5月17日，武汉城市圈研究会发布《2021年武汉城市圈融合指数评估报告》，鄂州以0.7299的城市融合指数居武汉城市圈综合排名第一。

　　近年来，鄂州群策群力擘画蓝图：以“两区一枢纽”为发展目标，锚定武鄂同城，接力城乡融合，畅通航空货运。位于全省区域协调发展的关键位置，全市长期性战略红利、制度性政策红利、持续性市场红利加速释放，交通区位优势更加突出，集聚高端资源更加有利，引领带动作用更加凸显。

　　力塑武汉城市圈同城化核心区“样板”

　　3月，《武汉鄂州共建武汉城市圈同城化核心区合作协议》签署。以重点突破带整体推进，两市同城化发展提速，一个长江中游区域协调发展的“样板”渐次展翼。

　　“硬联通”，铺就共进路。1月，在武汉、鄂州两地的共同努力之下，短咀里湖桥拓宽工程开工，昔日“瓶颈”将成为双向8车道的畅通路。

　　路网一体化建设项目中，先后有未来三路、未来二路、高新七路等多条市政道路实现“硬联通”。此前，武汉公交301、武汉地铁11号线延伸至鄂州，让两地市民生活由“双城”迈向“同城”。

　　随着花湖机场投用趋近，航空客货运“双枢纽”更将拓宽武鄂同城发展路径。根据规划，到2025年，花湖机场将与天河机场、阳逻港、三江港、吴家山铁路枢纽等交通枢纽一起，共构武汉城市圈“铁水公空”多式联运体系。

　　“业相链”，对接动力源。去年以来，葛店开发区抢抓光谷科技创新大走廊建设机遇，加快光电子信息产业“补链、强链、延链”，与武汉共促“光芯屏端网”万亿产业做大做强。

　　数据显示，2021年，鄂州与武汉对接签约项目40个，总投资244.45亿元，占鄂州招商引资签约项目的46.5%，在鄂州注册冠以“武汉”名称的企业超千户。

　　武鄂同城发展，基础在产业，创新在科技。启动光谷科技创新大走廊鄂州功能区建设以来，红莲湖科技园纳入东湖科学城拓展范围，葛店开发区纳入光谷科学岛规划统筹范围；新增3家省级创新平台，加快建设未来锂电正极材料产业创新联合体、青天湖产业技术研究院和三安光电鄂州创新中心。

　　“民为重”，增强向心力。去年底，鄂州市第三代社保卡正式增加“武汉通”功能。鄂州市民持社保卡在武汉可以乘坐地铁、公交、轮渡，享受武汉市民同等待遇。

　　民之所盼，政之所向；民之所愿，政之所行。一个窄窄的窗口、一张小小的卡片，承载的是向心之力，透视的是民心所向。武鄂“民生同保”正持续发力，推动武汉优质资源、优质服务向鄂州辐射延伸，如城镇职工社保、医保有望实现无障碍转移接续、赴武汉就医实行医保异地即时结算等。

　　在葛店开发区红莲湖新区，一批自助政务服务一体机投放，让在鄂州的武汉市民可自助办理314项便民服务事项；两地采取全程网办、代收代办、两地联办等多种方式，实现了公积金服务事项的“一窗办理”。

　　城乡40年携手为全省乃至全国破题示范

　　近40年发展，鄂州在构建新型城乡关系的实践中接力向前。从“统筹”到“一体化”，再到“融合”，前行路上，鄂州为全省乃至全国破题示范。如今，看城市，青春蓬勃，活力迸发；看乡村，乡愁可寄，振兴可期。

　　精塑城市，有序更新。数月前，鄂州市会展中心完成钢结构封顶，工程建设转入下阶段。总建筑面积11.65万平方米，总投资8.49亿元，这座形似蝴蝶的现代化建筑建成投用后，将结束鄂州没有现代化展览场馆、无法承办大型展会的历史。

　　回顾近些年来的鄂州城市建设，货运枢纽机场带动的“宏大叙事”不胜枚举。时下，鄂州正向全国文明典范城市发起冲刺。结合创建工作，全市启动十大工程建设，推进城市有序更新。未来五年，这座城市将被赋予绿色、智慧、宜居、人文的多样面孔。

　　近40年建市史，鄂州城市建设经历了起好步、大跨越、待腾飞几个阶段，城市空间大幅拓展，城市功能不断优化，聚集作用更加明显。2021年，全市城镇化率达到66.72%，与改革开放初期相比，提高了43.72个百分点。

　　振兴乡村，共同繁荣。春夏之交，长港镇峒山村景色宜人，青白灰三色调的村居建筑，与周围山水田园融为一体，新社区和古村落掩映于绿色之间，水乡气息扑面而来。

　　村湾绿化，环境美化，厕所革命，垃圾分类，污水治理，水电路网等基础设施在城乡间“无缝连接”……过去5年，鄂州建设省级美丽乡村示范村29个，改建农村户厕近万座、公厕362座，农村垃圾无害化处理率达100%。截至目前，鄂州乡镇和建制村硬化路、客车全覆盖，农村4G网络全覆盖，自来水普及率达99.13%。

　　农业打底，三产融合，鄂州乡村产业之树蔓枝勃发。2021年，全市粮食总产量突破5亿斤，农业总产值达171.8亿元，接待国内外游客728.93万人次，实现旅游总收入52.38亿元。

　　架桥铺路，要素畅流。3月，鄂州召开金融支持乡村振兴暨全域整村授信工作推进会，18家金融机构与20余家农业企业、新型农业经营主体对接。今年底，全市303个行政村将实现整村授信全覆盖。

　　土地出让收益分配中，鄂州规定用于农业农村的比例要达到50%以上。财政反哺、国资引领、金融活水，改善了乡村面貌，助推了产业发展，也吸引各路社会资本下乡入农。梁子湖区谋建武汉城市圈“后花园”，好山好水蓄积的吸引力逐步释放，近年累计吸引城市资本超过100亿元。

　　截至去年，鄂州城乡居民收入比已从“十三五”初期的1.82倍降至1.78倍，绝对值大大低于全国平均水平。

　　国际航空货运枢纽拓展对外开放通道

　　6月1日，鄂州花湖机场在航站楼进行联合试运转综合演练，200名模拟旅客全流程“仿真”启航状态。从校飞、试飞再到即将迎来的投运，相比本地人企盼在家门口坐上大飞机，作为国际航空货运枢纽，花湖机场也将在今年11月“解锁”其货运功能。

　　建设全程屡创纪录。2017年12月，湖北国际物流核心枢纽项目8大前期基础项目在鄂州燕矶举行集中开工仪式，标志着亚洲第一、中国唯一的航空货运枢纽项目拉开建设帷幕。

　　“尊重企业选择，尊重市场规律。”在省委省政府的有力推动下，以机场为主体的物流枢纽项目相继取得纳入国家规划、选址获批复、立项申报审批、合作协议签署、合资公司成立等实质性进展，用3年实现了同类项目5年才能达成的目标。

　　2019年12月，《武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划（2019-2035年）》发布，将武汉与鄂州的两大机场并列为“两核引领”；2021年2月8日，《国家综合立体交通网规划纲要（2021-2035年）》公布，鄂州被列入推进国际航空枢纽建设名单。

　　货运枢纽机场落户湖北、选址鄂州，与其天然的地理位置、交通优势、产业布局等条件息息相关，背后更与省市企三方“进取、高效、务实的工作作风”密不可分。建设全程用时不到10年，在国内外民航界均属罕见，花湖机场每走一步都在创造奇迹！

　　鄂州临空优势在“核”。2019年至2021年间，我省先后批建鄂州、黄冈和黄石三个临空经济区。如一颗硬核，花湖机场将鄂东三市紧紧凝聚，产业布局各辟新路、各具特色。

　　鄂州临空经济区产业规划的优势在“核”，重点发展智能制造、医疗健康、航空物流等临空偏好型产业以及总部经济和现代服务业。目前，顺丰“三大中心”（国际分拨中心、全球维修中心、跨境电商中心）、日邮物流枢纽中心等项目已成功签约。

　　鄂州航空物流产业园规划面积10平方公里，包括基础设施建设、产业发展服务、规划咨询服务、设施运营维护和物业管理等。建成后，将引入电子信息、生物医药、航空、智能装备制造等主导产业，同步发展现代物流、研发设计、生产性租赁服务、信息大数据服务、商务及居住配套等支撑产业。

　　空港门户通达全球。今年2月，全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会召开。省委提出，要把花湖机场作为湖北强化开放功能的“翻身牌”来打。

　　从九省通衢升级到五洲通衢，湖北要真正发挥区位优势，打造新发展格局的中部战略支点，花湖机场是“支点中的支点”，并将承担国家货运航空枢纽使命，参与全球物流竞争。

　　花湖机场投用后，计划首批开通鄂州至北京、深圳、上海、厦门、重庆、成都等在内的6条客运航线8个通航点；货运方面，首期开通鄂州至深圳、上海2条货运航线，待11月底全面开启国际货运功能后，将有大阪、法兰克福等国际货运航线。

　　按照设计规模和业务预测，花湖机场年货邮吞吐量、旅客吞吐量2025年预计为250万吨、100万人次，至2045年则有望分别达到765.2万吨和1500万人次。

　　策划：中共鄂州市委宣传部

　　撰文：李洪江 黄朝晖 曹彦