3月19日下午，鄂州市召开第七场新闻发布会，针对市民关心的人员出行、返岗、车辆出行等热点话题进行通报。
会上，鄂州市委常委、组织部部长何文从5个方面系统介绍了鄂州封控管理措施的调整。
何文表示，经市防控指挥部研究并报省防控指挥部同意，决定自3月20日零时起调整封控管理措施，允许人员安全有序流动。
调整封控管理范围
“今天要报告一个好消息，在大家的共同努力下，经评估，鄂州市风险等级调整为低风险等级。”何文说，根据鄂州市新冠肺炎防控指挥部第15号通告，我们首先调整了封控管理范围。
一是继续管控离市入市通道。对进出我市的高速路口、车站、市界路口的卡点继续保留，对进出人员和车辆进行查验和管控，坚决防止疫情输入。
二是畅通市内交通。道路交通各类卡点及路障全部撤除，实现市域内车辆畅通无障碍。
三是推动村（社区）差异化管控。考虑到主城区疫情防控形势依然严峻，小区卡点继续保留，实行24小时值守；农村区域卡点全部撤除。
人员安全有序流动
何文说，大家在家宅了这么长时间，都想出来活动一下。只要不聚集，不扎堆，有序分时，我们都予以支持。
一是落实健康码“一码通行”。所有流动人员须戴口罩，主动出示个人“绿码”（或由社区、村出具的健康监测证明），并配合接受身份证信息核验和测温登记，不得聚集，保持与他人1.5米安全距离，做好个人防护。
二是允许主城区居民错峰分时在小区内安全有序流动。
三是主城区居民每户每天可有一人凭社区发放的出入证外出购物。居民应错峰分时就近采买，避免人员聚集。
四是实行持证持码出行。参与防疫人员和执行公务人员凭工作证（或红袖标、工作证明）和“绿码”进出小区。准许复工复产企业的员工凭电子版营业执照（或工作证明）和“绿码”进出小区。
车辆安全有序流动
“我们要特别提醒广大驾驶员，因封控时间较长，车辆在开动前应进行相应安全检查，自觉遵守交通法规，减速慢行，确保行车安全。”何文表示。
一是原规定准予通行的车辆、经批准的复工复产企业车辆、就医用车及返岗返乡返学车辆等，经查验后予以放行。
二是社会车辆实行单双号限行。以车牌号尾数为准，单号单日通行，双号双日通行，尾数为字母的以最后一位数字为准。
三是小区卡点实行人车分流。提高过卡效率，避免滞留聚集，确保人员安全。
四是逐步恢复公共交通。逐步恢复公交线路、区际班车、农村客运和出租车，满足复工复产人员交通需要，按照规定限制乘客人数，乘客须出示“绿码”、配合测温后依序乘车。
关于公共服务场所管理
何文介绍，对于准许运营的公共服务场所，我们会加强公安警力的配置，确保市场安全有序。
一是继续实行限制清单管理。限制清单内的市场主体，包括人员聚集度高、场所相对密闭的影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡厅、茶室、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等，在疫情解除前不得复工复产。
二是落实“五个到位”防控措施。准许运营的公共服务场所和复工复产企业，必须制定疫情防控工作方案和应急处置预案，确保做到防控机制、员工排查、设施物资、环境消杀、安全生产“五个到位”。
三是维护人员秩序。公共服务场所运营时必须安排专人维持秩序，组织消费者有序排队，限量分批进入并登记、测温。
继续加强重点管控和服务
一是加强境外入（返）人员管控。所有境外入（返）鄂州的人员统一送指定场所，集中隔离观察14天。
二是做好服务有序衔接。停止对居民生活物资集中配送服务，对特殊困难群体继续开展代买代办服务。
三是继续实施有序管控。各社区（村）下沉力量不减、包保责任不松、关心关爱措施不变，根据居民出行情况（早晚高峰）调整值守力量编组。加强小区（村组）内部巡查，防止人员聚集。加大未戴口罩、闲逛、聚集等街面查纠力度，确保人员安全有序流动。
值得一提的是，对于行动不便、有特殊困难的群体，继续实行代买、代购服务。
“在此也特别提醒广大市民朋友，调整封控措施不等于完全解封，降低风险等级不等于完全没有风险，请市民朋友继续坚持少出门、戴口罩、勤洗手、不聚餐、不聚集，共同努力，夺取疫情防控阻击战的最终胜利。”何文补充道。
会上，副市长李忠禄重点介绍了鄂州市企业复工复产的相关政策。
“3月15日，我市正处于疫情中风险等级，企业复工复产采取分类分级、企业申请、政府审批的方式进行。”李忠禄介绍，截止3月19日下午，鄂州市已有225家规上工业企业顺利复工、67家规上服务企业复工复产、34家规模以上批零住餐企业复工复产，复工复产率接近40%。
自3月19日下午，鄂州市进入低风险等级后，企业复工复产实施方案作出较大调整。
采取限制清单管理，凭证明并测温后可出入
“我市进入低风险区后，企业复工复产采取限制清单管理。”李忠禄表示，限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体：影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡厅、茶室、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等16种业态。限制清单内市场主体，在疫情未解除前不得复工复产。
“在限制清单之外的所有其他市场主体，包括个体工商户，在做好防护相关措施后，可以自行复工复产，这是一大变化。”李忠禄说。
3月20日凌晨起，单位上班、复工复产人员凭工作证或单位证明或非限制清单市场主体营业执照（可使用电子照片），以及健康码“绿码”或社区健康证明，经社区卡口测温后出入。
复工企业（包括个体工商户)员工进出小区以“营业执照+单位证明”的纸质件作为通行证明（原件、复印件均可），用手机出具照片亦可；单位证明中写明员工姓名及身份证号码，加盖企业公章或者营业执照中负责人签字皆可。
设定“六个到位”，筑牢疫情防控安全线
李忠禄强调，在疫情未解除前，复工复产的企业既要抓好企业经营，同时也要抓好各项防控措施，具体体现在“六个到位”。
一要防控机制到位。成立企业疫情防控工作组，落实专门的疫情防控管控人员和工作专班，制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案。
二要员工排查到位。建立返岗人员登记制度，把好企业员工入口关，坚决杜绝“带病上岗”。
三要现场防控到位。全面消杀、定时清洁、配齐消毒用品，对商场超市、农贸市场采取限人限时等管控措施。
四要物资保障到位。配备疫情防控用品，储备用量不少于5天。
五要宣传教育到位。多形式进行科普宣传，使员工全力配合疫情防控工作。
六要安全生产到位。严格落实安全生产主体责任，复工前做好全面的安全检查。
设立企业服务组，全力以赴助复工复产
“市区两级指挥部均设立了企业服务组，由我和岳劲副市长担任组长，为企业复工复产提供帮助和政策咨询。”李忠禄介绍，企业反映的问题和困难，会及时受理并转交相关部门协调解决。
据了解，3月12日，湖北省政府发布了《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施的通知》，分别从金融支持、降本减负、稳岗就业、提振消费、扩大投资抓好村耕、改善民生、优化营商环境八个方面提出30条具体措施，下一步，鄂州将结合实际情况，力促经济社会加快发展脚步。
鄂州市融媒体中心记者：蒋康康 吕晴 叶雁翅
