根据鄂州市委市政府《关于加快城镇化步伐，推进城乡一体化的决定》中“加快构建鄂州以主城区为中心，三座新城（葛华科技新城、红莲湖旅游新城、花湖工贸新城）为依托，十个特色中心镇（太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、长岭）为节点，其它建制镇和中心村为基础的城乡一体空间格局”的意见，鄂州市先后组织编制完成了三座新城总体规划，并通过市政府批复。
   《葛店科技新城总体规划（2006-2020）》、《花湖新城总体规划（2006-2020）》、《红莲湖旅游度假新城总体规划（2006-2020）》分别由武汉市城市规划设计研究院东湖分院、广东省城乡规划设计研究院、上海雅克规划设计机构组织编制，并通过专家评审，鄂州市人民政府先后以“鄂州政函[2007]41号”、“鄂州政函[2008]40号”、“鄂州政函[2008]41号”批复三座新城总体规划。