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访谈主题： 全力做好自然灾害、洪涝灾害防范应对
5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周,旨在通过开展形式多样的防灾减灾知识主题宣传活动，进一步引起全社会对防灾减灾的重视，增强公众防灾减灾意识，推动全民学习应用防灾减灾知识，掌握自救互救技能，最大限度地减少自然灾害损失。 嘉宾： 鄂州市应急管理局党委书记、局长任东
访谈时间： 2023-05-15
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　　主持人：请介绍一下我市自然灾害及洪涝灾害风险情况？
　　任东：我市自然灾害主要以暴雨、洪涝、雷电、大风、干旱为主，呈现旱涝并存、多灾种交织叠加的基本特征。河网密度大、分布广，降雨年内年际分布不均，各流域出口汛期受长江高水位顶托，易形成洪涝灾害；城区和主要乡镇滨江、依湖、沿港而建，农业、渔业生产活动空间多分布于河湖地带，防洪战线长，防洪工程基础设施底子薄、起步晚，防汛压力大，洪涝灾害多发；林区地面燃腐植物厚，流动人员进出频繁，高温干旱天气森林防火难度大；在全球气候变化前景下，极端天气增多，境内地质灾害隐患点多，防治难度加大。
　　另外，我市低温雨雪冰冻灾害天气也不能忽视。2022年我市气温总体偏高，比历年平均值（18.9℃）偏高1.1℃；年降水量较常年（1371.9毫米）偏少2成多，雨日偏少，降水四季分布不均。主要气候事件有冷空气、低温雨雪、雾霾、连阴雨、强对流、晴热高温、干旱等天气过程。预计今年6月下旬至7月上旬、8月上旬至中旬，部分地区发生暴雨洪涝可能较大。高温日数偏多，极端最高气温可达38～39℃。盛夏期出现持续性高温和阶段性、区域性干旱的可能性较大，全年极端天气频繁，防灾减灾救灾压力较大。
　　主持人：那么对于自然灾害及洪涝灾害我市有哪些防范应对措施？
　　任东：应对大灾大考，我们始终坚持红线意识和底线思维，坚持人民至上、生命至上，自觉做到“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”“宁可十防九空、不可失防万一”“宁可备而不用、不可用而无备”“宁可听骂声、不可听哭声”。切实把提前预判、提前预警、提前预案、提前预知作为刚性要求抓实抓到位。
　　一是把预判落实在临灾之前。在气象部门发布重大气象快报后，第一时间组织多部门综合会上研判，及早进行防御部署。
　　二是让预警信息跑在成灾之前。优化“叫应”联动机制、新闻媒体互动机制和社会公众自觉响应机制，努力实现全市应急广播终端社区（行政村）全覆盖，切实解决预警信息发布“最后一公里”问题。
　　三是把预案编演在应急响应之前。充分考虑极端天气条件下暴雨洪水、城乡内涝等突出问题，对预案修订完善，明确“谁来做、做什么、怎么做”，确保预案看得懂、记得住、用得上。
　　四是把预知宣贯在社会动员之前。针对河流行洪、库塘蓄洪、城镇内涝和地质灾害等风险，按照“时间早一点、范围广一点、动作快一点”的要求，落实八种情况人员转移。持续开展防灾减灾救灾知识“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等活动，进一步增强社会公众安全意识、防灾避险意识和自救互救能力。
　　同时，紧盯风险防范，面抓好防汛备汛，杜绝“带病入汛”。合理利用水系联排联调机制，挖掘城区河道蓄水及输送能力；做好四大流域设施管护工作，加快推进内涝治理项目建设；将城市排水设施纳入数字化城市管理，确保城市不看海。
　　有效管控季节性公共安全风险。自然灾害方面，加强雷电、暴雨、高温等灾害防范，做好极端性灾害天气应对准备。森林防火方面，落实“六包”责任制，严格火源管理，加强对农事、祭祀、节庆、游玩用火的严防严控；完善国有林场防火隔离带、应急通道、以水灭火基础设施。地质灾害方面，以险工险段、下沉地道、危陋房屋、建筑工地、学校医院、山洪地质灾害隐患点和沿河湖港汊堤防口门、港口码头等为重点，以抗滑桩、排水、挡土墙、削坡整形、格构护坡、防护网等治理措施为主要内容，推进我市地质灾害应急治理项目实施。
  此外，还将突出科技应用，提高智控水平。重点建设应急指挥大厅、值班室、会商室、新闻发布厅等功能区及配套基础设施，提供全日制不间断应急值守、监控、处置、信息预警发布、综合应急指挥会商和调度等应急保障。强化通信保障。为全市每个乡镇（街办）配备卫星电话73部、每个村（社区）配备手摇报警器352台、每个自然湾（组）配备铜锣8298面，确保在断路、断网、断电“三断”极端情况下应急通信能力。加强应急通信保障网络建设，构建指挥信息网、卫星通信网、电子政务网、局域网等空天地一体的应急通信网络；接入消防救援、自然资源规划、水利、气象、交通、公安等单位存量通信网络资源，实现全市应急管理统一高效的通信保障。加强普查结果应用，将自然灾害普查成果成功用于地质灾害监测、森林防火、安全生产、应急管理等多个领域，不断提高防灾减灾救灾能力。 

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