2019年预算

信息来源:市委组织部 日期:2019-01-29

中共鄂州市委组织部2019年部门预算公开说明

  一、部门基本情况

  (一)部门主要职能

  1、组织开展新时期全市党建工作新情况、新问题和党建理论的研究,提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

  2、研究和指导全市党组织特别是党的基层组织建设,探索各类新的经济组织中党组织设置和活动方式;协调、规划和指导党员教育工作,主管党员的管理和发展工作。

  3、从总体上研究和指导全市的党的组织制度、干部人事制度的改革,制定或参与制定组织、干部人事工作的重要政策和制度。

  4、办理我市属于省委管理干部有关事项的报批手续;负责市委委托的干部管理工作;提出列入市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议;办理市委和市委组织部管理干部的考察、任免、工资、福利、离退休审批手续;承办部分干部的调配、交流和安置事宜;负责省有关部门为主管理的单位领导班子成员及相当职务的协管工作;市委管理干部出国手续办理;指导全市干部档案管理;负责组织协调全市干部统计。

  5、负责全市退(离)休干部的宏观管理,制定或参与制定退(离)休干部工作的方针、政策。

  6、研究制定全市党政、科技、企业经营管理者三支干部队伍建设的方针、政策,负责落实培养选拔中青年干部工作。

  7、主管全市干部教育工作。制定干部教育规划;负责落实省委组织部下达抽调我市干部培训的计划;坚持以考促学,督导、协调全市的干部教育工作;具体组织市直各单位一定层次的中、青年干部及组织部门干部的培训。

  8、调查了解全市人才情况,参与制订并实施全市人才发展规划,做好全市人才工作的宏观管理,加强对执行人才政策的检查,承办向各地选派科级副职及其管理工作,会同有关部门做好有突出贡献的专家的选拔、管理,并组织开展有关活动。

  9、负责干部监督工作。负责全市干部工作的检查监督,对全市干部监督工作进行综合、协调、研究和指导;加强对干部的日常监督管理;对干部选拔任用工作全过程进行监督;审理市管干部的党籍、党龄、参加工作时间及其它历史遗留问题;负责举报受理工作,督办或直接查办严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件。

  10、负责组织部门自身建设。搞好本部的思想、作风、组织建设;检查指导全市组织人事部门的自身建设;负责全市组织系统信息宣传工作,维护鄂州党建网网站,编发鄂州《组工信息》。

  11、完成上级交办的其他任务。及时向市委、省委组织部反映重要情况,提出建议。

  (二)部门预算单位构成

  中共鄂州市委组织部本级1个。

  (三)部门人员构成

  中共鄂州市委组织部编制数36名。财政供养人数34名,其中:在职28名,不占编1人,退休人员5名。

  二、年度工作目标及主要任务

  2019年是全国组织工作会议召开之后的第一年,是贯彻新时代组织路线开局之年。市委组织部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述精神,认真践行新时代党的组织路线,围绕市委七届七次全会部署要求,高质量推进新时代组织工作各项任务部署落实,以“高质量组工”为鄂州“三城一化”建设和城乡融合高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

  一是聚焦城乡融合发展,提升基层组织力。加快实施“党旗领航●整市推进”基层党建工作规划,做好“党建+”文章,充分发挥试金石和磨刀石作用。依托城市社区“40工程”,推动“党旗领航●社区治理创新”。加强村(社区)换届后带头人队伍建设,开展村(社区)主职和新班子成员大培训大提能。深化村主职干部专职化管理,建立社区工作者职业发展体系,探索建立村(社区)干部报酬正常增长机制。提升党员队伍质量,严格入党积极分子积分制管理,推动党员分类管理。强化党员思想教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  二是聚焦高质量发展,建设高素质专业化干部队伍。强化干部教育培训,研究制定鄂州市2018-2022年干部教育培训规划,开展干部素质大培训大提升行动,组织优秀干部到沿海发达地区挂职锻炼。改进干部考察考核办法,注重在学习培训、组织生活、重大工作中考察识别干部,加大对绿色发展、城乡融合高质量发展、“三大攻坚战”等工作的考核权重,完善“多考合一”考核机制和履职尽责实绩考核制度。树立事业为上的用人导向,以稳妥推进市、区机构改革为抓手,调优配强各级领导干部和干部队伍。强化干部政治监督、履职监督、廉洁监督,执行好提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度,加强对关键少数和八小时之外的监督。积极落实市委关于作风整顿的部署要求,深入开展不担当不作为专项治理,加大组织处理力度,大胆选拔使用担当作为的干部。

  三是聚焦科技创新,推动优秀人才“来到鄂州、名利双收”。优化党管人才工作领导体制和工作机制,发挥经信、教育、卫健等人才比较集中的部门作用,推动党委联系服务专家常态化制度化,开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动,加强对人才的政治引领和吸纳。以“新鄂州人”计划为引领,持续实施“333”高层次人才引进计划、“121人才池”计划、“千名引硕工程”、“我选湖北·青英汇鄂州”行动计划等系列引才工程。通过“一个院士(专家)、一个团队、一支基金、一个产业园”的“四个一”办法,吸引高端人才进驻和高科技成果在鄂州转化,探索产学研武鄂协同机制,服务协调梧桐湖生态健康科学城建设。推动乡村人才振兴,加大“乡土人才”培养力度,实施“一村多名大学生”行动计划,引导和支持新乡贤返乡服务家乡。进一步完善各类人才“引留用长”制度体系,加快建设人才市场服务体系。加速推进“技能强市”建设,培养“鄂州工匠”。

  四是聚焦事业发展需要,培养选拔优秀年轻干部。实施“新时代年轻干部成长工程”,制定新时代优秀年轻干部发现培养选拔办法,健全选育用管有效衔接机制。加强和改进公务员、选调生招录工作,加大引进高层次专业人才和公开遴选公务员力度,持续打通“三支队伍”交流渠道。建立常态化发现识别和推荐优秀年轻干部制度,通过专题调研、当面考察、点名调训等机制,建立优秀年轻干部信息库及“成长档案”。完善以履职尽责、干事创业为核心的竞争性选拔机制,打破年轻干部成长的隐性台阶,破除论资排辈倾向,加强年轻干部多岗位锻炼,推动年轻干部脱颖而出。实行年轻干部配备年度报告制度,对区级党政领导班子和乡镇党政正职年轻干部配备实行全市统筹。

  五是聚焦服务中心大局,加强组织部门自身建设。围绕建设新时代“高质量组工”开展“大调研”,根据各地发展定位和工作基础每地选择1-2个工作着力点,全域开展组织工作示范点创建工作。围绕贯彻新时代党的组织路线开展“大学习”,举办全市(市、区、乡镇)组工干部培训班,有序选派组工干部到红安干部学院、全国组织干部学院培训学习,通过组建学习小组、上下交叉挂职、跟班学习等方式提升组工干部业务能力。围绕提升工作效率推行科室“大整合”,进一步优化机关“大科室制”,推行“组团式工作法”和“一线工作法”,推动部机关工作重心下沉,与区、乡镇一体办公,切实精简督查检查考核,减轻基层负担。

  三、部门收支预算总体安排情况

  (一)2019年部门预算总收入2532.64万元。其中:一般公共预算财政拨款收入2532.64万元,其他收入0万元;上年结转0万元。比2018年预算减少60.32万元,主要原因是“不忘初心、牢记使命”主题教育,中央尚未部署开展,工作经费未纳入部门预算。

  (二)2019年部门预算总支出2532.64万元。其中:基本支出393.64万元,项目支出2139.00万元。比2018年预算减少60.32万元,主要原因是“不忘初心、牢记使命”主题教育,中央尚未部署开展,工作经费未纳入部门预算。

  按照支出功能分类科目,主要用于一般公共服务支出(2415.19万元);按照支出经济分类科目,主要用于项目支出(2139.00万元)。

  四、一般公共预算财政拨款支出预算情况

  2019年一般公共预算财政拨款支出预算2532.64万元,其中:当年预算2532.64万元;上年结转0元。主要安排情况如下:

  (一)基本支出393.64万元。其中:

  1.人员经费313.71万元,包括:(1)工资福利支出312.71万元,主要用于人员工资和社会保险。(2)其他补助支出1.00万元,主要用于离退休干部福利费。

  2.公用经费79.93万元,包括:(1)商品和服务支出79.51万元,主要用于机关行政运行;(2)其他补助支出0.42万元,主要用于离退休干部公务费。

  (二)项目支出2139.00万元。主要安排为:

  1.44万元,主要用于干部工作经费。

  2.98万元,主要用于基层组织建设工作经费。

  3.1970万元,主要用于市级支持基层党建专项资金。

  4.27万元,主要用于人才工作经费。

  五、一般公共预算“三公”经费支出预算情况

  2019年一般公共预算财政拨款资金安排“三公”经费预算6.59万元,与2018年预算基本持平。其中:

  (一)因公出国(境)费预算0万元,与2018年预算一致。

  (二)公务接待费预算0.59万元,比2018年预算减少0.01万元,基本一致。

  (三)公务用车购置及运行维护费6万元,与2018年预算一致。其中:

  1.公务用车购置费0万元,与2018年预算一致。

  2.公务用车运行维护费6万元,与2018年预算一致。

  六、政府性基金预算财政拨款支出预算情况

  本部门无该项预算。

  七、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费情况

  2019年部门机关运行经费79.51万元。主要包括:办公费、水电费、邮电费、差旅费、日常维修费、会议费、培训费、公务接待费、办公用品购置费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他费用等。

  (二)政府采购预算情况

  按照现行政府采购管理规定,2019年部门预算中纳入政府采购预算支出合计47万元。包括:

  1.货物类7万元

  2.服务类40万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  公务车辆1台,计算机等办公设备、办公家具36套。

  (四)绩效目标设置情况

  2019年部门项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款2139.00万元。

 

序号

重要项目

工作内容及目标

1

干部工作

做好公务员招录遴选、选调生招录、干部挂职锻炼、干部日常监督、干部档案数字化、组织系统信息化等各项工作,建设与鄂州高质量发展相适应的高素质专业化干部队伍。

2

人才工作

形成以“新鄂州人”计划为引领,“333”高层次人才引进计划、“121人才池”计划、“千名引硕工程”、“我选湖北·青英汇鄂州”行动计划、海外“招才引智”等为支撑的招才聚才工作格局,为我市高质量发展凝聚人才力量。

3

基层组织

建设工作

加强和改进新时代基层党建工作,提升基层组织力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。同时,抓好困难党员帮扶。

4

市级支持基层党建专项资金

通过市级财政转移支付的形式,夯实党建基层基础,做实村(社区)基层党组织标准化规范化建设,推动党员群众服务中心提档升级;通过以奖代补,实绩“五比”重点支持一批示范村、社区创建工作;持续选派“第一书记”到村任职,给予生活和交通补助;改善基层干部生活条件,设立乡镇干部特岗津贴,让基层干部“留得住”并安心工作。

 

  (五)专业性较强的名词解释

  1、“党旗领航●整市推进”基层党建工作规划:以“党旗领航”为抓手,以三年(2018-2020年)为一个建设周期,有计划、有目标地系统规划推进基层党建工作,实现基层党组织建设“五推进五提升五过硬”目标。即:全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进、全过程推进,全面提升区(开发区)抓基层党建的统筹力、全面提升乡镇(街道)抓基层党建的执行力、全面提升村(社区)党组织的战斗力、全面提升党员干部的影响力、全面提升人民群众的凝聚力,实现基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、业绩过硬、保障过硬。

  2、“121人才池”计划:自2017年起5年内,在全市国有企事业单位统一组织的一般性招考招聘外,通过特殊招聘方式,招聘100名高层次人才、200名紧缺急需人才;通过专项招聘方式,面向特定领域或特定专业招聘1000名专业人才。

扫一扫在手机上查看当前页面