绿水青山 风景这边独好 ——贯彻习近平总书记“四个着力”要求

信息来源:鄂州市人民政府网 日期:2017-07-27 语音:播放
四年前,习近平总书记视察湖北时强调:“要把生态文明放在突出地位,着力在生态文明建设上取得新成效,不断提高生态环境承载力。”
四年来,我市秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持在保护中建设、在建设中保护,充分发挥生态优势,探索出了一条生态文明建设的新路径。生态保护:一张蓝图绘到底
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”……党的十八大以来,习近平总书记多次对生态文明建设和环境保护作出重要指示。
党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局,党的十八届五中全会提出“绿色发展理念”。
1596平方公里的土地上,有77.6公里的长江岸线,129个湖泊、4.3万公顷水域面积。坐拥灵山秀水的鄂州,如何发挥自然资源禀赋,绘就一幅生态画卷?
“在宏观战略上,要做好顶层设计。”2013年5月,习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时指出:“要整体谋划国土空间开发,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间。”
以总书记的指示精神为根本遵循,按照科学发展一步到位、“五化”同步协调的要求,我市在优化区域发展布局、构筑绿色生态体系、促进资源集约节约等方面进行了刚性约束。
立足鄂州山水,优化城镇形态、产业定位、经济格局和空间结构。按照“非禁即入”的原则,明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的投资项目,为保护生态环境和自然资源划定了“红线”、标出了“禁区”。
梁子湖是鄂州湖泊的“形象代言人”。我市先行一步,优先打造梁子湖生态文明示范区,为创建全国生态文明建设示范市打头阵、做样板。
———梁子湖区500平方公里范围内,全面退出一般工业。
———采取“只予不取”政策,在项目、土地、税费、财政等政策上向梁子湖区倾斜。
———启动生态补偿机制,市财政补助梁子湖区1500万元、各乡镇50万元,用于生态环境保护。
———划定严禁挖山、严禁填湖、严禁违建“三条红线”。
三年来,累计关停16家污染企业,年减少工业产值3.5亿元,拆违13万余平方米,造林7.3万亩,拆除水面养殖围网2.1万亩,获评省级以上生态村近30个,GDP能耗年降6%。
涵养一湖清水,要遵循自然规律,让透支的资源环境休养生息。
2014年2月25日,习近平在北京考察时强调:“环境治理是一个系统工程,要坚持标本兼治和专项治理并重、常态治理和应急减排协调、本地治污和区域协调相互促进,多策并举,多地联动,全社会共同行动。”
我们以全国水生态文明城市建设试点为刻刀,雕琢“百湖之市”这块金字招牌。
梁子湖第二入江通道、洋澜湖综合治理工程建设与启动,均提升至前所未有的高度,花马湖港、高桥河、长港等中小河流及青天湖水生态等整治工程次第展开。
2014年11月25日,涂镇湖破堤,阔别37年后重回梁子湖怀抱。以此为始,我市去年因势利导,率先在全省提出生态防汛理念,19个圩垸平垸行洪,其中14处永久性退垸还湖。牛山湖永久性退垸还湖后,梁子湖扩大100余平方公里。
行者常至。我市实行最严格的制度,为生态文明建设提供坚实保障。
———强化“绿色政绩观”,生态绩效分值占年度实际考核比例提高到10%。
———在全省率先启动自然资源资产试点改革,划定生态保护的“红线”和“禁区”。
———开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作,追责问责“零容忍”。
———对全市湖泊、河流逐一编号,建立市、区、乡镇、村(社区)四级河湖长制,从6个方面量化评价。
自然资源和生态环境的增与减、好与坏,最终评价直接与干部的“乌纱帽”挂钩,2013年以来,查处违纪案件19件,党纪政纪处分31人。
环境保护,在行动。生态理念,在升华。鄂州正向一座生态文明新城昂扬挺进。绿色发展:再造产业新优势
鄂州,因工而建、因工而立、因工而兴。
建市至今,虽不断调整产业结构,但我市工业产值在三产中仍然占据半壁江山。
如今,创建全国生态文明建设示范市的号角已经吹响,见证传统工业辉煌的人们心生疑惑———
“搞绿色发展,是不是要革传统工业的命?”
在一部分干群心里,工业发展和环境保护似乎是一对矛盾。
“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。”总书记这一论断,生动阐明了经济发展和环境保护的密切关系。
四年来,鄂州秉承而行,坚持绿色、循环、低碳的发展理念,不断提高经济发展的绿色程度。
依托“枢纽经济”,再造产业格局———
湖北国际物流核心枢纽机场项目正式落户鄂州,投资概算200亿元,建设亚洲第一的航空物流枢纽。
该项目以现代生产性服务业为主体,大物流、大数据双引擎驱动,医疗健康、智慧制造两翼发展,打造世界一流的国际航空都市区,实现由钢城向港城转变,打造绿色高端集约产业体系。
壮大现代服务业,优化产业结构———
在葛店开发区,18平方公里的中部电商基地,引进唯品会、亚马逊、苏宁云商、家乐福、普洛斯等30个国内外电商巨头,规模和水平已达到全国一流。一个千亿级中部电子商务中心呼之欲出。
调优“生态经济”,提升产业层次———
生态农业。“一乡一业、一村一品”特色主导产业基地基本成型,“三品一标”产品达到166个,建成生态农业基地433个。
农业品牌。“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”生态鱼、“梁香”豆丝等30多个本土农业品牌走出家门,款待四海宾朋。
乡村旅游。建设美丽乡村,游客人次年增长20%。
农业加工业。引导建设农产品加工企业120家,加工值年增长率30%。
农村电商。发展仅4年,对接96家企业、189个农产品线上交易,交易额逾2亿元。
聚焦“四新经济”,新旧动能转换———
新一代信息技术革命、新工业革命,以及制造业与服务业融合发展,决定了“四新经济”是天然的绿色GDP。
我市重点发展电商、生物医药、新材料、新能源、现代物流等14个新产业和创业基地,建立了创业基地、众创众筹、工研院、孵化器等新业态,提升第二产业质量,年均增速超24%。
立足“循环经济”,倡导绿色消费———
在农业、钢铁加工、新型墙体材料、生态旅游、物流、秸秆、生活垃圾、余能发电、新能源、粉煤灰、土地、水资源等方面探索循环、低碳发展和综合利用,利用率均达到80%。
紧盯高耗行业,转变发展方式———
贯彻总书记“共抓大保护,不搞大开发”的精神,我市治理长江沿岸“十小”企业,关停高能耗、高污染企业500多家,取缔非法码头和砂场99个。四年来,万元GDP能耗累计下降23.6%。
四年来,鄂州坚持绿色发展,GDP增速处在8%—9%区间,位居全省前列,生态环境和经济发展共荣共进。美丽家园:人与自然和谐共处
新鲜的空气,洁净的环境,满眼的绿色……盛夏的鄂州,人在城乡走,如在画中游。
市区,洋澜湖畔垂柳依依,环湖栈道、广场绿地,游人三五成群,怡然自得;夜幕下的洋澜湖沿岸,流光溢彩。
城郊,沿S239省道南下,是我市百里林业生态示范走廊。田园风光惹人醉,乡村民居错落有致、掩映林间,乡愁诗韵扑面而来。
四年来,市委、市政府在总书记重要讲话精神指引下,大胆探索和实践,坚持生态优先,按照天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的目标推进美丽乡村建设,取得了较好成效。梁子湖,岸边绿意盎然,湖面碧波荡漾。清风拂来,水光潋滟、芰荷飘香,让人流连忘返。
鄂州城乡一体化垃圾收运体系的建设和“清洁乡村、美化家园”工程的大力实施,正改变着城乡面貌。
干净整洁的进村通道,水质清澈的池塘,醒目的文化墙,洁净的农家小院,还有浓荫下休闲的村民。所到之处,一路新风一路歌,基层干部群众用生动的实践在青山绿水间营造着生态家园之美。
“沼气一到来,吃水不用抬,做饭不烧柴,照明灯常在,农民乐开怀。”这是时下梁子湖区农民经常说的一段顺口溜。
“建了沼气池后,沼肥成宝贝、畜禽圈中养,空气变清新了,家园变清洁了。”东沟镇刘河村7组村民刘华生兴奋地向记者介绍沼气池建设后村里的变化。
“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”习近平总书记这样指出。
经初步测算,2016年我市COD减排比例为2.1%,氨氮减排比例为4.88%;二氧化硫、氮氧化物总排放量同比分别下降7.7%和7.5%,PM10、PM2.5年均浓度同比分别下降14.4%、13.2%,空气质量优良天数比例为64.2%。
美丽家园众人建。每年6月,鄂州在全市范围内开展节能环保、绿色低碳宣传周活动,吸引了众多市民积极参与。
让森林走进城市,让城市拥抱森林。为精心呵护鄂州的山山水水,我市加快实施“绿满鄂州”工程,大力推进“三边”植树,建设绿色小区、绿色园区、绿色乡村。
眼下,我市共完成“三边”植树2325万株,折合造林41854亩,森林覆盖率增长0.3%以上,森林蓄积量增长3%以上,全面实现省考目标。
目前,全市已建成国家级生态乡镇4个,省级生态村79个。
站在新的发展起点,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,吴都大地一定会呈现青山常在、绿水长流、蓝天永驻的美丽图景,开创永续发展的美好未来。 (全媒体记者童勰)
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