加强举报人保护惩治群众身边腐败

———市人民检察院就开展第十八个“举报宣传周”活动答记者问

信息来源:鄂州市人民政府网 日期:2016-06-20
     记者晓黎 
     本周是全国检察机关第十八个“举报宣传周”,为进一步激发人民群众举报职务犯罪线索的热情,促进查办职务犯罪工作,记者就我市如何开展“举报宣传周”活动,采访了市人民检察院党组成员、副检察长严宇斌。 
     记者:请问今年“举报宣传周”的主题是什么? 
     严宇斌:今年“举报宣传周”的活动主题是“加强举报人保护惩治群众身边腐败”。具体是深入贯彻落实《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》和《人民检察院举报工作规定》,加强举报人保护和奖励,高度重视和充分尊重人民群众的举报权利,最大限度调动和保护人民群众的举报积极性,依法惩治群众身边的腐败,充分发挥人民群众在检察机关查办预防职务犯罪中的重要作用。 
     记者:据了解,目前举报人最担心的是举报保密问题,请问人民检察院在这方面采取了哪些具体措施? 
     严宇斌:人民检察院对职务犯罪举报采取十分严格的保密措施:一是受理举报由专人负责,在专门场所或者通过专门网站、电话进行,无关人员不得在场;二是举报线索由专人录入专用计算机,加密码严格管理。专用计算机与互联网实行物理隔离,未经检察长批准,其他工作人员不得查看;三是举报材料存放在符合保密规定的场所,无关人员不得进入;四是向检察长报送举报线索时,将相关材料用机要袋密封,并填写机要编号,由检察长亲自拆封;五是规定严禁泄露举报内容及举报人姓名、住址、电话等个人信息,严禁将举报材料转给被举报人或者被举报单位;六是调查核实情况时,规定严禁出示举报材料原件或者复印件;除因侦查工作需要并经检察长批准外,严禁对匿名举报材料进行笔迹鉴定;七是通过专门的举报网站联系、答复举报人时,严格核对举报人在举报时获得的查询密码,答复时不得涉及举报具体内容;八是其他保密措施。 
     记者:哪些属于对举报人实施打击报复的行为?检察机关对举报人有哪些保护措施? 
     严宇斌:下列情形都属于对举报人实施打击报复行为:一是以暴力、威胁或者非法限制人身自由等方法侵犯举报人及其近亲属人身安全的;二是非法占有或者损毁举报人及其近亲属财产的;三是栽赃陷害举报人及其近亲属的;四是侮辱、诽谤举报人及其近亲属的;五是违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属的;六是克扣或者变相克扣举报人及其近亲属的工资、奖金或者其他福利待遇的;七是对举报人及其近亲属无故给予党纪、政纪处分或者故意违反规定加重处分的;八是在职务晋升、岗位安排、评级考核等方面,对举报人及其近亲属进行刁难、压制的;九是对举报人及其近亲属提出的合理申请应当批准而不予批准或者拖延的;十是其他侵害举报人及其近亲属合法权益的行为。检察机关坚决从重打击各种对举报人实施的打击报复行为,对构成犯罪的,依法严格追究刑事责任。在举报人遭到打击报复保护方面,人民检察院针对不同情况采取必要的保护措施,包括禁止特定的人员接触、专门性保护、救助、建议有关部门予以纠正、移送有关部门处理等。 
     记者:新近发布的《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》在举报奖励方面有哪些调整或不同? 
     严宇斌:今年3月30日,最高人民检察院、公安部、财政部联合发布的《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》,在举报奖励方面加大了奖金奖励数额,由原来的每案奖金数额一般不超过10万元调整为20万元,对有重大贡献的,经省级人民检察院批准,可以在20万元至50万元内给予奖励,有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受上述数额限制。当然奖励举报人,一般在有关判决或者裁定生效后进行。 
     记者:人民检察院受理举报案件范围是什么? 
     严宇斌:人民检察院依法受理涉嫌贪污贿赂犯罪,国家工作人员渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查侵犯公民人身权利的犯罪及侵犯公民民主权利犯罪的举报。 
     记者:群众可以通过哪些方式进行举报? 
     严宇斌:为了更加方便群众举报,市检察机关开辟了多种举报方式,举报人可以通过写信、来访、电话、网络等方式进行举报,具体有5种形式:一是书信举报。寄鄂州市人民检察院举报中心,邮编436099;二是来访举报。到检察院举报中心直接举报。地址:鄂州市滨湖西路173号;三是电话、传真举报。电话号码:12309,外地拨打前面要加0711区号;四是预约举报及人民群众认为方便的其他形式的举报。检察长接待日为每月1日、15日,节假日顺延;五是网络举报(方式一:通过登录鄂州市人民检察院官方网站,地址为http:/ez.hbjc.gov.cn,从“网上受理”窗口点击进入;方式二:登录鄂州检察微信,点击“指间检察”,从举报、控告、申诉窗口进入)。我们鼓励大家在掌握职务犯罪一定证据的情况下,能实名举报,同时留下联系方式,以便于我们进一步了解有关情况。