鄂州市统计局2022年部门预算公开说明
目 录
一、部门基本情况
（一）部门主要职能
（二）部门预算单位构成
（三）部门人员构成
二、年度工作目标及主要任务
三、部门收支预算总体安排情况
四、一般公共预算财政拨款支出预算情况
五、一般公共预算“三公”经费支出预算情况
六、政府性基金预算财政拨款支出预算情况
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
（二）政府采购预算情况
（三）国有资产占有使用情况
（四）绩效目标设置情况
（五）专业性较强的名词解释
八、预算公开表格
一、部门基本情况
（一）部门主要职能
1、承担组织指导协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任。按照国家法律、法规和规划，制定全市统计工作规章、统计发展规划、统计体制改革方案和统计调查计划，并组织实施。
2、按照国家国民经济核算体系和统一核算制度，组织实施全市国民经济核算体系和投入产出调查，负责核算全市各区、葛店开发区、临空经济区国内生产总值，汇编提供全市国民经济核算资料，指导各区、葛店开发区、临空经济区国民经济核算工作。
3、会同有关部门组织实施全市人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、整理和提供全市有关国情国力方面的统计数据。
4、组织实施全市农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供国土资源、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等基本统计数据。
5、组织实施全市能源、投资、消费、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。
6、对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议；参与市政府和市政府有关部门目标责任制实施方案的制定与考核。
7、组织指导各地、各部门开展经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。
8、依法对统计标准、统计报表制度实施情况进行监督检查；依法审批或者备案各部门统计调查项目、地方统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设；负责建立健全全市统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、评估，依法监督管理全市涉外调查活动。
9、协助省统计局管理湖北省统计局鄂州调查监测分局，协助管理区级统计局局长和副局长（统计站长），指导全市统计专业技术队伍建设；会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘，负责全市统计人员业务培训。
10、建立和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统，建立和维护全市基本单位名录库；贯彻执行统计数据库和网络的基本标准和运行规则，指导各地、各部门统计信息化系统建设。
11、统一管理全市经济、社会、科技统计信息咨询服务工作。
12、组织开展统计科学研究和指导统计学会工作。
13、为大企业提供“直通车”服务。
14、承办上级交办的其他事项。
（二）部门预算单位构成
市统计局内设科室7个(办公室、综合和核算统计科、设计管理与法规检查科、第一产业科、第二产业科、第三产业科、固定资产投资统计科),参公管理事业单位1个(鄂州市统计局普查中心)。
（三）部门人员构成
市统计局编制人数27名；财政供养人数37名，其中，在职23名，离休人数1名，退休人数13名。
二、年度工作目标及主要任务
（一）全面推进从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九届六中全会，不断加强政治建设，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。严格党内政治生活，把党的建设和全面从严治党各项要求落到实处。严格执行中央八项规定精神，切实转作风改作风。
（二）全力推进法治建设。深入学习领会习近平总书记关于统计监督重要论述，切实发挥好统计工作职能。集中开展统计普法宣传，完善领导干部违规干预统计工作记录、双随机核查等制度。认真开展统计执法检查，严肃查处统计违法案件。
（三）全过程加强数据质量管控。全面落实省局《统计数据质量全程管控责任图》，压实统计数据质量全程管控责任链条，完善统计数据质量管理办法，开展常态化数据质量核查、“双随机、一公开”抽查核查。
（四）全域推进统计改革创新。常态化组织开展自然资源资产负债表编制，在提高生态服务价值核算质量和时效性上发力。完善季度GDP核算方法，指导区局开展季度GDP核算。探索做好“线上”、“四下”企业抽样、碳达峰和碳中和等统计方法制度改革。
（五）全力以赴做好五经普准备工作。按照省局统一部署，统筹协调，突出重点，切实做好第五次全国经济普查机构组建、经费落实、“两员”选聘等各项准备工作。
三、部门收支预算总体安排情况
（一）2022年部门预算总收入550.37万元。其中：一般公共预算财政拨款收入550.37万元，比2021年预算减少20.83万元，主要原因：第七次全国人口普查工作即将结束，项目经费预算减少。
（二）2022年部门预算总支出550.37万元。其中：基本支出494.37万元，项目支出56万元，比2021年预算减少了22.75万元，主要原因：第七次全国人口普查工作即将结束，项目经费预算减少。
按照支出经济分类科目，主要用于：工资福利支出349.68万元；商品和服务支出123.96万元；对个人和家庭的补助支出76.73万元；
按照支出功能分类科目，主要用于：一般公共服务支出467.77万元；社会保障和就业支出26.69万元；卫生健康支出 23.85万元；住房保障支出32.07万元。
四、一般公共预算财政拨款支出预算情况
2022年一般公共预算财政拨款支出预算550.37万元，其中：当年预算550.37万元。主要安排情况如下：
（一）基本支出494.37万元。其中：
1.人员支出426.41万元，包括：工资福利支出349.68万元，主要用于工资性支出和社会保障经费、住房公积金。对个人和家庭的补助支出76.73万元，主要用于离休费、离退休人员福利费、公务费及抚恤金。
2.日常公用支出67.96万元，包括办公费、咨询费、水费、电费、邮电费、维修费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、福利费、其他商品和服务支出等，主要用于局机关日常公用活动支出。
（二）项目支出56万元。主要安排为：
1.56万元，主要用于第七次人口普查数据开发利用、课题研究、总结表彰等工作。
五、一般公共预算“三公”经费支出预算情况
2022年一般公共预算财政拨款资金安排“三公”经费预算0.5万元，与2021年预算持平。其中：
（一）因公出国（境）费预算 0 万元，比2021年预算相比增加/减少 0 万元，主要原因：无计划。
（二）公务接待费预算0.5万元，与2021年预算持平，主要原因：受疫情影响，接待费预算较上年无变化。
（三）公务用车购置及运行维护费0万元，与2021年预算相比增加/减少 0 万元，主要原因：无计划。
1.公务用车购置费0万元，无购置公车计划。
2.公务用车运行维护费0万元。
六、政府性基金预算财政拨款支出预算情况
本单位无政府性基金预算支出。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2022年部门机关运行经费67.96万元，主要包括办公费、咨询费、水费、电费、邮电费、维修费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、福利费、其他商品和服务支出等。
（二）政府采购预算情况
按照现行政府采购管理规定，2022年部门预算中纳入政府采购预算支出合计20.5万元。包括：
1.货物类8.5万元。其中：购置办公设备及耗材8.5万元。
2.服务类12万元。其中：印刷出版费用12万元。
3.工程类 0万元。
（三）国有资产占有使用情况
鄂州市统计局目前在发展大厦办公。除一般办公用品外，无大型专用设备。
（四）绩效目标设置情况
2022年部门项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款56万元，包括：
1.56万元，完成第七次全国人口普查数据开发利用，进行数据整理、资料汇编。
（五）专业性较强的名词解释
1.地区生产总值（GDP）
GDP是英文Gross Domestic Product的缩写，就是国内生产总值。省及省以下称地区生产总值或生产总值，是按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它反映了一个国家（或地区）经济的总规模，在诸多经济指标中居于中心地位，是反映经济运行状况最重要的指标，是用来衡量一个国家或地区经济总体情况的晴雨表。
GDP核算的对象为一个国家（或地区）的所有常住单位，即在一个国家（或地区）的经济领土范围内具有一定场所、从事一定规模的经济活动并超过一定时期（一般为一年）的经济单位。如美国公司在中国投资开办的工厂所创造的增加值要计入中国的GDP，而中国公司在美国投资开办的工厂所创造的增加值，要计入美国的GDP。
GDP核算的范围为一个国家（或地区）所有常住单位的生产活动。GDP核算的生产范围包括三部分：第一，生产者提供或准备提供给其他单位的货物或服务的生产，如机械设备制造企业生产的机械设备，娱乐服务企业提供的娱乐服务；第二，生产者用于自身最终消费或固定资本形成的所有货物的自给性生产，如农民自产自用的粮食；第三，自有住房提供的住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭服务的自给性生产，如城乡居民自有住房服务。
GDP是世界组织和各国官方普遍认可、广泛采用的重要经济指标，诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家萨缪尔森曾感叹GDP是20世纪最伟大的发明之一。之所以如此，当然是因为GDP自身的科学性和优越性所决定的：GDP涵盖了国民经济活动的各行各业，计算简便，可操作性较强。它采用“增加值”的概念，剔除了传统总量指标——社会总产值的重复计算，从社会再生产的各个环节上分别统计的新增投入及附加价值，理论上说不重复、不遗漏，比较准确、全面地反映了一定时期内一定区域范围内的经济活动总量，是政府实施宏观管理的重要依据，也是各国家和地区之间进行经济实力比较的重要指标。
2.经济普查
经济普查（Economic Census）是国家为掌握国民经济第二产业、第三产业的发展规模、结构、效益等信息，按照统一的方法、统一标准、统一时间、统一组织对工业、建筑业、第三产业的所有单位和个体经营户进行的一次性全面调查。
普查的对象是境内（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省）从事第二、三产业活动的法人单位、产业活动单位和个体户，普查在行业上涵盖除农业外的各行各业，普查内容包括：基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动、从业人员等方面，调查表式有42种，调查指标1000多个。
普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，由地方各级政府负责辖区内普查的组织实施。各级编制、民政、国税、地税、工商、技术监督以及其他相关部门、负责向同级普查工作机构提供其审批或登记的单位资料，按普查工作的统一要求，做好单位清查工作。
经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查表分为以下三类：
1、普查通用表。
包括单位基本情况普查表、企业普查表、非企业单位普查表；
2、专业普查表。
包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发零售业、住宿餐饮业、房地产开发业企业的普查表；
3、部门普查表。
包括铁路运输业普查表、银行业及相关金融业（不包括典当业）、证券业、保险业财务表。
三、人口普查
全国人口普查，是指在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。
人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程，它的目的是全面掌握全国人口的基本情况，研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。
人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。国务院统一领导全国人口普查工作，研究决定人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求，领导本行政区域的人口普查工作。科学、有效地组织实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，制定《全国人口普查条例》。国家机关、社会团体、企业事业单位应当按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，参与并配合人口普查工作。
附件：鄂州市统计局2022年部门预算公开表
