本网讯（记者 闻讯 通讯员 江波）7月13日，我市对财务票据专项整治工作进行了布置。此次专项整治的内容主要是，各单位2014年10月1日以来在财务支出中票据内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等违纪违规问题，对重点问题将延伸检查有关单位并追溯到以前年度。
发票虽小，问题多多，一张小小的发票里面藏着很多玄机。规范基层财经纪律，源头防范违纪违规行为，今年我市开展的是第二次专项整治，主要内容包括八个方面。在财务支出上列支礼品礼金发票内容金额是否真实；会议费、培训费、接待费发票内容是否真实、手续是否齐全、标准是否合规；内容为“办公用品”“副食”的发票内容是否真实；.电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容是否真实、金额是否真实；车辆维修发票内容是否真实，是否存在虚报冒领情况；是否存在往来票据作支出凭证的现象；制、售、持有假发票问题；其他有关支出票据使用情况。
专项整治分动员部署、自查自纠、监督检查、建章立制等四个阶段进行。在监督检查阶段，将由各级财政、审计、国税、地税、公安部门组织力量对部分单位开展重点检查。重点检查对象包括：有群众举报的部门和单位；会计基础工作和会计力量比较薄弱的单位；自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位等。
重点检查工作结束后，由各级财政、审计、国税、地税、公安部门分别出具检查报告，并根据单位自查情况和重点检查结果，依法依规提出处理处罚意见，下达处理处罚决定。
案件回放
2014年5月，鄂城区沙窝乡城建办列支公务接待费笔，报销经费1120元。经查，所报销经费为违规接待、同城吃请，系违规公款吃喝。
2011年1月至2014年4月，鄂城新区将军村公款违规招待共涉及资金162147.5元。
2014年10月8日，梁子湖区机关事务管理局未履行事前审批手续，违规用公款5000元购买空调等办公用品。
2012年2月至2014年1月，华容区委宣传部收取该区红莲湖管委会宣传费15000元未入财政专户，虚开发票冲抵宣传部各种费用25000元。
2011年9月至2014年6月，华容镇丁桥村、五分村、铁咀村不规范票据支出分别达到103.2万元、135.8万元、130.7万元。
2011年9月至2014年6月，红莲湖新区安城村不规范票据支出达123.45万元。
2011年9月至2014年6月，段店镇武圣村、泥矶村不规范票据支出分别达124.5万元、117.6万元。
2011年7月至2014年6月，鄂州经济开发区杜山村村级招待费达68.6万元。
2011年11月至2014年6月，西山街道小桥村村级招待费达95.01万元。
数据来源：鄂州廉政网
权威声音
市纪委相关负责人：
从今年上半年查出的一些案件看，特别是上半年全市纪检系统查办的案件情况，违反财经纪律的比例还是比较高的，绝大多数跟票据有关。
这次专项整治工作任务很重，要求与相关工作结合，引导群众，发动群众。各单位要对自身检查出的问题及时上报，同时要督促整改、约谈，严重的要解职、除职，对系统内也要检查督办；要加强数据保真，市里7月30日之前向省里专班报送典型案例、工作进展情况和有关数据，各单位、各地要向市财政局报送相关数据。
各责任单位要坚持原则，对违纪违规行为，发现一起查处一起，决不允许息事宁人，姑息迁就，决不允许网开一面，下不为例。如果自身自查不严，专班发现之后，肯定是一案三查，以责问责。查处问题后，最终要把篱笆扎紧，把制度的笼子扎起来。市财政局相关负责人：
发票虽小，问题多多。一张小小的发票里面藏着很多玄机，往往是纪委、监察部门查出案件的线索，往往是违纪违规问题的开始，这是党风政风好不好的重要标志。一个单位的发票报得多、报得勤，不是一件好事情。
关于票据管理的一些政策，要形成约束。比如，公务接待的发票后面必须要有附件，上面来人的通知、进餐单，来客人数，陪客人数，银行转账小票。财务人员要坚守政策，哪些票能报、不能报，财务科长审核的时候要把关，关把好，领导可能不满意，但最终领导会感谢你。
权威解读
市财政监督局相关负责人：
发票辨别。发票问题主要有以下几种形式：（1）真发票，假事情，发票是真的，但事情是假的；（2）真事情假发票，张冠李戴，事情是真的，有的是混用；（3）真发票真事情，但是没有详细的明细和附件说明，这也是违规的；（4）假发票假事情，这是一眼就可以看得出来的。
会议费、培训费、接待费发票是否真实、手续是否齐全、标准是否合规。要看会议费、培训费是否有预算，有预算不超支，无预算不开支，会议、培训是否按有关文件的标准规定进行支出，有没有把平时接待费冲到会议费、培训费的情况；有没有培训费里面虚报冒领、扩大人数、规模的情况。
办公用品、副食的发票怎么区分。办公用品、副食的发票主要看是什么办公用品，买的什么，有没有明细，是现金支付还是银行转账，还是公务卡支付的，附件要看清楚，是否实行了办公用品专人管理，专人领用的制度。一个单位一个星期买办公用品花了几千元，这就要考虑下这个事情真不真，是不是存在的，是不是有张冠李戴的情况，发票是否真实；对副食的发票要根据金额大小进行分析，如果用公务卡、银行转账，要看银行转账收付单位是不是一致的，在一致情况下，要对支出的合理、合规性进行分析。
电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容是否真实，金额是否真实。八项规定后，吃喝招待、公款旅游这些活动都已经制止了。办公用品、电脑耗材、购置方面还有一定空间，在检查过程中对电脑耗材的发票，一定要看明细表，电脑耗材更换和零部件的名称、价格和经手人有没有签字；印刷费，印刷的单位是不是政府采购的定点印刷单位，印刷的内容要有明细，收付单位是不是一致的；购置费、资料费的发票要看购置的内容，资料是否符合规定。
车辆维修发票的内容是否真实、是否存在虚报冒领的情况。第一，看车辆维修单位是否是政府定点的修理厂，不是指定就是违规的。第二，看车辆购置年限，例如刚买的车，一年修了几千上万元，对于这样的发票，要认真查、分析。第三，车辆在更换零部件的时候，报销的金额要通过修理厂的出库单验证发票的真实性。
是否存在往来票据作为支付凭证的现象。往来票据有几种形式，一种是自制的收据，一种是非税局领取的。往来票据绝对不能作为支付凭证，否则就是违规的。
制售持有假发票的问题。票据没有假发票，没有违规的现象，腐败就没有窗口支出。
