺少留言时间、答复时间、答复单位、答复内容等具体要素。

　　（十一）依申请公开情况。截至目前，市文化和旅游局对2021年8月27日胡锦迪提出的“申请公开2021年上半年鄂州市接待的入境旅游者的客源国及总人数”的信函申请，仍未出具正式答复告知书。

　　（十二）基层政务公开两化工作情况。鄂城区、华容区、梁子湖区未能按照国办发〔2019〕54号文件要求，统一搭建辖区内所有乡镇（街道）信息公开平台，集中发布本级乡镇（街道）主动公开基本目录。葛店开发区、临空经济区乡镇基层政务公开事项标准目录，包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等仍需进一步完善。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，大员上阵。各区、各市直部门主要领导要高度重视、亲自过问，分管领导要系统安排、亲自布置，要定期召开专题会议，研究部署该项工作，特别是鄂城区、华容区、梁子湖区要针对未搭建基层（乡镇、街道）政务公开政府信息平台等突出问题，保障资金投入、充实人员力量、巧借外援助力，逐步补齐各项短板和漏洞，不断提高本地区、本单位工作人员业务能力及政务公开管理水平。

　　（二）把握重点，规范管理。各地各部门要继续加强政务公开工作的日常管理工作，继续做好“六稳六保”、“放管服”改革、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业、重点民生以及财政审计等重点领域的信息公开工作，避免信息内容长时间不更新、内容表述严重错误等问题;要按照“谁起草、谁解读”原则，将政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，进一步规范政府信息公开工作程序;积极开展重大决策、重要文件、重大项目网络调查征集和单位主要领导在线访谈，提高群众知晓率、参与度。

　　（三）聚焦问题，立行立改。针对下发的《2022年第一季度政务公开考核问题整改清单》，各区、各市直部门要严格对标对表，压实责任主体，明确职责分工，自查自纠、立行立改、举一反三，确保所有问题于6月15日前全部清零销号、整改完毕。同时，为确保该项工作能全面提档进位，根据市政府工作要求，我市将建立政务公开季度排名通报制，本季度将在前季度反馈问题“回头看”的基础上，根据新的工作目标和工作要求进行拉网式检查、分层级通报。

　　（四）总结亮点，加大宣传。各地各部门要根据全省政务公开考核指标，对照日常工作考核加分项要求，进一步强化对政务公开工作措施、经验做法、成果成效的提炼总结，形成具有针对性、创新性、可推广性的高质量稿件，利用上级主管部门平台做好本地本部门政务公开工作宣传推介，同时随时关注国务院办公厅“政务公开在行动”专栏和《政务公开工作交流》电子杂志等央级媒体平台发布的稿件，把握稿件采用标准，学习借鉴稿件内容角度和写法，切实提高稿件采用率。

　　鄂州市政务公开工作领导小组办公室

　　2022年5月11 日

附件：1.2022年第一季度区级政府政务公开工作排名表

      2.2022年第一季度市直部门政务公开工作排名表

附件1：

2022年第一季度区级政府政务公开工作排名表