破“墙”置“卡”，小小社保卡畅通两座城。鄂州成为武汉市外第一个社保卡加载“武汉通”的城市，跨城通办、跨城通用，看——

　　一卡如何“通”两城

　　一

　　2021年12月24日，在位于凤凰路的工行鄂州分行营业部。用时不到10分钟，退休教师余国民办好了自己的鄂州市第三代社保卡。记者注意到，同之前的相比，第三代社保卡上多出了3个红字“一卡通”。

　　在银行工作人员的指导下，余国民往社保卡里的“武汉通”账户注入了20元现金，之后便前往葛店南站，准备乘武汉地铁11线前往汉阳看望儿子女儿。

　　“以前多是坐动车到武汉，刷鄂州社保卡乘地铁是第一次尝鲜。”余国民高兴地说，“等武汉地铁延伸到花湖机场的那一天，就更方便了。”

　　来到武汉地铁11线葛店南站，通过安检，掏出刚办的鄂州社保卡，在闸机上一刷，“嘀”的一声响起，余国民拖着小行李箱顺利过闸进站。

　　市民便捷办卡，“一卡通”3个红字轻松刷通武汉、鄂州两城。看似轻松的背后，卡“通”之路并不轻松。

　　陈敏文，鄂州市人社局副局长，一卡“通”两城的主要经办者之一。对这条“通道”的打通，他的感触至深：“我有两个没想到，一个没想到有这么难，一个没想到会这么顺。”

　　难，难在社保卡跨区办理没有先例，业务上是一张白纸。传统模式中，武汉的卡就在武汉办，鄂州的卡就在鄂州办。从某种角度来看，两座城之间隔着一堵“墙”，墙不打破，这个卡就通不了。

　　顺，顺在武鄂两地不仅地相近、人相亲，更有心相通，“要把鄂州的事当作自己的事来办。”“你们需要什么，我们就协调什么。”到武汉市人社局对接，陈敏文被他们的这两句话感动至今。

　　二

　　2021年以来，湖北省实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，鄂州深入推进“武鄂同城、城乡融合”。

　　民生同保，“武鄂同城”的重要组成部分。鄂州市人社部门从就业、社保、人事人才、劳务关系、社保卡等五个方面来谋划推进此项工作，共梳理了16项清单，其中包括社保卡的跨城通办、通用。

　　民生同保，人社工作从哪里寻找突破口？武汉、鄂州两地，有大量的市民过着“双城”生活，社保卡有着大家共同期待的应用场景。

　　在探索“通办”的路上，两个“30分钟”的小故事，让陈敏文记忆犹新。

　　一卡“通”两城，首先得解决通办的问题，也就是让在鄂州工作生活的武汉参保市民能在鄂州跨城办卡。由于70%以上的武汉社保卡由汉口银行制发，汉口银行鄂州分行便进入了大家的视野。

　　“我们平时跟汉口银行没有多少业务往来，彼此之间并不熟悉。”陈敏文说，“怎么办？只能试着敲下门。”

　　找到汉口银行鄂州分行的联系电话，陈敏文打了一个电话过去，表达了初步的意向，并计划前往拜访商量。没想到的是，放下电话不到30分钟，汉口银行鄂州分行的相关负责人便主动上门，表示愿当这个同城开路先锋。

　　很快，鄂州市人社局将汉口银行鄂州分行的意愿传递到武汉市人社局。武汉市人社局信息中心迅速跟汉口银行总部取得联系，“也是不到30分钟，便接到电话，说跨区办卡的事已获汉口银行总行同意。”陈敏文说。

　　就这样，武汉市人社局、鄂州市人社局、汉口银行等三家单位齐心合力，于2021年10月14日在汉口银行葛店支行开通了武汉社保卡代办点。

　　“近期，鄂州市民中心的代办点将开通，临空经济区还将设一个代办点，代办点的业务与网络还会根据需要进一步优化。”汉口银行鄂州分行相关负责人告诉记者。

　　三

　　实现武汉社保卡跨城通办的同时，推进鄂州社保卡实现跨城通用的工作也在同步推进。“这项工作得到了武汉城市一卡通公司、鄂州各大银行的全力支持，前期工作推进非常快，到2021年10月底，鄂州第三代社保卡加载‘武汉通’功能的测试工作基本完成。”陈敏文告诉记者。

　　据介绍，从2021年12月16日至今，工行鄂州分行已办理加载“武汉通”功能的鄂州市第三代社保卡200余张，除市民中心外，该行已设7个网点方便市民办理，其他市内相关银行也同样承接此项业务。同时，汉口银行鄂州分行为在鄂州工作居住的武汉市民提供社保卡服务，已办理业务200余笔。

　　卡片不大，意义不小。目前，持有加载了“武汉通”的鄂州市第三代社保卡的鄂州市民已与武汉市民一样享受同城待遇，既可以享受乘坐地铁、公交、轮渡等公共交通的同城折扣，还能在图书馆刷卡借书，并且可以通过手机或者到社保卡窗口、地铁站等现场给“武汉通”充值，充分享受“互联网+人社”的便利服务。

　　2021年，聚焦“武鄂同城、城乡融合”的发展定位，武鄂两地人社部门在全省率先破题，签订《武鄂人社同城化发展合作协议》，确定从就业创业、社会保障、人才服务、劳动保障监察、社保卡“一卡通”等5个大项16个小项上开展协同合作。未来，两地人社部门还将在民生同保领域实现更高层次的互联互通、共融共进、共建共强，在加快武鄂同城进程、提升群众幸福指数上“当先锋”“打头阵”，贡献人社力量。

　　一张小卡片，刷通两座城。公积金作为无形的“卡片”，武鄂两地的同城化步伐同样稳步推进。2021年以来，鄂州市住房公积金中心多次主动与武汉公积金管理中心对接交流，参与商讨并签署《武汉城市圈住房公积金同城化发展合作协议》，推进武鄂两地公积金“政策互同、管理互动、系统互联、数据互享、风险互控、服务互鉴”，共同打造“普惠、稳健、便捷、智能、创新”的住房公积金。

　　数据显示，截至2021年11月，武汉缴存职工在鄂州申请公积金异地个人贷款共129笔5111万元，鄂州缴存职工在武汉申请公积金异地个人贷款共32笔1600万元；住房公积金异地转移接续，从武汉转入鄂州的公积金共53笔47.9万元，鄂州转出到武汉的住房公积金共126笔273.2万元。

　　全媒体记者 李洪江