访谈主题: 深化国企改革 提升城市能级
鄂州市城控集团主要设置城市开发、城市建设、城市运营、资本运营四大业务板块,并积极拓展新型城镇化建设、产业园区开发等业务。努力在服务和支撑鄂州经济高质量发展、提升城市能级和核心竞争力中发挥更大作用。 嘉宾: 鄂州市城控集团党委书记、董事长 高补星
访谈时间: 2022-08-19
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  主持人:请介绍下鄂州市城控集团基本情况? 

  高补星2021年11月,根据鄂州市委、市政府关于《鄂州市深化市属国有平台公司改革实施方案》(以下简称“实施方案”)相关规定,鄂州市城市发展投资控股集团有限公司(前身是鄂州市城市建设投资有限公司,成立于2005年)成立。鄂州市城市发展投资控股集团有限公司(以下简称“城控集团”)以增强城市功能、拓展城市服务、加强城市运营、提高投融资能力为方向,以市场化运作为主要方式,深入探索城市开发“投、融、建、管、运”一体化模式,积极承担城市建设、产业发展、乡村振兴等方面重大任务,成为城市重大投资项目建设运营平台、城市资源运营平台、民生服务平台、资本运营生态平台、城市产业投资服务平台。城控集团主要设置城市开发、城市建设、城市运营、资本运营四大业务板块,并积极拓展新型城镇化建设、产业园区开发等业务。 

  主持人:鄂州市城控集团在深化国有企业改革方面做了哪些工作,取得了哪些成绩? 

  高补星:一是持续加强理论武装,落实“思想引领、学习在先”制度,把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为深化国企改革的首要任务、作为党委研究的“第一议题”,不断提高党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力 

  二是完善现代企业管理制度,完成“党建入章”工作,制定党组织前置研究讨论事项清单,将党的领导融入公司治理的各个环节。完善人事管理、绩效考核和薪酬管理等三项制度,实现人岗相配、能进能出、能上能下。创新开展集团管理岗位公开选拔和竞争上岗,选优配强综合管理部等10个部门的负责人,拓宽了选人用人渠道,有利于优秀人才脱颖而出,有效提高了干部职工工作积极性。 

  三是优化调整业务范围和产业布局,市城控集团以市城投公司为基础,整合市水务集团、市交投公司,按照业务板块及承接情况,陆续成立了市城控置业有限公司、市城控生态矿业有限公司、市城控资产运营有限公司等,负责具体业务经营管理,实现集“规划、设计、建筑、监理、开发”为一体的全生产链。同时加快发展战略性新兴产业, 开拓清洁低碳能源项目,在绿电交通、分布式屋顶光伏和综合智慧能源等领域积极探索,力争实现新突破。 

  四是狠抓作风建设,争创全市清廉国企示范点,市城控集团“三问、三治、三提升”为抓手,不定期开展廉政主题教育,重点关注中介机构选取、资金拨付与审批、选人用人等环节,干部职工作风持续好转,集团公司精细化、规范化、合法合规化管理水平持续提升。深入推进清廉城控行动,努力实现员工清正、公司清廉、政商清亲、文化清朗良好氛围。 

  主持人:鄂州花湖机场已于7月17日正式投用,作为我省“头号”工程,市城控集团是如何支持、服务鄂州花湖机场建设的? 

  高补星:市城控集团作为我市最大国有企业,按照市委、市政府的决策部署,在机场及配套工程征地拆迁、安置小区建设、重点项目实施等方面按下“快进键”,跑出“加速度”,在开拓奋进中展现城控担当、城控作为、城控形象。累计筹集128.6亿元助力机场建设,使得花湖机场拆迁安置小区工程建设和配套城市市政工程得以突破资金瓶颈而顺利推进。作为投资主体,市城控集团按照不低于主城区标准规划建设燕矶、杨叶两个安置小区,共计安置6.3万人,是我市有史以来规模最大、安置人数最多的安置小区。围绕安置小区居民衣、食、住、行、游、乐等基本生活需求,通过公开拍租的方式,引进商户入驻,业态涵盖农贸市场、大型超市、餐饮、药店、通讯服务及其他服务行业,基本建成“10分钟便民生活圈”。市城控集团子公司市交投公司投资27.27亿元,完成机场快速通道S203项目建设,全长21.1公里,建设包含道路、管廊、桥梁、排水等多项专项工程,在抢抓工期的同时,运用信息化手段实时了解现场隐患动态,确保安全管理体系处于可控、能控、在控状态。市城控集团子公司市水务集团总投资4.5亿元建设城东水厂、203省道铺设供水主管网、机场第二供水管网铺,及时保障了城东地区及机场用水需求。下一步,市城控集团将紧紧把握机场效益释放期、产业升级突破期、城市品质重塑期、对外开放加速期和综合实力跨越期机遇,在奋楫笃行中谋求发展红利,在市场化转型改革中提升实力,为我市构建‘一核两极多点支撑’发展格局,加快建成‘两区一枢纽’作出更大贡献。 

  主持人:按照实施方案的要求,市城控集团要在“十四五”末期资产总额突破700亿元,信用等级达到AA+,为实现这一目标,市城控集团将采取什么样的措施? 

  高补星:距离这一目标,我们还有不小的差距,但是,市城控集团公司全体干部职工不等不靠,大力发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神,创新办法谋融资、精细管理做项目、盘活资源搞经营、内强素质抓管理、聚焦主业强重点,以更高标准、更快步伐、更强力度,奋力推进各项工作取得新成效、新进展、新突破。 

  一是进一步深化市场化转型改革。按照“分类实施、分步推进、能注则注、应注尽注”的原则,有序推进国有资产划转和注入工作。加强制度建设,制定和完善集团公司人事管理制度、子公司经理层考核管理办法、部门职责规范等,形成内控制度汇编,确保各项工作有据可依。继续深化国企改革三年行动,集团公司与下属子公司对标各项改革任务自查整改,逐步完善法人治理体系优化集团内部架构推进各项业务开展,实现企业治理现代化。 

  二是进一步加大筹融资工作力度。市城控集团将深入研究融资政策,特别是稳住经济一揽子政策措施印发后,要抓紧与农发行、国开行等政策性银行或商业银行开展合作,拓宽自身融资渠道,最大限度的把政策红利转化为发展实效。 

  三是进一步加快发展战略性新兴产业。市城控集团要在做大资产、做强业务和盘活资金方面下大功夫,大力推进矿山开发、富余砂石料管理和处置等业务,获取矿山开采特许经营权。积极开展绿电交通、分布式屋顶光伏和综合智慧能源等领域的探索和发展,支持各子公司积极拓展业务,参与市场竞争,形成新的利润增长点。 

  四是进一步规范干部队伍作风建设。以“三问、三治、三提升”为主题,以争创清廉国企示范点为抓手,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,锲而不舍纠“四风”树新风,不断激发党员干部“想干事”的动力,增强“会干事”的本领,提升“干成事”的效能,要把作风建设行动与做好今年各项工作紧密结合起来,一体谋划、整体推进,以作风建设的成效推动市城控集团高质量发展。 


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