在教育实践活动中,全市各级党组织认真履行主体责任,各级“一把手”履行“第一责任人”责任,各级督导组履行严督实导责任,各级教育实践活动办公室履行统筹协调指导责任,以钉钉子精神反“四风”、改作风,推动作风建设取得实效。
在改进作风上讲认真,压实主体责任
各级党委(党组)作为教育实践活动的责任主体,把活动作为重要政治任务,把方向、谋全局、抓重点,保证活动全程不虚不空不偏不走过场。
认真履行领导责任。各级党组织拿出充分时间,投入足够精力,对每个环节、每项工作集体研究谋划、集体组织实施、集体跟踪推进。各区(开发区)和街道党(工)委对教育实践活动三个环节的工作一项一项地研究,对发现的问题一件一件地解决,把每个细节把握好。市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市直机关工委等单位建立健全领导机制,抽调精干力量组织实施,分工明确、任务清楚、责任到人,为活动顺利开展提供了有力组织保障。市农委、市经信委等市委常委联系点单位的党委(党组)集体研究部署,严把方案关,高标准推进各项工作,把联系点办成示范点。
认真履行指导责任。各地各部门党委(党组)切实履行联系指导责任,深入一线、深入实际,加强调查研究,强化检查指导。各街道党(工)委组织研究制订专题组织生活会及民主评议党员工作方案,开展专题学习培训,明确时间要求,加强对口指导。各乡镇党委领导干部认真审阅挂点联系基层党组织材料,掌握谈心交心、相互开展批评、整改落实情况,及时发现问题,提出改进意见。市公安局、市人社局等单位切实加强对下级组织开展活动情况的督促检查,每一环节都有部署、有检查。
认真履行监督责任。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,强化全程监督,实行跟踪问责,及时分析研判,狠抓正风肃纪。各区着力整治乡镇干部“走读”问题,推动全市1200多名乡镇干部周一到周五吃住在乡镇,并利用工作之余为民解忧、解难、解困,结对帮扶3000多个农村困难户。鄂州职业大学、市中心医院、市中医院等党组织重点抓好对所属总支、支部教育实践活动的督查,强化分类指导,有的放矢,确保自选动作有实效、有特点。市委党校、市总工会、市妇联、市文联、市社科联、市工商联等单位强化集中“夜学”,做到学习对象、内容、方式、时间四个到位,严格发言时间和质量要求,党员干部变“要我学”为“我要学”。
在当好带头人中敢担当,压实“第一责任人”责任
火车跑得快,全靠车头带。全市各级党组织“一把手”主动挑起重担,以上率下做示范。
把责任扛在肩上。各级党组织主要负责人在活动中作表率、带好头,切实发挥组织推动和示范引领作用。鄂州日报社、市广播电视局等单位“一把手”带头深入学习,研读习近平总书记系列重要讲话精神,学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求,切实做到认识高一层、实践先一着、解决问题好一筹。市交通运输局、市水务局等单位“一把手”带头听取意见,放下架子、沉下身子、深入群众,真心诚意欢迎群众挑毛病、提意见,真正听到基层干部群众的真话、实话、心里话。市信访局、市委政策研究室、团市委、市科技局等单位主要负责人带头查摆问题,对照群众热切期盼解决的问题,对照“四面镜子”,对照亲民爱民、为民解忧的先进典型,率先查摆出10条以上“四风”问题。市档案史志局、市粮食局、市文体局等单位负责人带头进行整改,主动深挖思想根源,制定整改措施,明确整改时限,在同事、下属面前带好头,边查边改,即知即改。市环保局、市旅游局、市国土资源局、市审计局等单位负责人带头建章立制,把整改措施用规章明确下来,把落实意见用制度固定下来,推动作风建设长效化、常态化。
把活动放在心上。各级党组织主要负责人把从严要求贯穿始终,传导好压力,激发出活力。市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市司法局、市外事侨务局等单位主要负责人采取召开专题推进会、座谈会、汇报会等形式,提出严格要求,对活动中面临的困难和存在的问题不躲不闪,采取有效措施及时解决。市卫计委、市教育局、市民政局、市林业局、市水产局等单位负责人定期专门听取下级单位活动的工作汇报,认真审核下级“一把手”征求意见情况、对照检查材料和个人整改措施,不达标准不交账。市改革办、市安监局、鄂州高中等单位将党员干部在活动中的表现作为考核政治素质、政策水平、组织领导能力、工作作风的重要依据,完善实绩考核制度,促进工作落实。
把关键环节抓在手上。各级党组织主要负责人靠前指挥,对活动各个环节、关键节点、重点工作任务亲自研究部署,亲自主持制订实施方案和指导意见。市规划局、市房产局、市城管局等单位负责人先后近20次主持召开党委(党组)、领导小组会议研究部署推进活动重要领域、关键环节和重点任务落实,推进活动方案实施。市编办、市城投公司、市行政服务中心、市住房公积金管理中心、市工贸国有资产经营公司等单位负责人把责任落实、分类指导、活动督导、舆论引导等工作直接拿在手上抓,敢于负责、严格把关,通过自身示范带动,确保活动效果。市发改委、市财政局、市统计局、市商务局等单位负责人对整改实行项目化管理,落实项目责任制,将整改落实情况纳入干部实绩考核内容,加强跟踪督办和综合考评,形成推动整改落实的强大合力和动力。
在勇当“黑脸包公”中严把关,压实督导责任
各级督导组“当包公”、“唱黑脸”,突出对重点对象、重点环节的全程督导,督到关键处、导在点子上,将中央、省委和市委的部署及要求落实到“末梢神经”。市委12个督导组把真督力导作为督导组的第一责任,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,坚守政治担当,既点“赞”又说“不”。对6家未达标准“抢跑”的单位及时叫停,对18家单位存在的学习规定篇目不够、专题发言时间不够、交流讨论点评不够、听取意见聚焦“四风”不够等86项具体问题全部督促整改到位,对各单位专题民主生活会提出提醒意见和问题建议730条,纠偏意见36条,叫停1家,推迟开会9家。市委第一、第二督导组督导基层单位强力整饬干部“走读”问题,指导各区出台解决乡镇干部“走读”问题的专门意见,让干部“住读”成为常态。市委第六督导组先后20多次全程参加督导单位及其二级单位的学习讨论,确保学习内容、时间、方式、对象“四到位”,审阅对照检查材料、批评意见清单,审阅督导单位方案、计划、措施至少修改5稿以上。市委第八督导组建立督导单位教育实践办主任联席会议制度、督导组成员挂点联系督导责任制与分工协作机制、重点任务培训制度和网上互动交流机制,点对点、面对面,畅通沟通渠道,提高督导实效。市委第十督导组带头“夜学”、集中研学,先学一步、深学一层,把搞准、搞懂作为基本功,真正成为“政策通”、“活字典”。
在抓谋划与执行中求实效,压实统筹协调指导责任
各级教育实践办以问题为导向,履职尽责当好“参谋部”、“操盘手”、“引导员”,扎实推进活动有序健康开展。市委教育实践办履行分类指导责任,坚持“一环节一方案一指导一会议一报告”,分类制定专题民主(组织)生活会和民主评议党员实施方案、流程和标准;分类选取21个基层党组织作为联系点,点对点把关、面对面指导;适时发布重点工作、重点问题提示,防止苗头性倾向性潜在性问题蔓延扩大;组织专班开展明察暗访,定性定量开展“回头看”,敢于动真碰硬,公开通报问题单位;对市管班子和领导干部对照检查材料、“两方案一计划一措施”一对一审核把关;办好“践行‘四民’转作风,我为改革作贡献”、“整改在行动”等专栏,开办“鄂州群众路线网”,策划推出系列评论员文章和活动报道。各地各部门教育实践办精心组织、周密安排,调查研究、通报情况,督促指导、检效纠偏,稳扎稳打、步步为营。同时,注重发掘和推介基层创造的好经验、好做法、好典型,发挥先进典型的示范作用,为活动开展营造良好氛围。
记者 章晟 通讯员 组织办