按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，到2019年，实现省定59178建档立卡贫困人口全部脱贫销号、60个贫困村（省定建档立卡贫困村47个、市定相对贫困村13个）全部脱贫出列。
贫困人口全部脱贫销号。通过创业和就业带动一批，新区（村）建设致富一批，助学扶智解困一批，卫生医疗救助一批，干群合力帮扶一批，低保政策兜底一批，实现全市城乡贫困人口全部脱贫，收入水平超过同期国家扶贫标准，并力争达到全市城乡居民人均可支配收入水平的70%以上，贫困户自我发展能力全面提升，贫困代际传递得到有效阻断。尽最大可能缩小城乡差距，实现“一有两不愁四保障”（有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老保障）。
贫困村全部脱贫出列。60个贫困村分4批全部脱贫出列。其中：2016年出列45%，2017年出列30%，2018年出列20%，2019年出列5%。主要标准为：贫困村贫困户全部脱贫、贫困村居民人均可支配收入达到全市平均水平70%以上；贫困村集体经济收入达到5万元以上；各项基础设施较为完善，生产生活条件显著改善；贫困村基本公共服务主要指标达到全市平均水平。
