根据省委巡视工作统一部署，2025年4月13日至6月18日，省委第五巡视组对鄂州市开展了巡视，并于2025年8月7日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、市委履行巡视整改主体责任情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。省委巡视意见反馈后，市委第一时间召开常委会会议、理论学习中心组学习会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委相关文件精神，深入研究巡视整改落实工作，要求全市上下深刻领会精神实质，把抓好整改工作作为全市当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决答好巡视整改“政治答卷”。
（二）加强组织领导，压紧压实责任。成立鄂州市落实省委巡视整改工作机制，由市委主要负责同志任组长，对巡视整改工作负总责；其他市委常委任副组长，牵头抓好分管部门有关问题的整改落实，工作机制办公室设在市委办公室。精心制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，逐一明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）坚持以上率下，强化督导调度。市委主要负责同志切实履行巡视整改第一责任人责任，先后主持召开巡视整改有关会议20余次，带头领办重难点整改任务，带头调度推动整改落地。市委常委班子其他成员和各位分管市领导严格落实“一岗双责”，对牵头负责的矿山治理、项目建设、资金使用等重点领域整改任务，专题分析研判，强化督导调度，督促分管领域整改任务落实落细。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署方面
一是贯彻落实习近平总书记关于“望得见山、看得见水、记得住乡愁”重要要求。开展农村人居环境整治，统筹推进清洁村湾、美丽庭院、文明家庭建设，带动群众持续开展爱国卫生运动。实施乡村绿化美化行动，大力开发村级生态项目，全市累计建成“口袋公园”87个、总面积22.34公顷。推动农村基础设施升级改造，对全市农村基础设施配置情况开展拉网式排查，持续完善农村环境治理配套保障，补齐设施运维短板。发展壮大村集体经济，深入推进“三资”清理登记，全面厘清房产、林地、农田、池塘等村集体现有资产，通过农地流转交易、闲置资产变现、生态资源转化等方式，增加村集体经济收入。发展农村特色产业，围绕“一头猪”“一粒种”“一条鱼”“一条河”，谋划推进一批“农业+”重点项目，促进一二三产业融合发展。
二是贯彻落实“长江大保护”战略。加强湖泊截污治污，聚焦源头管控，打好农村面源污染防治攻坚战，深入推进生态养殖、农村生活污水治理、养殖尾水治理。加快推进雨污分流管网改造，总投资12.2亿元的鄂州市洋澜湖管网攻坚（一期）项目已正式启动，预计建成后实现城市污水应收尽收。推进湖泊生态修复，全力争取中央、省级财政支持，积极申报水生态修复治理项目，扎实推进梁子湖、花马湖等水生态修复工程建设。建立“河湖长协调督办—联系部门跟踪督导—河湖长办复核通报”工作机制，制定《鄂州市涉河湖问题处置实施细则》，推动“河湖长+检察长+警长”协作联动，合力破解治理难题。
（二）落实省委工作要求、推进支点建设方面
一是加快实施枢纽提能战略。完善“铁水公空”多式联运交通网络，建设干支衔接的铁路网络，加快建设花湖机场铁路联络线，推动实现空铁联运。加快打造长江中游重要航运枢纽，加大三江港、燕矶港等重点港区开发力度。完善内外通达的公路网络，加快构建“四横三纵二联”高速公路网、“五横六纵七联”普通干线公路网。持续织密国内外货运航线，加快建设智慧口岸、智慧机场。持续做大外贸规模，用好中国（鄂州）跨境电商综试区金字招牌，加快申建省级跨境电商产业园，吸引更多优质企业入驻，形成产业集聚。发展壮大临空偏好型产业，加大临空产业政策扶持力度，出台《鄂州市制造业数字化转型实施方案（2025－2027年）》，全力支持企业技术创新、设备更新、市场拓展。
二是大力实施能级跨越战略。强化项目招引谋划，结合国家战略导向、省级政策取向，强化“十五五”重大项目谋划，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局。积极争取政策资金支持，抢抓国家“一揽子”政策机遇，提升项目申报质量，争取超长期特别国债、中央、省级预算内资金、新型政策性金融基金。大力优化营商环境，面向企业开展政策宣讲、现场指导等“一对一”服务，对“两新”“两重”项目数据实时共享，提高资金兑付联审效率，对企业提交的支付申请及时依规审核，做到限时办结。
三是深入实施文化创新战略。推进历史文化资源活化利用，深入挖掘鄂楚文化、长江文化、三国文化资源，出版鄂楚文化研究及三国文化研究专著，加快推进市博物馆改扩建和数字化改造，编制吴王城遗址、观音阁、怡亭铭等古迹活化利用方案，并推进实施。依托“武昌鱼”“梁子湖”等资源，打造经典红色之旅、三国文化之旅、乡村体验之旅等精品文旅路线及产品，推出“跟着赛事游梁子湖”等农文体旅融合产品，梁子湖区成功举办全国铁人三项冠军杯系列赛等活动，中央电视台对“梁子千人螃蟹宴”进行专题报道。促进非遗产业化创新发展，与知名品牌星巴克合作联名推出“金桂”系列主题艺术作品，有效扩大鄂州雕花剪纸知名度和影响力，雕花剪纸《知音湖北雕花屏风摆件》入围全省文旅博览会文创大赛。
（三）防范化解重大风险方面
一是加强食品安全监督管理。压实各方责任，出台《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》，进一步压实食品安全属地管理责任、行业主管责任、企业主体责任以及部门监管责任；强化监督检查，持续开展“你送我检，你点我检”活动，2025年累计开展食品监督抽检4488批次，合格率98.43%；全面推进“阳光智厨”建设，实现全市学校及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。开展食品安全科普“五进”宣传活动，成功举办2025年食品安全宣传周系列活动，营造全社会关注食品安全的良好氛围。
二是严密防范涉众金融风险。用心用情守护群众 “钱袋子”，围绕老年人、青少年等重点群体，组织党员干部、社区民警深入社区及银行网点，开展面对面宣传，协助市民安装国家反诈中心APP，累计发布反诈日历68期、紧急预警宣传6期，开展线下反诈宣传活动8场，累计覆盖超万人次。
（四）落实全面从严治党政治责任方面
一是坚决扛牢全面从严治党主体责任。制定《市委2025年落实全面从严治党主体责任清单》，明确市委主体责任、市委书记第一责任人责任、各市委常委“一岗双责”等12类，56项内容。落实民主生活会谈心谈话工作制度，市委主要负责同志带头与每位常委同志谈心谈话，既谈思想认识问题，又谈工作作风问题，更谈廉洁自律问题，2025年以来，市委主要负责同志与市“四大家”班子、法检“两长”、市直部门和各区（开发区）负责人开展谈心谈话89次。
二是严格落实管党治党监督责任。加强政治监督，对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况实行“清单化监督”，推动形成梳理任务“建账”、照单监督“查账”、推动整改“销账”的监督闭环。提升案件查办规范化水平，制定《鄂州市纪委监委全面提升案件质量工作方案》，强化全流程管控，查审双方对案件质量负责，全流程多角度推动案件质量提升。
三是进一步加强作风建设。制定出台《市委常委会查摆问题整改若干工作规定》，以上率下推动中央八项规定精神落到实处。深入推进风腐同查同治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，健全整治形式主义为基层减负的长效机制，营造风清气正的良好政治生态。牢固树立过“紧日子”理念，深化零基预算改革，出台《鄂州市深化零基预算改革实施方案》，建立“财政部门统筹协调、主管部门分工负责、各区协同推进”的工作机制。
四是深入整治群众身边不正之风和腐败问题。组织召开全市群腐集中整治工作推进会，分条线部署工作任务，明确谁分管谁负责、一问题一报告，推动压力从市级向区县、乡镇层层传导。加大市纪委监委机关办案力度，统筹力量下沉一线深挖线索，对可查性强的问题提级或交叉办理。压实部门监管责任，聚焦乡村振兴资金使用监管等方面，用好政务服务“12345”热线、信访举报、舆情反映等渠道，加大梳理排查力度，提升发现问题的精准性、有效性。
五是加强重点领域廉洁风险防控。规范政府采购与招标流程，落实招标人主体责任，对所有招投标项目进行招标（资格预审）文件公平竞争审查，并且在全市对招标计划、招标文件提前公示。严格债券管理，加强对专项债券资金的全生命周期管理，及时开展合规性审核和风险把控，杜绝闲置、挤占、挪用和改变资金用途等行为。强化国有资产监管，制定国有资产管理责任清单，加强对国有资产登记、使用、处置等环节的全方位监管。
（五）落实新时代党的组织路线方面
一是加强干部队伍建设。充实专业干部储备。重点面向临空产业规划、航空物流、国际贸易等关键领域，精准引进专业型人才，优化队伍结构。落实“干部素质提升年”要求，围绕航空货运枢纽建设、口岸运营等重点领域，邀请知名专家学者到鄂州大讲堂报告会开讲，2025年举办报告会15期，累计培训12300人次；围绕我市贯彻落实七大战略，分专题举办7期专题研讨班，累计培训800余名领导干部。加强干部个人有关事项报告管理，对瞒报漏报行为严肃追责问责，引导干部严守纪律、诚信履职。
二是建强基层党组织战斗堡垒。加强农村党组织建设，规范村干部聘用管理，明确村聘用干部岗位职责、聘用条件、人员数量、聘用程序和待遇保障。夯实新兴领域党建基础，开展“两个覆盖”攻坚行动，推动全市有党员的“三有”非公企业和社会组织建立党组织，实现组织全覆盖；无党员、暂不具备党组织组建条件的“三有”非公企业和社会组织，通过选派党建指导员、先行组建群团组织等方式，实现工作全覆盖。严格落实党组织属地管理要求，指导相关企业党委理顺组织关系、完善组织架构、配强党务工作力量，提升企业党建工作规范化水平。发挥基层党建考核指挥棒作用，推动党建工作提质增效。
（六）落实巡视、审计监督发现问题整改方面
一是压紧压实巡视整改责任。针对上轮省委巡视鄂城区尚未完成的“非金属矿山修复治理问题”，坚持分类施策，组织专业力量对矿山进行现场勘测评估，一矿一策、逐一制定生态修复治理行动计划及工作方案，截至目前，7家矿山已完成修复，植被复绿良好，均已通过市级验收。加强矿山保护修复，积极争取上级历史遗留矿山修复清零资金825万元，地方自筹资金2025万元用于矿山修复，确保修复资金全额保障、及时到位。
二是加快推进审计反馈问题整改。对审计未销号问题开展专项攻坚，成立工作专班，定期组织召开整改工作推进会议，及时研判问题情况，督导建立问题清单台账，层层传导压力，积极推进整改。关于“未及时催缴道路交通违法处罚款”问题，采取依法公告、路面查缉等方式进行催缴。关于“涉案车辆处置不及时、不规范”问题，对未及时处置的涉案车辆，细化处置方案，分批次依法拍卖。建立涉案车辆处置相关制度、现场和非现场交通罚款收缴制度，促进涉案车辆管理和交通违法罚款管理规范化、长效化。
三、下一步工作打算
（一）进一步强化政治担当。坚持把讲政治贯穿于巡视整改工作全过程、各方面，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以整改的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）进一步压实整改责任。扛牢市委主体责任，压实各级各部门具体责任，持续贯彻落实省委关于深化巡视整改的部署要求，扎实推进问题整改清仓见底。对已完成整改的问题，及时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对正在整改的问题，加大工作力度，强化工作措施，跟踪督办、一抓到底，确保按时序进度整改到位。
（三）进一步推动标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”并举，由表及里、由点及面，更加注重解决思想观念、体制机制、职能职责等深层次问题，加快补齐治理体系中的短板弱项，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制，推动实现监督、整改、治理同向发力、一体贯通。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月27日至5月19日。联系电话：027—60830098（工作日8:30-12:00，14:30-17:30）；邮政信箱：湖北省鄂州市滨湖北路特1号中共鄂州市委办公室（邮编436000）；电子邮箱：875946440@qq.com。
中共鄂州市委员会
2026年4月27日
