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  [主持人]:湖北省大部分城市都在推广纯电动公交车,我市公交什么时候才能有纯电动公交车?
  江国新:今年12月底会有一批纯电动公交车将正式运营,市政府专门已列支3600万元预算,用于公交公司购买60台纯电动公交车及相关配套设施建设。
  纯电动公交车是一个大的发展趋势,优先发展绿色公共交通,而且国家有财政支持政策,这是对我们全市节能减排工作很好的推动,对构建资源节约型、环境友好型社会是非常有效的,同时对我们缓解城市交通拥堵、转变交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平是很重要的一环。"十三五"期间我市将陆续利用财政预算购买纯电动公交车,不断提高城市公交分担率、鼓励市民乘坐公共交通,绿色出行缓解城市拥堵。
  [主持人]:"十一"、"中秋"双节刚刚过去,当前十九大正在召开,请问我市在这个特殊时期都做了哪些安全生产监管工作?
  江国新:今年是一年特殊的年份,从9月25号到10月31号这个特点的阶段,省委省政府都做出了重要的安排部署,市委市政府也是高度重视,采取一系列很有影响的、有效的举措,主要是四个方面:
  1、我市实行安全生产视频专题会商。自9月30日起至10月31日,每天实行全市安全生产视频调度会商。会商内容主要围绕日常会商、专题会商、事故会商、部署调度等方面进行。各地和各有关部门高度重视安全生产视频调度会商,把会商作为当前安全生产一项重要工作来抓,主要领导亲力亲为,确保会商取得实效。
  2、组织各行业领域开展专项检查、排查和整改工作。各安全生产专业委员会各司其职,组织开展专项检查与整治行动,对重点领域、重点部位、重点场所、重点企业实行检查闭环管理,严厉打击非法违法生产、建设、经营行为。
  3、建立安全生产暗查暗访机制、巡查机制,加大安全隐患曝光力度。市安委办组建暗查暗访工作队,开展全覆盖排查,提高暗查暗访、突击检查频次。对发现重大隐患的企业、非法违法行为的企业、给予行政处罚的企业以及新发现的重大安全隐患,进一步加大公开曝光力度,通过新闻媒体等多种形式曝光,向社会公示,督促抓好整改落实。
  4、做好应急值守工作。从9月26日起到10月31日,全市全面进入安全生产应急临战状态。成立安全生产应急指挥的值班队伍,建立24小时应急值班、领导干部到岗带班制度,一旦发生险情或事故,及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,最大限度减少事故损失。从现在情况看,总体全市保持安全生产形势平稳。
  [主持人]:党的十八大提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标,党中央、国务院和省委省政府把扶贫开发纳入"四个全面"战略全局谋划,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作来推进。请问,鄂州脱贫攻坚的态势如何?下步具体目标和任务是什么?
  江国新:市委市政府坚决贯彻国省扶贫战略部署,把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,扎实推进各项工作,确保贫困村、贫困人口如期脱贫,率先全面建成小康社会,向党中央和鄂州百万市民交上一份满意答卷。
  近年来,我市脱贫攻坚工作取得了明显成效,但脱贫攻坚形势依然严峻、任务十分艰巨。目前,全市还有25个未脱贫贫困村、将近3万6千贫困人口未脱贫;贫困村自我发展能力不足,村级集体经济十分薄弱,产业结构比较单一,经济发展缺乏活力;贫困村致贫原因复杂,健康扶贫、产业扶贫等扶贫公共服务还存在较大缺口。
  今年市委市政府采取一系列重大举措,我们全市按照到2019年要实现全市城乡贫困人口全部销号,贫困村全部脱贫出列,整体进入更高标准小康社会,这是我们市委市政府确定的目标,紧盯这一目标,市委市政府实施"六个一批"扶贫攻坚计划,到现在整个工作在有效的推进,应该能够如期实现我们的目标。
  [主持人]:近期,省人民政府出台了促进农民持续增收的实施意见,我市如何贯彻落实?
  刘崇文:近期,湖北省政府下发《关于促进农民持续增收的实施意见》之后,市委市政府非常重视,多少进行开会研究,制定了很多有效措施,我们农业部门要始终围绕农民增收,加大促进农民增收的力度。
  一是挖掘农业内部增收潜力。加强农业基础设施建设,优先保障财政对"三农"的投入,确保力度不减弱。落实完善农业补贴政策和奖励政策。加快农业结构调整,构建粮经饲协调发展的多元种植结构,支持发展"三品一标"农产品,完善区域公用品牌、企业品牌、产品品牌等多层次农产品品牌发展体系。加强农产品价格调控,对不同农产品实行差别化支持政策。加大新型农业经营主体政策扶持,统筹资金支持适度规模经营。深化农村金融创新,发展农村普惠金融。提高保险支农惠农能力与水平,推动政策性农业保险提质增效,发展农业商业化保险服务。
  二是多渠道促进农民增收。加强新型职业农民培育,目前,我们每年培训新型职业农民几百人。完善平等就业政策措施,落实农民工与城镇职工平等就业、同工同酬制度。支持农民创业创新,积极推进农林水与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。鼓励规范工商资本投资农业农村,探索政府与社会合作共建和政府购买公益服务等机制。健全产业链利益联结机制,促进农业产加销紧密衔接,让农民共享产业融合发展的增值收益。
  三是共享改革发展成果。深化农村集体产权制度改革,细化落实农村土地"三权分置"办法,推进综合性农村产权交易服务平台建设。大力激发农村资源资产要素活力,支持农村集体经济组织采取自主开发、合作合资等方式,集中开发未承包到户的集体资源。充分发挥城乡统筹辐射带动作用,开展农村产业融合发展试点示范,深入推进"四化同步"示范乡镇试点。
  四是健全困难群体收入保障机制。大力推动精准扶贫精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。加快完善农村社会保障制度,深入实施"健康扶贫"工程。完善城乡居民基本养老保险制度,按政策调整提高城乡居民基本养老金标准,健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。
  五是加强组织领导。切实落实地方责任,坚持把促进农民持续增收作为农业供给侧结构性改革和农业现代化的中心工作来抓,强化农村基层党组织建设,推进村主职干部专职化管理。强化考核督办和典型宣传。建立促进农民持续增收考核督办工作机制,完善"三农"发展综合考评和精准扶贫实绩考核机制。推选促进农民增收的"荆楚楷模",营造促进农民增收的良好氛围。
  [主持人]:当前社会造林绿化积极性很高,请问林业对造林主体有哪些优惠政策支持?
  江国新:造林绿化国家有相应的造林补贴项目扶持。我市宜林荒山荒地和迹地人工更新造林都可以纳入该项目建设范围。补贴对象只能是林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。补贴标准为:乔木林和木本油料经济林每亩补助200元、灌木林每亩补助120元、水果和木本药材等其他经济林每亩补助100元、新造竹林每亩补助100元、迹地人工更新每亩补助100元。但享受中央财政造林补贴营造的乔木林,造林后10年内不准主伐。
  [主持人]:江市长您好!眼下,中晚籼稻正值收获季节,请问我市今年中晚籼稻最低收购价什么时间启动的?有几家委托收储企业?
  江国新:我市于9月29日及时启动了中晩籼稻最低收购价。自2017年9月28日起在我省启动中晚籼稻最低收购价执行预案。从2017年9月28日起至2018年1月31日止,当中晚籼稻市场价格低于最低收购价格时,收储库点按照中晚籼稻最低收购价在库内挂牌收购农民交售的中晚籼稻。2017年9月28日以前和2018年1月31日以后收购的以及《预案》执行期间未执行最低收购价收购的中晚籼稻均不得计入最低收购价粮食范围。《预案》执行期间,当市场价格高于最低收购价时,应向有关部门及时报告,申请停止最低收购价收购。我市有2家委托收储企业,实际收储库点3处,是湖北中储鄂州直属库、鄂州樊口国家粮食储备库、鄂州樊口国家粮食储备库吴都库区。
  [主持人]:江市长您好!您分管供销社工作,2015年来,中央、省、市分别出台了深化供销社综合改革的文件,对供销社为农服务工作提出了新的要求,请问供销社在服务我市生态农业发展做了哪些工作?
  江国新:最近几年,从中央到地方,深化供销社综合改革的文件先后出台,为供销社改革发展指明了方向。在发展生态农业方面,据我了解,供销社主要做了以下工作。一是调整农资供应服务,实行农业投入品减量化。目前供销社生态肥料销售达到化肥销售总量的30%,从而大大减少了农业面源污染,提高了农产品品质,较好服务了我市农业生产向生态农业转型。二是开展土地托管服务。供销社依法开展土地集中流转,实行生态农业规模化,到目前为止,他们共托管土地7万亩,特别是供销社旗下的湖北吴都银河农资公司在梁子湖区大力推进生态农业示范区建设,托管土地1万多亩,开展优质高产高效水稻连片种植,鱼、虾混养,虾、稻共养,取得了非常好的成效。三是发展农民专业合作社,实现生态农业产业化。供销社领办创办了农民专业合作社230多家,带动农户开展专业化合作经营的效果非常好。四是建设一二三产业融合项目,推进生态农产品进商超。去年,市供销社在鄂城杜山镇东港村动工新建了博恒农产品杜山蔬菜产业园项目,支持我市规模性生态农业基地向大型超市均衡供应优质农产品,鼓励"三品一标"农产品进入武商等商超销售,解决农民卖菜难问题。目前项目已初见成效,年销售生态农产品1亿多元。五是发展综合服务。利用供销社村级综合服务社等平台,建设"三农服务中心"为农民提供综合服务。充分发挥了淘鄂州供销电商公司的作用,在全市建成了较为完善的农村电商网络,推动农产品上行销售,带动贫困户创业脱贫,两年来利用电商网络销售青胡柚8万多斤,推动农民脱贫致富发挥重要作用。
  [主持人]:中央环保督查组来我市督查湖库拆除围栏、取缔珍珠养殖和湖泊禁止投肥情况,不知进展情况如何?
  江国新:为切实贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署,按照中央环保督察组、省委省政府环境保护相关要求,市委市政府采取一系列强有力的措施, 市人民政府印发了《鄂州市拆除湖库围栏围网养殖设施、取缔珍珠养殖、禁止投肥(粪)养殖工作方案》、《市人民政府关于拆除湖库围栏围网、取缔珍珠养殖、禁止投肥(粪)养殖的通告》,确定了目标任务和时间要求:各区人民政府是这次任务的责任主体,拆除湖库围栏围网养殖设施、投肥(粪)养殖查处工作时限为2017年11月30日前全面完成,取缔珍珠养殖工作时限为2017年3月31日前完成工作。就目前情况来看,各区政府都较为重视,迅速成立工作专班,投入大量的人力、物力、财力,任务完成的很好。
  [主持人]:我市公众气象服务有哪些?服务手段是怎样的?
  江国新:我市公众气象服务包括实况监测服务和预报预警服务。其中实况监测服务包括气温、降水、风向风速、气压、湿度等气象实况资料和对热点气象事件进行追踪和分析。预报预警服务包括短时临近天气预警、短期天气预报、一周天气预报、中期天气趋势预报、农业气象预报、交通气象预报、旅游气象预报、各种指数预报。
  服务手段主要是电视、报纸、广播、网络、电子显示屏、电话、手机短信、微博、微信等公众媒介面向社会公众发布气象预报、警报、预警信号、气象科普等信息,以防灾减灾、服务经济社会发展和人民生活等为主要目的的公益性服务,其服务对象主要是社会公众。
  [主持人]:据了解鄂州市还没有出口食品生产企业,也没有创建出口食品农产品质量安全示范区,因此每年在上级考核中都有扣分情况,请问市政府对此有何举措?
  江国新:这是我们很纠结也很关注的一件问题,因为我们要建国际航空大都市,我们农产品将来出口是特别有条件的,所以我们要下决心创建食品农产品质量安全示范区,不断培育出口食品生产企业,在这方面采取有效措施,积极推进,这项工作涉及到我们相关的农业、商务、食药、检验检疫等多个部门,要做好这项工作,需要我们齐心协力,搞好协作,重点培养,加快推进,这项工作也是市政府下一步工作重点。我们的目标是与机场建设、口岸建设协调推进,把食品农产品质量安全示范区这项工作做好,充分发挥将来的机场优势。
  [主持人]:请问江市长,目前我市产业转型升级总体情况如何?取得了哪些成绩?还存在哪些不足的方面?
  江国新:目前,我市制定出台并正在积极推进的《加快推进传统产业改造升级实施方案》,连续两年制定了"百家企业技术改造行动计划"。计划连续四年滚动推进500家企业、投入技改资金500亿元,同时开展百家企业走校进所和百家企业上云活动。市财政每年安排1000万元技术改造专项资金支持传统产业装备改造、信息化改造、节能改造、新产品开发及首台套开发,其中20%用于支持传统企业"机器换人"改造。建立了2000万元技改企业"助保贷"专项资金,与银行合作按照1:10放大贷款支持技改企业;积极推进湖北枫树线业有限公司、湖北鄂信钻石科技股份有限公司、湖北上大模具材料科技股份有限公司等企业与设备融资租赁公司合作缓解固定资产贷款难题,从技术、资金、人才等方面发力,推进新一轮技术改造升级。2017年,全市将实施技改项目143个,总投资180多个亿元;截止8月,累计完成技改投资61亿元、增长43.3%,增速全省排名第2位。
  不足的地方主要有两个方面:一是经济结构性矛盾仍然存在;二是产业层次偏低。下一步,我们将进一步加强对新兴产业的培育,进一步加大对传统产业改造力度,进一步支持企业科技创新,进一步促进两化融合发展。通过继续实施中小企业成长工程,促进企业扩大规模,壮大工业发展的底盘;通过实施"助保贷"政策,帮助企业融资,以过后补助的方式实施技改专项,鼓励传统企业实施技术改造;通过继续制造业创新中心的创建,支持已经成立的金刚石、生物医药两个创新中心开展研发,服务相关行业技术创新;通过加强与华中科技大学鄂州研究院工作对接,跟踪进驻研究院的50多个团队运作进展情况,推动科技成果的产业化。组织企业创建申报两化融合示范企业,支持企业通过引入信息化技术提高管理水平和制造水平,提升竞争力。
  2017年至2020年,我市计划推进500家以上企业实施设备和信息化改造,完成工业技改投资500亿元以上,开发100个以上新产品,创建3个省级制造业创新中心,力争到2020年,实现"鄂州制造"向"鄂州智造"的转变。
  [主持人]:习近平总书记曾提出,安全生产要坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责",请问我市是怎么落实的?
  江国新:市委市政府对安全生产高度重视,市委市政府认真履行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"规定,按照党中央、国务院及湖北省安全生产工作各项部署,始终坚持锐意进取、克难攻坚,深入推进全市安全生产领域改革,加大根治安全生产领域的突出问题力度,安全生产工作持续稳定。
  一是安全生产党政同责实现全覆盖。我市制定了《鄂州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《鄂州市各级干部安全生产职责清单》,细化明确各级党委、政府和56个市直部门及各级干部安全生产工作职责,为尽职照单免责、失职照单追责提供了政策依据;另外按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》关于"一岗双责"和"三个必须"的要求,结合我市安全生产工作实际,市政府成立了非煤矿山、石油化工及烟花爆竹、民爆物品、城乡建设管理等由分管副市长担任第一主任的20个安全生产专业委员会,明确了职责,充分发挥了各行业部门的监管作用,消除监管盲区,实现安全生产监管全覆盖。二是全面落实企业安全生产主体责任。我市制定了《生产经营单位安全生产责任清单》、《生产经营单位各级人员岗位安全生产职责清单》,构建生产经营单位安全生产责任网、岗位安全生产责任网,深化企业安全标准化建设,提升企业本质安全水平。三是严肃追责问责,绷紧安全生产这根弦。今年,我市查处违纪违法问题力度之大、决心之强、重视程度之高是前所未有的,以严肃的追责问责倒逼安全生产监管责任落实。"8 . 3"煤气中毒事故发生后,省政府对事故实行提级调查。我市深刻汲取事故教训,进一步强化责任,严明纪律,坚决严格问责。对违法生产经营建设和停产整顿未达标的一律关闭,对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按上限进行处罚,对存在违法生产经营建设行为的一律停产整顿,对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究。建立巡查工作新机制,形成纪检监察、组织人事和司法机关各司其职、相互配合的责任追究制度。今年看成效还是很明显的。
  [主持人]:鄂州今年计划实现14个贫困村出列、6000名以上贫困人口脱贫,请问将采取哪些举措,确保完成年度任务?
  江国新:对完成今年的脱贫工作任务,市委市政府最近密集召开相关会议,采取相应的措施,昨天,王市长、熊书记召开专题会议,市委市政府对完成好我市脱贫攻坚任务采取有效措施,昨天相关部门提出的资金、工作保障等方面的要求全部予以采纳,要钱的给钱,要人的组织人,力度非常之大。
  10月17日是扶贫日,全市采取了行动,10月份按照之前的工作部署,所有的包保单位,各区、乡镇、村、第一书记和工作队,都有很明确的工作任务,近期,组织部、扶贫办还要组织巡查组,对各区、乡镇、村、第一书记和包保工作队的工作落实情况进行督查,严格按照省里的扶贫攻坚考核标准,逐项进行对标,找出我们的问题和短板,尤其是要让每一个贫困户有实实在在的获得感,把应该落实的扶贫政策落实到位,有一到三项获得稳定收入的扶贫措施到位,我们全市上下都要共同努力。
  [雨点]:为什么鄂州火车站广场内没有停公交车,现在到火车站坐火车、城铁进出都要步行一百多米才行,如遇天气不好很不方便。
  江国新:这个问题在火车站广场建设的时候我们就注意到了,这个问题已经有了很好的解决方案,正在收尾的在火车站西北侧的客运枢纽站即将完工,到时火车站和客运枢纽站将实现无缝对接和换乘,一定能很好的解决公交与火车、城铁对接的问题。
  [浮萍]:我是一个贫困户,家里有两个小孩在读书,开销很大,请问政府有什么政策可以帮我们?
  江国新:浮萍网友,你好!我市教育部门对因学致贫贫困户的支持政策主要有:对贫困家庭子女普惠制学前教育实行学费补贴,对农村义务教育学生"零收费"入学,对高中和中职教育实行学费减免政策。此外,我们还在实行教育扶贫资助政策,根据贫困户子女教育阶段的不同,实行从1000元-2500元不同标准的教育资助政策。同时,部分区还因地制宜制定了教育补充政策,对上小学、初中无论是不是寄宿制学习均能享受1000元、1250元的生活补助,对贫困家庭子女发放校车补贴。我市扶贫部门也针对全市建档立卡农村贫困家庭中当年接受本地和异地高职、中职教育的在籍学生实行"雨露计划"补助政策。
  [翩翩彩蝶]:请问江市长,我是段店镇罗湖村的一位农民,今年种植了15亩油菜,能否进行油菜保险?
  江国新:你好!近年来,我市纳入中央财政保险保费补贴范围的主要品种有水稻、能繁母猪、奶牛等,按照农业保险"自主自愿、市场运作"等原则进行。
  今年我市除能繁母猪、奶牛等保险品种按原有保险政策不变外,在保额及品种上有了一些新变化。 一是水稻保险的变化。单位保额提高,从2017年起,提高水稻保险保障水平,单位保额由200元提高到400元。水稻保险对象为从事水稻生产的农户、种植大户、家庭农场、龙头企业、和专业经济组织。保险费率提高,每亩投保费用由14元提高到24元,其中农户自己交的由3.5元提高到6元。二是增加了油菜保险。单位保额200元。油菜保险对象为从事油菜生产的农户、种植大户、家庭农场、龙头企业、和专业经济组织。保险费率:每亩投保费用10元,其中农户自交2.5元。如果受灾每亩最高可赔付200元。
  今年我市新增加了油菜保险品种,你家种植了15亩油菜可以向乡镇农业服务中心申报,由市平安保险办理保险手续。
  [小嗨]:现在养殖业很火爆,我想经营和养殖青蛙或野鸡,请问需要找哪个部门办理相关证件?
  江国新:根据最新的相关法律法规规定,经营和养殖野生动物需要到林业主管部门办理《野生动物人工繁育许可证》和《野生动物经营利用许可证》。我市养殖经营野生动物应到市林业局野保科办理相关证件,需要提供:1、书面申请报告和野生动物养殖经营申请表;2、证明野生动物合法来源的相关文件;3、申请方的合法主体材料;4、与驯养野生动物相适应的相关场所、设施、资金、兽医、饲养人员等材料;5、养殖经营野生动物的可行性研究报告。经林业部门现场调查后,按相关规定报请批准。详情可到市林业局野保科咨询,或电话咨询:0711-3383336。
  [虚心小学生]:经常在报纸上看到说粮食最低收购价,那什么叫粮食最低收购价?
  江国新:粮食最低收购价政策,是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下,粮食收购价格由市场供求决定,国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控,必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种,在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时,国家委托符合一定资质条件的粮食企业,按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。执行最低收购价的粮食为当年生产的等内品,最低收购价格是指农民送到指定收购点的价格,简称到库价。
 
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