一、基本情况
1、部门主要职能
(1)贯彻执行住房和城乡规划建设法律法规及相关政策规定;组织拟定相关规范性文件草案,经批准后组织实施;指导区、开发区住房和城乡规划建设管理工作。
(2)统一指导和管理城乡规划和房产管理工作;负责拟定全市住房和城乡规划建设发展规划和城建资金年度计划,经批准后组织实施,并对执行情况进行检查与监督。
(3)指导和参与城乡总体规划、分区规划、专业规划和村镇规划编制并监督实施;参与土地利用总体规划的编制与审查。
(4)负责政府投资的城市市政公用基础设施(道路桥梁、供排水、污水处理及其配套管网、园林绿化、环境卫生)工程项目的方案制定、设计审查和组织实施;统一指导和协调城市综合管网工程建设;指导城市地下空间的开发利用。
(5)指导、协调全市村镇建设管理工作,指导小城镇建设和村庄整治工作;组织村镇建设试点工作;指导农村住房建设和危房改造。
(6)负责全市建筑行业管理,规范建筑市场;负责建筑施工、建筑安装(含室内外装饰装修)、市政工程(含园林绿化)建设企业以及相关的工程监理、勘察设计咨询、造价咨询、商品混凝土生产等单位的资质审查报批;负责建设工程造价和工程合同管理。
(7)负责制定建设工程质量、建筑安全生产规章制度和技术标准并监督执行;组织或参与建设工程质量事故、安全事故的调查处理;负责工程施工许可管理;负责建设工程施工验收备案管理。指导各区、开发区加强辖区建设工程质量和安全生产监督管理。
(8)负责推进建筑节能减排和行业科技发展的管理工作,组织拟订建设行业科技发展规划,组织建设科技项目攻关和新技术、新材料、新工艺的开发、引进及推广应用;负责建筑节能、墙体材料革新、散装水泥和室内外装饰装修管理;负责建设工程施工图设计审查;负责各类房屋建筑及其附属设施和城市市政工程的抗震设计、城市防震减灾和施工监督管理。
(9)负责城市园林绿化和公用事业管理。负责城市园林绿化和风景名胜区规划、建设、保护和监督管理;指导全市城镇风景园林绿化工作;负责对城市公园的规划建设管理;负责组织城区全民义务植树活动和社会绿化达标工作;负责城市园林绿化科研工作;负责组织协调、监督管理城市燃气项目建设;负责城市燃气特许经营的监督管理;负责核发城市燃气行业经营许可;负责城市排水许可管理;负责城市污水处理。
(10)负责指导和管理城乡规划、住房保障、房地产市场的行政执法和行政监督工作;负责对建筑市场工程质量安全、标准定额、建筑节能、建筑装饰装修、城市建设、村镇建设、城市绿化和风景名胜区、抗震减灾、城镇减排等方面的违法违规行为进行稽核调查、依法处理;负责行政复议和行政应诉工作;指导、协调全市住房和城乡规划建设普法工作。
(11)负责建设行业的对外经济技术合作工作;指导、协调建设企业对外开拓经济技术劳务合作市场;负责全市建设行业职业技能岗位培训与鉴定工作;负责建设行业科技人才队伍建设,指导行业注册执业资格管理工作;指导、协调行业学会、协会的工作。
(12)负责城市建设工程档案管理和建设信息开发服务工作;指导、协调全市住房和城乡规划建设信息工作。
(13)承办市政府交办的其他事项。
2、部门决算单位构成
纳入2016年部门决算编制范围的单位如下:
鄂州市城乡建设委员会
鄂州市园林绿化管理局
鄂州市绿化管理处
鄂州市西山风景区管理处
鄂州市洋澜湖风景区管理处
鄂州市滨江公园管理处
鄂州市地震局
鄂州市城建档案馆
鄂州市建设工程质量监督检测站
鄂州市建设工程造价管理站
鄂州市墙体材料革新与建筑节能办公室
鄂州市室内装饰行业管理办公室
鄂州市燃气管理办公室
鄂州市建筑市场管理站
3、部门人员构成
2016年部门决算人数946人,其中:在职673人,退休273人。
财政供养人数769人,其中:在职530人,退休239人。
二、2016年决算说明
(一)、收支情况:部门决算总收入、总支出
2016年部门决算总收入11,270.4万元,其中:经费拨款6,927.2万元,事业收入2,679.7万元,经营收入348.9万元,其他收入1314.6万元。
2016年部门决算总支出10,435.3万元,(1)基本支出5,177.4万元;(2)项目支出4,935.7万元;(3)经营支出322.2万元。按支出功能分类,城乡社区支出10,185.5万元,农林水支出61.3万元,国土海洋气象等支出188.5万元。
政府采购执行情况。2016年市建委系统申报政府采购预算1053.49万元,其中货物类343.6万元,服务类709.89万元。实际成交金额1434.33万元,其中货物类346.89万元,服务类1087.44万元。实际成交金额超政府采购预算380.84万元,主要是洋澜湖风景区管理处服务类政府采购超计划713.71万元。
(二)财政拨款(补助)收入支出决算情况
2016年财政拨款(补助)收入6,927.2万元,其中:一般公共预算财政拨款6,927.2万元。
2016年财政拨款(补助)支出6,587.1万元,其中:城乡社区支出6371.6万元,农林水支出61.3万元,国土海洋气象等支出154.2
万元。
(三)“三公经费”财政拨款预算说明
2016年财政拨款安排的“三公经费”预算19.56万元,其中:公务接待2.5万元,公务用车运行维护费17.06万元。
附件:1、收入支出决算总表 2、收入决算表 3、支出决算表 4、财政拨款收入支出决算总表 5、一般公共预算财政拨款支出决算表 6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 7、“三公”经费支出决算表