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中共鄂州市委八届十三次全体会议举行全会由市委常委会主持听取和审议了市委常委会工作报告 审议并通过《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 《中国共产党鄂州市第八届委员会第十三次全体会议公报》 孙兵作市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》说明并讲话 王玺玮朱其敏出席 图为中共鄂州市委八届十三次全会现场。全媒体记者叶雁翅 黄政 摄 本网讯（全媒体记者 周长庆、蒋康康）12月9日，中国共产党鄂州市第八届委员会第十三次全体会议在市会议中心举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委十二届十一次全会部署，动员全市上下锚定基本建成“两区一枢纽”奋斗目标，勇担使命、鼓足干劲，为湖北加快“建成支点”取得决定性进展作出新的更大贡献。 市委常委会主持会议。全会听取和审议了市委常委会工作报告，对今年以来市委常委会的工作给予充分肯定；审议并通过了《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党鄂州市第八届委员会第十三次全体会议公报》（建议、公报全文另发）。 市委书记孙兵作市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》说明并讲话。市委副书记、市长王玺玮，市委副书记朱其敏出席。 孙兵在讲话中指出，党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，明确了未来五年发展的根本遵循和科学指引；省委十二届十一次全会坚决对标对表，提出了“确保支点建设取得决定性进展”的奋斗目标。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会和市委八届十三次全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在学深悟透、宣传宣讲、落地见效上持续发力，推动党中央决策部署和省委工作要求在鄂州落地生根，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 孙兵指出，这次市委全会深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委十二届十一次全会部署，把基本建成“两区一枢纽”作为全市“十五五”的奋斗目标和工作主线，对“十五五”时期经济社会发展作出全面系统部署，必将激励全市上下团结一心共同开创“两区一枢纽”建设崭新局面。基本建成“两区一枢纽”，是扩大高水平对内对外开放、打造内陆开放新高地的重要举措，是落实区域协调发展战略、推动武汉都市圈深度同城化发展的关键抓手，是绘就城乡融合新图景、实现百万市民共同富裕的必由之路。全市上下要胸怀大局，切实增强基本建成“两区一枢纽”的使命担当，加快把全会制定的发展蓝图变成具体实践，努力干出实绩、干出成效。 孙兵指出，当前，鄂州多重战略叠加、发展机遇汇聚，基本建成“两区一枢纽”迎来黄金发展期。从国际国内看，“十五五”是鄂州城市能级整体跃升期，要坚定扛牢责任、主动融入大局，在服务构建新发展格局中拓展城市发展空间、提升城市发展能级；从科技变革看，“十五五”是鄂州新旧动能加速转换期，要顺应以人工智能为代表的科技变革趋势，充分发挥湖北莲花山人工智能研究院引领作用，深入实施“人工智能+”行动，加快培育壮大新质生产力，推动经济和产业向中高端迈进；从区域竞争看，“十五五”是鄂州综合优势系统重塑期，要抢抓机遇、主动作为，更好支撑和服务全国、全省发展大局，努力将综合优势转化为发展胜势；从自身发展看，“十五五”是“两区一枢纽”攻坚冲刺期，要鼓足干劲、攻坚冲刺，全力推动“两区一枢纽”建设取得决定性进展。 孙兵强调，要聚焦关键，准确把握“十五五”时期鄂州经济社会发展重点任务。要统筹提升质量和做大总量，加快推动高质量发展。坚持“提升传统”与“培育新兴”双轮驱动，“夯实制造”与“赋能服务”两业融合，“盘活存量”与“拓展增量”同步发力，夯实高质量发展产业支撑；强化先进技术供给，畅通成果转化渠道，加强资金支撑保障，完善创新人才政策，激发高质量发展创新动能；全面改善生态环境质量，加快推动绿色转型发展，绘就高质量发展鲜明底色；营造一流营商环境，深化国有“三资”改革，完善多层次金融服务体系，增强高质量发展内生动力。要统筹内循环和外循环，主动融入新发展格局。建强立体开放通道，推进高水平制度型开放，构建开放型经济体系，着力增强枢纽开放能级；下好经济同城“先手棋”，写实生活同城“暖心篇”，创新治理同城“机制链”，加快提升区域协同发展水平；大力提振居民消费，积极扩大有效投资，促进投资和消费良性互动。要统筹需要和可能，扎实推进共同富裕。完善城市空间发展格局，全面推进乡村振兴，促进城乡要素自由流动，持续促进城乡共富；促进就业增收，提供高水平公共服务，构建房地产发展新模式，持续促进民生共富；推进文化事业繁荣发展，加强文化遗址保护利用，推动文旅产业融合发展，持续促进精神共富。要统筹发展和安全，着力建设更高水平平安鄂州。强化风险防范意识，加强安全风险研判，做好风险处置化解，切实维护社会大局和谐稳定。 孙兵要求，要强基固本，以高质量党建引领高质量发展。要深刻学习领会，深入宣传宣讲，深化落实举措，着力推动全会精神走深走实；要扛牢政治责任，锤炼过硬作风，坚决惩治腐败，巩固发展风清气正政治生态；要强化机遇意识，勇于攻坚克难，保持战略定力，持续营造干事创业浓厚氛围。 孙兵指出，距离全年收官只有不到一个月时间，全市上下必须争分夺秒抓落实、聚力攻坚求实效，坚决完成全年目标任务，科学谋划明年经济工作，扎实推进各类规划编制，用心用情增进民生福祉，确保今年结一个好账、“十四五”圆满收官，实现“十五五”良好开局。 全会期间，孙兵、王玺玮等市领导在各组与参会同志一道审议讨论了市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》《公报（讨论稿）》；市委常委会召开会议，专题研究各组讨论时所提的意见建议并充分吸纳。 市委委员出席会议。市纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志和部分市第八次党代会代表列席会议。
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孙兵调研整治形式主义为基层减负和基层治理工作
本网讯（全媒体记者 蒋康康）12月8日，市委书记、市人大常委会主任孙兵在鄂城区调研整治形式主义为基层减负和基层治理工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，常态长效推进为基层减负赋能，不断提升基层治理现代化水平。 在古楼街道四眼井社区，孙兵与社区工作者、基层群众深入交流，详细了解社区工会驿站建设运行和村级履职事项“三张清单”落实情况。他指出，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战，贵在坚持、重在落实。要牢固树立和践行正确政绩观，突出问题导向，坚持综合施策，不断深化和拓展整治工作成效。要坚持减负和赋能双向发力，理顺权责、厘清边界，推动更多资源、服务、管理下移，有效破解基层“小马拉大车”问题。 来到西山街道小桥村党群服务中心，孙兵察看村级挂牌清理规范工作进展，听取基层治理工作情况汇报。他要求，要持续开展“滥挂牌”等形式主义顽疾整治，进一步规范基层事务职责准入制度，让基层干部把更多精力投入到服务群众、破解难题、推动发展的具体工作中去。要扎实推进农村集体“三资”规范管理工作，鼓励吸引更多本土人才返乡创业，持续壮大农村集体经济，推进乡村全面振兴。 走进凤凰街道司徒社区，孙兵深入了解“街乡吹哨、部门报到”工作落实情况。他指出，“街乡吹哨、部门报到”是整治形式主义为基层减负的重要抓手，是加强和改进基层治理的重要载体。要及时总结经验、改进不足，转变作风、狠抓落实，不断优化“吹哨报到”工作机制，真正解决基层急难愁盼问题。要充分发挥考核“指挥棒”作用，激励广大党员干部下沉一线办实事、解难题，引领各类组织、各种力量“跟着干”，真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。 市委常委、统战部部长夏帆参加调研。
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中国共产党鄂州市第八届委员会第十三次全体会议公报
中国共产党鄂州市第八届委员会第十三次全体会议，于2025年12月9日召开。出席全会的有市委委员38人。市纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志和部分市第八次党代会代表列席会议。 全会由市委常委会主持。市委书记孙兵作了讲话。全会听取和审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共鄂州市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。孙兵就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。省委十二届十一次全会全面对标党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把确保支点建设取得决定性进展作为全省“十五五”的奋斗目标和工作主线，对“十五五”经济社会发展作出全面系统部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会和市委八届十三次全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话尤其是关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，在省委坚强领导下，加快推进“两区一枢纽”建设，锚定高质量发展首要任务，推动科技创新与产业创新深度融合，持续扩大高水平对外开放，着力推动区域协调发展，促进城乡共同繁荣发展，加强文化资源保护和文化创新发展，持续保障和改善民生，扎实推进社会主义民主法治建设，更好统筹发展和安全，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、统筹提升干部能力素质和激励干部担当作为、纵深推进全面从严治党，广大干部群众团结奋进的精神更加振奋、思路更加清晰、步伐更加坚定，全市各项事业取得新成效、呈现新气象。 全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的重大成就。“十四五”时期是鄂州发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决按照省委决策部署，市委团结带领全市人民紧紧围绕“两区一枢纽”奋斗目标，埋头苦干、砥砺奋进，有效应对一系列风险挑战，成功战胜世纪疫情、百年旱情、严重汛情等各类重大灾害，孕育形成“干群同心、众志成城，攻坚克难、雷厉风行，敢闯敢试、善作善成”的“花湖精神”，推动城市建设和经济社会发展发生了翻天覆地的变化。全市综合实力不断增强，枢纽能级全面提升，现代化产业体系加快构建，科技创新能力明显提高，城乡面貌焕然一新，生态环境质量持续改善，民生福祉不断增进，管党治党成效显著，中国式现代化鄂州实践迈出新的坚实步伐。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 全会指出，未来五年，鄂州发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，但总体上机遇大于挑战、有利条件强于不利因素，国家战略布局带来重大契机，区域协同发展注入强劲动能，城乡融合发展拥有深厚底蕴。“十五五”时期，我市处于城市能级整体跃升期、新旧动能加速转换期、综合优势系统重塑期、基本建成“两区一枢纽”全力冲刺期。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性，牢牢把握发展主动权。 全会强调，“十五五”时期我市经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体市民共同富裕迈出坚实步伐，推动基本建成“两区一枢纽”，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献。 全会指出，“十五五”时期我市经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展主要目标：经济实力显著增强，国际一流航空货运枢纽基本建成，武汉都市圈协同发展走在前列，城乡融合发展取得更大进展，进一步全面深化改革实现新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽鄂州建设取得显著成效，新安全格局更加巩固，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，全面建成“两区一枢纽”，全市经济实力、科技实力、民生福祉、绿色发展迈上新台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。 全会提出，加快发展特色优势产业，壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，更好发挥“链长+链主+链创”三链融合机制作用，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，建设现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推进现代服务业优质高效发展。 全会提出，强化科技创新引领，加快发展新质生产力。实施科技创新驱动战略，持续建平台、攻技术、促转化、育主体、优生态，打造武汉都市圈科技创新高地，更好服务高水平科技自立自强。要加强先进技术供给，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化应用，打造人工智能创新发展高地。 全会提出，坚持优化供给和扩大需求相结合，服务构建新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，充分释放市场活力和增长潜能。要提振消费需求，扩大有效投资，积极融入全国统一大市场。 全会提出，深化经济体制改革，增强高质量发展内生动力。坚持以经济体制改革为牵引，更好发挥市场机制作用，推动有效市场和有为政府相结合，积极构建与高质量发展相适应的体制机制。要充分激发各类经营主体活力，深化大财政体系改革，推动金融改革创新。 全会提出，扩大高水平对内对外开放，打造内陆开放新高地。坚持“世界一流、全国枢纽、港产融合、现代智慧”发展定位，以花湖国际机场为核心，加快建设国家物流枢纽经济区，奋力推进国际一流航空货运枢纽建设。要打造立体综合交通枢纽、便捷高效物流网络、内陆开放重要窗口、临空特色产业高地和全球供应链重要节点，为湖北打造内陆开放高地提供坚实支撑。 全会提出，加快农业农村现代化，高水平推进城乡融合发展。坚持把“三农”工作作为重中之重，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，一体谋划推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务等布局建设，推动城乡共同繁荣发展。要完善城市空间发展格局，全面提升城镇功能品质，提升农业现代化水平，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 全会提出，深度融入武汉都市圈同城化格局，促进区域协调发展。深入实施区域联动战略，深化与武汉、黄冈、黄石同城化发展，构建优势互补高质量发展的区域经济布局。要推动基础设施互联互通、科技产业创新协同、民生服务便利共享、区域市场优化提升、生态环境共保联治。 全会提出，深入实施文化创新战略，增强文化影响力与旅游吸引力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入实施文化创新战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，着力把文化旅游业培育成为支柱产业，加快建设文化强市。要大力弘扬社会主义核心价值观，推动文化事业繁荣发展，加快发展文化旅游产业，提升鄂州知名度美誉度。 全会提出，切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情解决群众急难愁盼问题，扎实办好民生实事，持续提升市民群众生活品质。要促进高质量充分就业，提高城乡居民收入水平，办好人民满意的教育，完善多层次社会保障体系，推动房地产高质量发展，健全卫生健康服务体系，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。 全会提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快建设美丽鄂州。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，不断筑牢生态安全屏障、增强绿色发展动能。要深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，着力构建新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快绿色低碳转型发展。 全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安鄂州。全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，更加注重本质安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要健全国家安全体系，加强重点领域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。 全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划提供坚强保障。持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分调动各方面积极性，提高党领导经济社会发展能力和水平。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，锻造高素质干部队伍和人才队伍，推动规划制定落实。 全会强调，各地各部门要把学习贯彻市委全会精神，与学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会精神结合起来，持续学深悟透，确保见行见效。要胸怀大局，切实增强基本建成“两区一枢纽”的使命担当。要认清形势，更加坚定基本建成“两区一枢纽”的信心决心。要聚焦关键，加快推动高质量发展，主动融入新发展格局，扎实推进共同富裕，着力建设更高水平平安鄂州。要强基固本，着力锻造一批堪当重任的高素质干部队伍，巩固发展风清气正的政治生态，为确保基本建成“两区一枢纽”提供坚强保障。 全会强调，必须争分夺秒抓落实、聚力攻坚求实效，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要坚定不移稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，决战决胜四季度，坚决完成全年目标任务。要科学谋划明年经济工作，积极向上汇报对接，力争更多鄂州项目纳入国家和全省“大盘子”。要扎实推进各类规划编制，加快完善市“十五五”规划《纲要》，确保市、区规划上下贯通、左右衔接、一脉相承。要用心用情增进民生福祉，扎实办好民生实事，广泛开展风险隐患排查整治，坚决防止各类安全事故发生。 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定基本建成“两区一枢纽”奋斗目标，勇担使命、鼓足干劲，为湖北加快“建成支点”取得决定性进展作出新的更大贡献！
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