主持人：为什么要实行养老保险省级统筹，上线省集中系统？

　　王惠锋：党的十九大报告指出：“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，尽快实现养老保险全国统筹”。要实现全国统筹，首先必须实行省级统筹。实行省级统筹乃至全国统筹，是历经实践检验的世界通行做法，能够最大限度地解决养老基金区域性不平衡问题，有助于均衡区域间企业和个人负担，实现养老金区域间共济，确保养老金按时足额发放，促进社会和谐稳定。

　　省级统筹的具体内容可概括为“七个统一”，即：统一养老保险政策、统一基金收支管理、统一基金预算管理、统一责任分担机制、统一集中信息系统、统一经办管理服务、统一激励约束机制。其中，统一集中信息系统是实现企业养老保险省级统筹的基础，通过搭建全省统一的社保公共服务平台，有效解决以往各地（市、州）企业职工社保系统各自为政、标准不统一、无法联通等问题，实现全省社保业务线上线下“一网通办”。

　　主持人：目前，省集中系统上线运行进展情况如何？

　　王惠锋：今年年初，省人社厅确定我市为省集中系统第一批上线试点城市。3月22日，经过前期充分准备，我市顺利上线运行省集中系统。从上线7个月以来的情况看，系统运行平稳，经办结果准确，数据共享及时，我市企业职工社保信息化管理水平得到大幅提升。我市省集中系统上线试点工作，为全省其他市州上线运行探索出可复制、可推广的经验，先后接待武汉、襄阳、十堰、黄石等十余个地市人社部门的学习调研，并在人社部、财政部检查验收湖北省养老保险省级统筹工作中作交流发言。目前，全省已有超过半数地市上线省集中信息系统，12月底前，全省所有地市将全部完成省集中信息系统上线工作。

　　主持人：省集中系统上线运行后，我市养老保险工作有何新特点？

　　王惠锋：省集中系统上线运行后，我市养老保险工作呈现出3个方面新变化。

　　一是政策执行更加规范。在参保政策上，对参保范围、缴费比例和基数、基数申报、补缴、转移接续、退休审核、计发办法、调待办法、遗属待遇等进行统一规定，实现各类参保对象平等参加企业养老保险，公平享受待遇；在参保方式上，明确了“按单位方式参保”和“以灵活就业参保”两种办法；在养老保险关系转移接续上，省内人员流动就业，养老保险关系不再办理转移接续手续，跨省转移人员直接使用手机“支付宝”即可掌上办理。

　　二是经办服务更加便捷。推行“就近办”，不需要群众在各地来回跑；推广“线上办”“掌上办”，支持互联网终端和手机终端，提供远程服务；实行“前台受理、后台分类审批、全城通办”的业务经办模式，提升服务质效，提高了群众办事的满意度。

　　三是风险防控更加严格。借助大数据力量，将基金财务监管及经办业务监管嵌入信息系统，经办数据实时接入，构建实时监控体系，通过大数据比对识别风险，效率更高、监管更严，最大限度降低风险。

　　主持人：省集中系统上线运行后，社保业务办事渠道有哪些新变化？

　　王惠锋：省集中系统上线后，社保业务线上办理渠道更加便捷，目前有鄂汇办APP、支付宝APP、“湖北12333”微信公众号、“掌上12333”APP、湖北政务网等5种方式办理，“鄂州12333”微信公众号省级层面数据端口正在进行对接，对接完成后即可实现线上办理。同时，社保业务线上可办项目增多，目前，用人单位可通过湖北政务服务网办理社保业务66项，单位职工和灵活就业人员养老保险参保、缴费、待遇等信息查询，社保待遇资格认证，养老关系转移等高频事项均可网办和手机办理。

　　主持人：省集中系统上线后，企业在养老保险基数申报和缴费政策上有哪些变化？

　　王惠锋：省集中系统上线前，用人单位每年7月1日前向社保经办机构申报本社保年度职工缴费工资基数（若不申报则沿用上年缴费工资，低于保底线的自动保底）。当年7月至次年6月期间，若无人员变动等相关信息变更，用人单位无需再向社保经办机构作缴费申报。用人单位未在规定时间内缴费的，未计征滞纳金及个人账户利息。

　　省集中系统上线后，优化了办事流程，减少了初审、复审环节，无需提交财务报表、单位及个人申报表等材料，实行单位工资基数申报承诺制，也对企业养老保险基数申报和缴费提出了新的要求。需要特别提醒的是，无论用人单位是否发生人员增减变化，都必须按月进行申报缴费，如跨月的，视为欠费补缴，按日计征万分之五的滞纳金及个人账户利息。

　　主持人：省集中系统上线后，对企业养老保险的欠费处理有哪些变化？

　　王惠锋：省集中系统上线前，用人单位可按照系统中核定的欠费信息进行补缴，未计征滞纳金及个人账户利息。省集中系统上线后，用人单位未按月缴费的，自次月1日起，按日计征万分之五的滞纳金和个人账户利息，滞纳金金额不超过欠费金额。企业历史欠费按省人社厅统一政策执行。

　　主持人：省集中系统上线后，在省内跨区域流动就业的人员养老保险关系转移接续有哪些变化？

　　王惠锋：省集中系统上线前，参保人员在省内跨区域流动就业的，需转移其基本养老保险关系和基金。省集中系统上线后，相关人员无需再办理养老保险关系转移，待达到待遇领取条件时按规定判定待遇领取地，由待遇领取地负责归集缴费历史，并支付养老保险待遇。

　　主持人：省集中系统上线后，企业养老保险补缴政策有哪些变化？

　　王惠锋：省集中系统上线前，对于1995年12月31前的一次性补缴，采用固定月缴费基数510元，按照用人单位16%、个人2%进行补缴；1996年1月1日之后，缴费基数和比例按办理补缴养老保险的当期缴费基数（即上年度在岗职工平均工资60%至300%范围之内）和比例确定，未征收滞纳金和个人账户利息。

　　省集中系统上线后，在缴费比例和基数、个人账户利息、滞纳金、缴费记录、资金渠道、补缴时序等6个方面都有较大改变，具体参照省人社厅《关于企业职工基本养老保险补缴有关问题的通知》（鄂人社发〔2019〕27号）文件执行。

　　主持人：省集中系统上线后，灵活就业人员养老保险补缴政策有哪些变化？

　　王惠锋：省集中系统上线前，我市灵活就业人员可以补缴中断时段的基本养老保险欠费，除跨省转移的人员补缴期不超过36个月以外，其余人员补缴年限不受限制。如今采用新系统后，

　　灵活就业人员在一个核定年度内可以一次性缴纳、补缴、预缴本核定年度内基本养老保险费，但不允许跨年度补缴。

　　主持人：省集中系统上线后，关于终止养老保险关系后的退费政策有哪些变化？

　　王惠锋：参保人员达到法定退休年龄后累计缴费不满15年，且未转入城乡居民养老保险的；或在达到法定领取基本养老金条件前离境定居，且丧失中华人民共和国国籍的，可以选择终止养老保险关系。省集中系统上线前，以单位职工身份缴费的，对其个人账户储存额一次性支付给本人；以灵活就业人员身份缴费的，其个人缴费全额退还（含个人账户的利息）。如今采用新系统后，参保人员选择终止养老保险关系的，个人账户储存额一次性支付给本人，个人缴费划统筹部分不予退还。

　　主持人：省集中系统上线运行后，市人社部门在社保服务方面有哪些新举措？

　　王惠锋：新系统有新气象。市人社部门着力改进业务经办流程，优化服务质量，重点抓好以下3个方面：

　　一是实行综合柜员制。打破科室间的职能限制，从真正方便群众的角度出发，对业务经办流程进行优化，将原来按业务分设的窗口,优化整合为综合柜员窗口，着力实现“一窗通办”，群众办事“最多跑一次”。

　　二是高频事项减流程。以面向企业和群众的高频服务事项为重点，缴费人员增减申报等99项事项共精减材料115件，社会保险缴费申报与变更等2个事项推行“告知承诺制”，办事流程压缩60%，要件减少55%，办事群众只凭本人身份证，绝大部分业务都能一次性办理。

　　三是规范管理优服务。专门成立服务大厅管理专班，设立“网办业务指导区”“自助查询服务区”“办事群众休息等候区”,规范服务大厅管理。设立社保政策咨询服务窗口,由社保中心班子成员和各科室负责人轮流上岗，为群众提供精准、便捷的社保政策咨询服务。