访谈主题: 带着感情和责任做好退役军人事务工作 让军人成为全社会尊崇的职业
市退役军人事务局坚持以诚待人、以情动人、换位思考、设身处地,从思想上尊重退役军人,从感情上贴近退役军人,从行动上深入退役军人,带着感情和责任做好退役军人事务工作,努力当好退役军人“娘家人”,全心全意为退役军人做好“贴心事”。 嘉宾: 市退役军人事务局局长 徐美生
访谈时间: 2019-07-26
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  主持人:组建退役军人事务,具有里程碑意义。新机构成立以来退役军人事务在机构转隶组建等方面做了哪些工作? 

  徐美生:在省委、省政府的坚强领导下,2018年10月以来,我市紧抓机构改革的有利契机,在全省率先启动退役军人事务局筹建工作。11月26日,市区两级机构正式挂牌。11月28日,我局全面承接了民政部门的优抚、安置、双拥和人社部门的军转等职能。“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求,我市成立各级退役军人服务中心(站)396个,其中市退役军人服务中心1个、区退役军人服务中心4个、乡镇(街道)退役军人服务站24个、村(社区)退役军人服务站367个,全市退役军人四级服务体系全部组建到位 

  主持人:习近平总书记十分关心重视退役军人工作,作出一系列重要论述。4月19日省委书记、省委退役军人事务工作领导小组组长蒋超良主持召开省委退役军人事务工作领导小组第一次会议这对开创我市退役军人工作新局面有何重要意义? 

  徐美生:党的十八大以来,习近平总书记围绕退役军人工作作出一系列重要论述,系统阐释了新时代退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。 

  省委退役军人事务工作领导小组第一次会议指出,今年是全省退役军人事务工作的开局之年,社会各界期待很高,工作任务很重,各级各部门要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",切实把退役军人工作抓紧抓实抓好。 

  6月11日,市委书记、市委退役军人事务工作领导小组组长王立主持召开市委退役军人事务工作领导小组第一次全体会议,认真学习领会中央决策部署和省委、省政府要求,切实转化为推动工作的思想理念、思路举措、工作方法。会议听取全市退役军人事务工作情况汇报,审议通过《中共鄂州市委退役军人事务工作领导小组议事规则(送审稿)》《中共鄂州市委退役军人事务工作领导小组办公室工作细则(送审稿)》,研究部署全市退役军人事务工作。 

  主持人:鄂州是吴王古都,历史文化悠久,也是武昌起义的源地和中心点,革命传统薪火相传。市退役军人事务将以怎样的工作格局,体现鄂州担当、形成鄂州特色、作出鄂州贡献? 

  徐美生:当前,鄂州退役军人事业发展正处于前所未有的历史机遇期,同时也面临多重风险和挑战。我们将紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这个时代命题,在党的全面领导下,牢固树立以退役军人为中心的工作导向,厚待退伍的、温暖在伍的、激励即将入伍的,努力让退役军人和其他优抚对象满意,让他们成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业。 

  一、讲政治,认真学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述以强烈的政治责任感和历史使命感做好退役军人工作。 

  二、感情,准确把握党中央、省委关于做好退役军人事务工作的重大决策部署满怀敬意地为退役军人做好服务、主动保障、真情解难,把党和政府的温暖传递给每位退役军人。 

  三、方法,多方凝聚新时期做好退役军人事务工作的强大合力集中解决一批退役军人反映强烈的热点难点问题,扎实推动全市退役军人工作开好新局、行稳致远。 

  主持人退役军人事务今年重点任务和基本思路是什么 

  徐美生:今年是中华人民共和国70华诞的大庆之年,是全面建成小康社会的关键之年,也是全市退役军人事务系统全面运行的开局之年。我们将从六个方面创新发展,全力推进退役军人工作。 

  一、加快机构建设,逐步完善四级退役军人服务保障体系。准确把握职能定位,加快职能整合,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,加快建立覆盖市、区、乡、村四级退役军人服务机构,为退役军人提供“一站式”服务。 

  二、提高政治站位,不断增强做好退役军人工作的责任担当。全力打造一支业务精、政策通、纪律严、敢担当的工作队伍,站在“退役军人工作是涉及国家利益的重要政治工作”的政治高度,紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标定位,以历史的担当自觉做好退役军人工作,切实维护好退役军人的合法权益。 

  三、深入走访慰问,及时传递党和政府对退役军人的关心关爱。一是结合春节、“八一”等重要节日,广泛开展大走访送温暖活动,坚持把解决实际问题与开展思想工作相结合,把做个别退役军人疏导工作与做退役军人家属劝解工作相结合,消除思想隔阂,取得理解支持。二是持续开展退役军人解“四难”活动,建立“一对一”帮扶援助机制,用足用好社会保障、临时救助、住房医疗政策,保障好生活有困难的退役军人的基本生活。三是对思想有波动的退役军人及家属,通过登门入户、见面交心等方式,解疑释惑、化解矛盾。 

  四、全面落实政策,切实保障退役军人的合法权益。一是认真落实《关于加强新时代退役军人工作的意见》、《促进退役军人就业创业的意见》等一系列文件以及中央、省、市有关政策规定,扎实做好退役士兵和转业军官、自主择业军官的接收安置、就业创业、优待抚恤等管理服务工作,确保退役军人实实在在享受政策红利。二是对历史存量问题进行梳理研究,组织推动应落实未落实优抚安置政策梳理“清零”行动,积极拓展就业渠道,妥善解决历史遗留问题,确保不发生问题增量。三是坚持暖心服务,依法依规做好信访受理办理工作,努力把矛盾和问题化解在基层。 

  五、坚持党建引领,务实做好退役军人的政治思想工作。一是加大退役军官教育管理,做到“安置好,使用好,发挥好”,充分发挥退役军官的先锋模范作用。二是做好自主择业的军转干部的日常管理工作,引导他们保持优良作风,做遵纪守法的模范。三是充分发挥基层党组织作用,切实做好退役军人党员组织关系转接工作,增强退役军人的党员意识,教育引导退役军人弘扬社会主义核心价值观,自觉奉献社会,珍惜军人荣誉,永葆军人本色。 

  六、强化正面宣传,大力营造关心尊崇退役军人的良好氛围。一是加大双拥工作力度,组织协调好清明节烈士祭扫、公祭日等活动,做好“春节”、“八一”等特殊节日的双拥慰问工作,做好悬挂“光荣牌”工作。二是加强军民融合建设,组织好“鄂州舰”慰问工作,推进“双拥模范城”建设。三是组织开展“最美退役军人”、“寻找身边的军魂”等活动,推选和集中宣传退役军人群体先进典型事迹,大力弘扬退役军人正能量。 

  主持人:解决部分退役士兵社会保险问题是党中央和国务院的重要部署,我市部分退役士兵社会保险进展如何 

  徐美生:党中央、国务院历来高度重视退役军人工作。习近平总书记在2019年新年贺词中专门指出,“要关爱退役军人,他们为保家卫国作出了贡献”。为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见〉的通知》文件精神,我市全面启动了部分退役士兵社保接续工作。 

  此次社保接续对象是2019年1月21日(含21日)前,以政府安排工作方式退出现役的退役士兵。目前,我市符合条件的退役士兵共4653人,其中转业志愿兵219人,转业士官345人,初级士官644人,义务兵2713人,无法查找信息732人;初步测算,我市部分退役士兵社保接续需由财政补缴资金约8000万元; 

  我市分别成立了鄂州市解决部分退役士兵社会保险问题工作联席会议(办公室设在市退役军人事务局)和工作专班,按照“方便快捷、规范运作、安全高效”的原则,建立“一门受理、协同办理”的经办机制。研究制定《鄂州市解决部分退役士兵社会保险问题实施办法》。在市退役军人事务局机关大楼设立了市级社保接续“一门受理”接待大厅,目前已接待登记退役军人300人次 

  主持人:据悉,我市重点优抚对象短期疗养工作在全省启动实施,目前推进成效如何? 

  徐美生:我市认真贯彻落实习近平总书记“让军人成为社会最尊崇的职业”讲话精神,为切实增强优抚对象的尊崇感、获得感,2019年6月17日—27日,鄂州市退役军人事务局选送首批重点优抚对象30人到鄂州市石竹生态颐养院开展短期疗养(试点),全年预计480人 

  该次疗养采取休疗结合、以休为主的模式,由鄂州市优抚医院与鄂州市石竹生态颐养院共同组织实施。全年计划分批次疗养480人次,所需资金已纳入市级财政预算。 

  同时,以此次疗养为契机,结合最美退役军人宣传教育活动,邀请市委党校、市党史办、市新四军研究会等机构的教授和专业人员,以寓教于乐的方式,教育广大优抚对象自觉珍惜荣誉、永葆本色,继续为社会主义建设事业作出新贡献。 

  主持人:今年是我市创建全省双拥模范城“七连冠”的考核验收之年,关键之年我市如何迎考? 

  徐美生:我市双拥工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以服务全国文明城市创建为牵引,牢牢把握三城一化”的功能定位,推动军民融合深度发展,强化基层基础和国防军队建设,不断巩固和发展军政军民团结大好局面,为实现中国梦、强军梦作出更大贡献。贯彻落实《鄂州市创建省级双拥模范城2017-2020年行动规划》大力营造双拥工作浓厚氛围,积极做好迎接上级实地考评的各项准备工作。以务实的作风开展双拥创建活动,做好双拥工作资料收集、整理、保存等基础性工作,推动双拥模范城创建工作的常态化、制度化管理。 

  主持人:市退役军人事务局在帮助退役军人和其他优抚对象解决实际困难方面取得了哪些实效? 

  徐美生:及时足额下拨发放优抚资金6000余万元,让涉军人员实实在在感受到党和政府的关心关爱。认真组织开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动,对历史遗留的“老大难”问题,不推诿、不回避,千方百计寻求破解之策。成功化解曾上访12年的23名市直改制企业下岗伤残军人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金“两金”补发25名退役军人及优抚对象的廉租房租金上调等历史遗留问题。传统节假日期间,分期分批走访慰问生活困难、患有重大疾病、军烈属、参战参试老兵等优抚对象77余人次,救助200余人次 

  主持人:我市学习宣传“最美退役军人”、“最美拥军人物”等先进典型示范活动方面有哪些新进展? 

  徐美生:市委常委会研究审议市退役军人事务领导小组办公室关于推荐全国模范退役军人和全国退役军人工作模范单位、模范个人工作的情况汇报。根据市委常委会研究决定,将钟国庆等三名推荐对象材料报送湖北省退役军人事务厅,并根据省厅要求不断完善相关资料。目前,我市推荐的全国模范退役军人钟国庆同志已通过省厅审核,进入全省拟推荐名单之列,并于6月27日至7月3日在湖北省退役军人事务厅官网进行了公示。 

  主持人:今年是对越自卫反击战胜利40周年,走访慰问烈士遗属是重大社会关切和舆情焦点,我市是如何处理的? 

  徐美生:为弘扬先烈精神,清明节期间对20户烈属进行走访慰问,并发放慰问金通过走访了解他们的家庭生活情况,让他们切实感受到党和政府的温暖。清明期间,组织6批次陪同254位参战人员和烈士遗属赴广西、云南扫墓。今年“八一”市委市政府将对驻鄂州部队、优抚事业单位、先进退役军人典型和重点优抚对象进行慰问,所需资金纳入财政预算 

  主持人:我市退役军人权益维护机制运转是否顺畅 

  徐美生:我市成立退役军人权益保障志愿者协会,加大关爱帮扶力度,积极做好信访接待和疏导化解教育工作,着力破解突出矛盾问题,及时回应退役军人最直接最现实的利益诉求维护退役军人合法权益。加强与政法、公安、网信、信访等部门及地方联动协作工作机制,确保不发生因接访不力引发的矛盾激化事件。 

  主持人:我市退役军人安置政策落实情况如何? 

  近几年我市安置工作主要采取三项措施:一是安置对象按属地安置原则确定安置地,即从各区(含开发区)入伍的由各区(含开发区)负责安置,从城区街道办入伍的由市政府负责统一安置;二是对市直安置对象按照国防义务均衡负担原则经市政府同意后,由市直(含市所属国有企业)单位轮流承担接收安置任务;三是实行“阳光安置”,对所有安置对象进行考试考核,统一计分标准,按分数高低由安置对象选择接收单位,并予以公示。几年来,我市符合政府安排工作条件退役士兵基本都能及时上岗安置到位,绝大部份安置对象继承和发扬部队优良传统,并逐渐成长为单位骨干,不少接收单位给予了充分肯定,安置对象群体总体比较平稳。 

  2012年至2018年全市共接收安置符合政府安排工作条件退役士兵135人,中被安排到国有企业18事业单位117人。符合政府安排工作条件退役士兵135其中省计划安置11人,市政府安置54人,鄂城区安置24人,华容区安置20人,梁子湖区安置14人,葛店开发区安置8人,鄂州开发区安置4人。在被安排到事业单位的117人中,有86人安置在公益一类事业单位,有31人安置在公益二类事业单位。截至目前,所有被安排在行政事业单位的117名安置对象中,市直有18人落实了事业编制1人待编华容区有20人、梁子湖区14人均已落实了事业编制,其余65人由区(含开发区)纳入财政供养,五险一金均已按事业单位的缴纳。 

  主持人:弘扬拥军优属优良传统,我市光荣牌悬挂进展如何? 

  徐美生:1月31日,市、区两级同步启动为烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭(简称“三属”)和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌工作。副市长程少云,鄂州军分区副司令员王兴会参加市级启动仪式。截止6月30日,全市已悬挂光荣牌28794张。 

  主持人:我市在营造全社会尊崇军人良好氛围方面情况如何? 

  徐美生:我市认真组织开展“最美退役军人”、“寻找身边的军魂”等活动。启动“最美退役军人”专题宣传,共遴选8名既是退役军人的模范代表,又是先进党员的代表现身说法,大力宣传退役军人中自强不息、敬业奉献、建功立业的先进典型,教育引导退役军人珍惜军人荣誉,永葆军人本色,不断弘扬退役军人正能量。局机关邱保华同志的《领会博大情怀,提振工作信心》荣获2019年书香伴佳节征文一等奖,此外,报告文学《一名退役军官的“破烂王”之路》和诗篇《退役军人事务工作感怀三则》推送省厅参加全省文艺作品征集活动。 

  主持人:今年我市“八一”期间慰问有没有纳入重要议事日程? 

  徐美生:“八一”期间慰问是体现市委、市政府对人民子弟兵的深情关怀和厚爱的一项非常重要的工作。为此,我们认真研究制定了《开展2019年“八一”期间慰问活动的方案》,主要内容分三个部分,一是慰问驻鄂州部队和优抚事业单位。由市委、市政府主要领导带队,对鄂州军分区、武警支队和消防救援支队进行慰问,其他驻军和优抚事业单位由市退役军人事务局组织慰问。二是慰问鄂州舰。为鼓励鄂州舰官兵立足军营建功立业,以市委、市政府、鄂州军分区的名义向鄂州舰的全体官兵发一封慰问信,同时,由市领导带队,在八一前后,到鄂州舰靠泊地福建宁德市进行慰问。三是慰问身患癌症的优抚对象。为了体现党和政府的温暖,增强退役军人的获得感、幸福感、尊崇感,市退役军人事务局拟在全市范围内,对退役军人和其他优抚对象中的身患癌症的人员,局领导分成三个工作组上门慰问。 


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