11月份，在市委、市政府的正确领导下，全市各级财政干部持续抓好常态化疫情防控工作，切实做好资金筹措及统筹调度，优先保障了疫情防控和“三保”支出，切实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加速推进鄂州“三城一化”建设和城乡融合高质量发展。

　　一、财政收支执行基本情况 

　　（一）财政收入完成情况 

　　1-11月份，全市财政总收入累计完成735665万元，为年度预算数的77.0%，同比下降14.3%。其中：税收收入完成652515万元，为年度计划数的83.0%，同比下降7.7%；财政非税收入完成83149万元，为年度预算数的49.0%，同比下降45.1%。 

　　1-11月份，全市地方一般公共预算收入累计完成451305万元，为年度预算数71.2%，同比下降20.7%。其中：地方税收收入完成368156万元，为年度预算数的79.4%，同比下降11.9%；财政非税收入完成83149万元，为年度预算数的49.0%，同比下降45.1%。税比为81.6%。 

　　（二）财政支出完成情况 

　　1-11月份，全市地方一般公共预算支出累计完成1050158万元，为年度预算数的86.4%，同比下降4.2%。其中：市直累计完成467384万元，为年度预算数的72.2%，同比下降14.0%；鄂城区累计完成199829万元，为年度计划数的108.0%，同比增长21.9%；华容区累计完成130241万元，为年度计划数的94.1%，同比下降2.4%；梁子湖区累计完成123432万元，为年度计划数的98.0 %，同比增长11.7%；葛店开发区累计完成94118万元，为年度计划数的57.1 %，同比下降24.2%；临空经济区累计完成35154万元，为年度计划数的72.5%，同比增长68.4%。 

　　（三）我市收入在全省及武汉城市圈中现状 

　　1-11月份，全省地方一般公共预算收入累计完成2330.6亿元，为年度预算的65.5%，同比下降25.8%（前10个月增幅分别为5.3%、-31.3%、-47.6%、-43.7%、-42.4%、-38.4%、-32.2%、-29.2%、-27.5%、-26.3%）。我市地方一般公共预算收入完成45.1亿元，同比下降20.7%（前10个月增幅分别为10.3%、-33.9%、-47.0%、-43.9%、-34.4%、-27.9%、-23.0%、-22.0%、-22.6%、-23.3%）,增幅在全省排名第2。全省地方一般公共预算收入下降幅度相对较小的是：仙桃市-4.6%、鄂州市-20.7%、武汉市-21.0%。 

　　武汉城市圈地方一般公共预算收入累计完成1620.1亿元，同比下降21.5%。我市地方一般公共预算收入完成45.1亿元，同比下降20.7%，增幅在武汉城市圈排名第2。武汉城市圈地方一般公共预算收入下降幅度相对较小的是：仙桃市-4.6%、鄂州市-20.7%、武汉市-21.0%。 

　　二、财政预算执行过程中的主要特点及突出问题 

　　（一）财政收入多项指标位居全省前列。1-11月份，市地方一般公共预算收入完成45.1亿元，同比下降20.7%，排名全省第2，地方税收完成36.8亿元，同比下降11.9%，排名全省第2，全市地方税收占地方一般公共预算收入的比重为81.6%，全省排名第4，多项指标均位居全省前列。 

　　（二）主体税种支撑作用明显。1-11月份，地方税收完成368156万元，其中，反映企业增值能力、盈利水平和居民收入水平的主体税种（增值税、企业所得税、个人所得税）完成230886万元，同比下降2.2%，小于地方税收降幅9.7个百分点。从主体税种占地方税收的比重来看，1-11月份，主体税种占地方税收的比重为62.7%，较去年同期占比提高6.3个百分点。 

　　（三）经济运行稳定恢复，二三产业继续回暖。1-10月份，全市规上工业增加值同比下降14.8%，较1-9月收窄2.6个百分点，其中建材、化工、钢铁行业恢复较快；1-9月全市规上工业企业利润同比下降15.1%，降幅较1-8月收窄7.8个百分点；1-10月，全市工业用电量42.64亿千瓦时，同比下降8.7%，降幅较1-9月收窄2.7个百分点。反映在税收上，1-11月份，第二、三产业全口径税收分别完成33.2亿元和31.4亿元，分别增长12.8%和-25.0%，第二产业增幅较1-10月提高0.7个百分点，第三产业降幅较1-10月收窄2.9个百分点。分行业来看，电力煤气及水生产和供应业完成全口径税收49537万元，同比增长444.4%，是带动第二产业增长的主要因素。房地产业全口径税收132483万元，同比下降35.3%，是导致第三产业下降的主要原因。 

　　（四）直达资金支出进度加快。11月份，各地财政部门要严格按照直达资金管理工作要求，切实督促项目主管部门和实施单位，加快项目实施进度，加快直达资金预算执行，尽早发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。直达资金支出进度由11月初的51.6%提高到11月底的82.4%，其中，抗疫特别国债支出由11月初的7.24%提高到11月底的70.6%，支出进度明显加快。 

　　三、下一步工作 

　　（一）积极组织收入，完成预期目标。各级财政部门深入分析疫情、减税降费等因素对财政收入的影响，加强部门联动，充分挖掘潜力，确保应收尽收，加强非税收入征缴工作，非税收入及时足额入库，切实减少减收带来的影响，做到财政收支平衡。 

　　（二）加快预算执行进度。2020年1-11月份，全市地方一般公共预算支出完成1050158万元，为年度预算数的86.4%，低于序时进度5.3个百分点。各级财政部门要及时梳理支出，将资金细化到项目和单位。督促预算单位落实预算执行主体责任，加快推进项目实施进度和支付进度。同时，要进一步加快直达资金支出进度，切实做好“六稳”、“六保”资金保障工作。 

　　（三）提前谋划，推进预算编制管理科学化。一是继续大力压减一般性支出，牢固树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费、会议费和培训费等一般性支出，削减非急需非刚性和低效无效支出。二是强化预算执行管理，严肃财经纪律，严控预算追加，严格预算调整。三是全面实施预算绩效管理，将绩效目标编制与预算编制紧密结合，牢固树立“用钱必问效、无效必问责”的支出导向。四是加强资金统筹力度，积极盘活用好财政存量资金，防止资金沉淀。