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发布机构 : 发布日期: 2020年11月12日
信息分类 : 政府债务 有效性: 有效

加快专项债券发行 助力重点项目建设

信息来源:鄂州政府网 日期:2020-11-12

  6月8日,我市成功发行10年期政府专项债券21.2亿元,利率3.05%,为近两年同期限最低利率。今年来,我市累计发行政府专项债券项目10个,发行金额36.13亿元,涉及城市轨道交通、生态环境治理、基础设施建设等重要领域。目前,我市专项债券发行规模位列全省第二,为促进扩大有效投资、推动全市重点项目复工复产提供有力支撑。

  一是做大基金规模拓展债务限额空间。根据量入为出的原则,合理提出年度土地出让收支计划,做大做实政府性基金预算。近三年我市实现政府性基金收入273亿元,其中国有土地出让收入267亿元,通过土地出让收益增量释放政府举债空间,为争取政府新增专项债券额度和防范专项债务风险提供财力支撑。

  二是科学筹划储备政府专项债项目。精准对接、准确把握专项债券政策要求策划项目,指导相关部门筛选、储备一批优质专项债券项目进入财政待发项目库。今年已完成“两案一书”(项目实施方案、财政评估报告和项目发债法律意见书)等前期工作,27个项目通过省财政厅专家评审,融资需求102亿元。

  三是加快组织政府专项债券发行。按照“资金跟着项目走”的原则,资金安排向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜。对通过评审的项目,督促项目单位抓紧办理开工许可证、环评、安评等项目前期手续,早日开工建设,确保能随时发行债券。对暂未通过的项目,督促项目单位按照专家审核意见及时修改,争取二次通过评审,进入待发项目库。

  四是充分发挥债券资金使用效益。依托财政综合管理信息系统,加强对债券资金拨付使用日常跟踪管理,发现问题及时预警、及时纠正,督促项目主管部门、资金使用单位加快项目实施和资金使用进度,尽快形成实物工作量。对资金使用进度慢的项目单位报请市政府采取收回债券资金、调整资金用途、约谈项目负责人等惩戒措施,形成债券资金“跟着使用进度快的项目走、跟着实物工作量多的项目走”的良好氛围。

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