编者按

　　教育是国之大计、党之大计，也是人民群众心中的头等大事。市委、市政府高度重视教育工作，近期出台《推进鄂州基础教育高质量发展十条措施》（以下简称《教育十条》)，作为提升鄂州基础教育质量的指导性文件，目标是通过3~5年的努力，基本建成鄂州高质量基础教育体系，全市基础教育办学质量进入全省第一方阵，满足人民群众“上好学”的美好愿望。从即日起，推出《推进鄂州基础教育高质量发展十条措施》系列解读，以飨读者。

　　坚持教育优先发展，优质保障教育投入是基础。近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，始终把加快教育事业发展当作头等大事，切实加大教育投入，教育经费大幅增长，城乡学校整体面貌发生了较大变化。建成投用的武昌学校、育才中学、葛店高中、市二中、华容区武汉新城未来学校和即将投用的临空经济区沙塘学校等一批现代化学校，现已成为城市发展“新地标”和教育高质量发展“新名片”。但我市城乡教育优质均衡发展离扩优提质的要求仍有短板和不足，特别是与教育高质量发展和教育现代化还有很大距离。因此，《教育十条》提出，至少投入24.3亿元，加快补齐学校办学条件短板，为鄂州教育高质量发展提供支撑保障。

　　1.问：“入园难”“入园贵”是社会关注的教育热点问题，请问《教育十条》中将采取哪些措施补齐学前教育资源短板？

　　答：学前教育是基础教育的基础，就像是楼房的地基一样，地基打得稳不稳，关系到孩子的终身成长。为更好回应广大市民对“幼有善育、就近入园”的美好期盼，《教育十条》中提出，投入8000万元，新建改扩建10所公办幼儿园，新增学位3000个，实现全市公办幼儿园在园幼儿占比达到60%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上的目标。

　　目前，全市各地正按照“普及普惠、安全优质”的要求，积极谋划幼儿园项目建设，着力打造绿色舒适且寓教于乐的“儿童乐园”，为孩子们提供一个安全、健康、环保的学习和生活环境。其中，鄂城区拟推进二幼扩建工程等5个项目，新增学位1725个。华容区拟推进华容镇第三幼儿园新建工程等2个项目，新增学位515个。梁子湖区拟推进梧桐湖园区水乡小区幼儿园改扩建工程等2个项目，新增学位420个。葛店经开区拟推进光谷新都小区配套园等2个项目，新增学位725个。临空经济区拟推进临空经济区幼儿园新建工程，新增学位360个。我市计划通过3~5年努力，满足群众幼有优育的需求。

　　2.问：义务教育作为教育投入的重中之重，《教育十条》在投入方面提出了哪些举措？

　　答：当前，实现义务教育优质均衡发展解决的最大难题，就是破除“城镇挤、乡村空”的矛盾，化解“大班额、教学点”的难题。目前，城区小学、初中在校学生分别为3.8万人、1.7万人，占比分别为50%、50.3%，城区32所学校承载了全市一半的学生。有三个方面工作需要加紧推进：

　　一是建好农村义务教育学校。必须坚持振兴乡村教育和教育振兴乡村“双轮驱动”，加强农村义务教育学校标准化建设，集中资源推动每个乡镇打造1~2所优质初中，若干优质小学，着力改变办学资源分散、教育质量薄弱的局面，减轻家长负担，让学生就近在家门口能上好学校。对此，《教育十条》提出投入2亿元，对标国家优质均衡考核评估标准，改造50所义务教育薄弱学校。其中，鄂城区拟推动实施花湖实验学校等23所义务教育学校改薄工程，华容区拟实施华容中学等13所义务教育学校改薄工程，梁子湖区拟推动实施太和镇子坛学校等3所义务教育学校改薄工程，葛店经开区拟推动实施葛店二小等6所学校改薄工程；临空经济区拟推动实施杨叶中学等5所学校改薄工程。目前，各地正加快推进项目立项、申报审批等相关工作。

　　二是化解城镇学位紧缺难题。落实《湖北省消除中小学大班额专项行动方案（2023~2025年）》要求，鄂州义务教育大班额今年要由1.96%下降至1%以内。近2年，主城区压力很大，相当于每年要新增2所小规模学校，才能满足入学需求。今年城区入学新生人数共计10621人，比去年增加近800人，其中小学增加511人，初中增加252人，分别需扩班32个、11个，部分学校已无班可扩，必须通过新建、改扩建等方式增加学位供给。对此，《教育十条》提出投入12亿元，新建、改扩建20所城镇中小学，新增学位12000个，全面消除城镇大班额。目前，鄂城区已规划古楼小学、洪港小学等10个新建、改扩建工程，预计可新增学位660个；华容区已规划段店镇刘弄小学改扩建项目，预计可新增学位405个；梁子湖区已启动梧桐湖园区第二学校项目，预计可新增学位2520个；葛店经开区已谋划南部小学等4个新建、改扩建工程，预计可新增学位7920个；临空经济区已谋划燕矶中学等4个新建、改扩建工程，预计可新增学位3225个。

　　3.问：近期，教育部等三部委印发《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，明确提出扩大优质高中教育资源、推动普通高中多样化发展、加强县中标准化建设，引起社会广泛关注。对此，《教育十条》作出了哪些方面的具体安排？

　　答：高中是基础教育的“出口”，又是高等教育的“入口”。高中教育关系到每个学生未来的发展。高中教育质量代表着鄂州教育教学质量的水平，直接影响着人民群众对教育的满意度。

　　目前，全市共有11所普通高中，其中，公办普通高中8所。除市二中、葛店高中外，其他普通高中存在设施落后、年久失修、破损严重等方面的问题。对此，《教育十条》提出，要投入5亿元，实施普通高中标准化建设工程，其中投入2.8亿元，完成鄂州高中教育集团鄂高校区改扩建工程。根据实际情况，围绕“抓重点、补短板、扩规模”，确保扩优提质行动在鄂州落地。

　　加快推进鄂州高中维修改扩建工程。该项目已启动1号、2号、3号教学楼维修工程，根据项目进展和资金支付进度，到2027年预计投入2.8亿元，建设现代化省级示范高中。积极推进市二中配套设施建设工程及市四中教学楼维修建设工程。各区实施普通高中内涵建设行动，推进普通高中标准化建设，持续改善办学条件，提升办学质量。

　　4.问：就当前补齐短板、扩优提质，加快教育现代化发展，《教育十条》还明确提出了哪些投入计划？

　　答：主要有三个方面：

　　一是推进特殊教育优质融合发展。让每个少年儿童都能享有公平而有质量的教育，特殊教育是最容易被忽视的领域。为切实保障残疾儿童少年受教育权益，《教育十条》提出，投入1.2亿元，完成市特殊教育学校迁建工程，力争建设十五年一贯制特殊教育学校，确保残疾儿童少年都能接受合适的教育。二是推进教育数字化赋能教育高质量发展。教育信息化是教育现代化的基本内涵和显著特征，是推进基础教育高质量发展的战略支撑和动力引擎。在促进教育公平、提高教育质量、推动教育改革等方面，发挥着不可替代的关键作用。为加快教育信息化建设步伐，《教育十条》提出，投入3亿元，推进智慧校园项目建设，实现信息技术与教育教学深度融合，赋能基础教育高质量发展。三是推进教育治理和服务保障水平提升。学生用餐问题和校园安全问题社会关注度高、影响面大，必须强化保障，守住底线。对此，《教育十条》提出，投入2000万元，加强学校食堂和“微厨房”建设，为有需求的学生提供就餐条件，强化供餐监管，确保食品安全。投入1000万元，完善全市中小学平安校园建设基础设施，筑牢校园安全防线。