一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况

　　第一，经济总量迈上新台阶，综合实力不断增强。全市生产总值预计完成465亿元（以下完成数均为预计数），同比增长15.5％，占年计划的103.3%；规模以上工业增加值完成260亿元，增长23.6%，占年计划的102.5%；地方一般预算收入完成25.9亿元，增长38.9%，占年计划的124.2%；全社会固定资产投资完成336亿元，增长30%，占年计划的103.9%；社会消费品零售总额完成151亿元，增长17.5%，占年计划的100.7%；招商引资总额完成180亿元，增长36.4%，占年计划的101.1%；实际利用外资完成1.38亿美元，增长11.3%，占年计划的101.2%；外贸出口完成1.85亿美元，增长42.8%，占年计划的127.5%；城镇居民人均可支配收入达16800元，增长13.6%，占年计划的102.4 %；农民人均纯收入达7640元，增长15%，占年计划的102.7%，六届人大五次会议确定的主要计划目标全部超额完成，实现了“十二五”良好开局。

　　第二，坚持优化经济结构，三次产业协调发展。农业生产形势良好，实现增加值60亿元，增长6.5%，水产、畜禽、蔬菜、林果四大支柱产业增加值占农业增加值比重达71.9%。年度投资1.8亿元，加强农田水利建设。落实农机购置补贴资金1640万元，补贴农机具10154台套。工业经济快速增长，规模企业达540家，完成销售收入810亿元，实现利税总额23亿元，分别增长43%和35%。产业集群发展加速，冶金、建材、能源、装备制造、纺织、医药、电子信息等七大支柱产业实现增加值227.6亿元。高新技术产业完成增加值64.4亿元，增长26.9%。服务业发展步伐加快，实现增加值137.9亿元，增长16.6%。

　　第三，突出抓好项目建设，投资保持高位运行。全市城镇以上固定资产投资完成320.2亿元，增长34.5%。一、二、三产业分别完成投资4.1亿元、166.3亿元和165.6亿元，三次产业投资比重为1.2：49.5：49.3，投资结构更趋优化。城建“十大工程”全面推进，累计完成投资80.9亿元。120个亿元以上续建和新开工项目完成投资235.2亿元。市列入省重点项目41个，项目个数超过前三年的总和。

　　第四，财政金融运行平稳，服务经济力度加大。全市财政总收入完成41.3亿元，增长31.3%。县域财政实力增强，完成财政收入24.1亿元，占全市总收入的58.3%。支出结构不断优化，重点加大了公共服务、教育、医疗卫生、就业和社会保障等方面支出，全年完成地方一般预算支出56.7亿元，剔除不可比因素支出，实际支出27.6亿元，增长19.7%。加大经济发展支持力度,安排1000万元企业技改贷款贴息资金、500万元中小企业担保资金及100万元银行奖励资金。金融体系日趋完善，全市银行金融机构增加到11家。

　　第五，积极主动先行先试，综改示范稳步推进。编制完成了《规划纲要》和《总体方案》，省政府已批复。省委、省政府出台了《关于推进鄂州综改示范工作的意见》，市委召开全会，制定了《关于加快体制机制创新推进鄂州综改示范工作的实施意见》。加快建立厅市共建机制，制定了《全市推进综改示范工作责任分工方案》。

　　第六，民生投入不断加大，社会事业全面发展。“十件实事”圆满完成，筹措到位资金10.9亿元，占年度筹资计划的103.2%。全市医疗保险综合参保率达到98.5%，城乡居民养老保险参保率达到90%，均居全省前列。

　　二、2012年国民经济和社会发展的主要预期目标和措施

　　2012年我市经济和社会发展工作将认真贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神，按照市第六次党代会议确定的坚持改革创新，推进跨越发展，努力建设宜居宜业组群式大城市的宏伟目标，加快建设产业鄂州、创新鄂州、全域鄂州、灵秀鄂州、幸福鄂州，始终保持经济社会发展好于、快于、优于全国、全省平均水平，努力实现科学发展、跨越发展。建议2012年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长13.5%；全社会固定资产投资增长25%；地方一般预算收入增长16%；规模以上工业增加值增长20%；社会消费品零售总额增长17%；海关出口增长12%；招商引资总额增长35%，其中实际利用外资增长10%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农村居民人均纯收入增长12%；城镇新增就业2万人；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；居民消费价格指数与省保持一致；单位生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放总量均控制在省下达目标以内。

　　为确保以上计划目标顺利完成，将重点做好以下几个方面的工作：

　　第一，加快推进新型工业化，突出发展高新技术产业和战略性新兴产业。一是抓好重大工业项目建设。二是加快发展高新技术和战略性新兴产业。三是做大做强支柱企业。四是大力实施招商引资亿元工程。

　　第二，全面深化城乡一体化试点，大力发展现代都市农业。一是推进都市农业示范带建设。二是加强农业水利基础设施建设。三是加快农村新社区建设。四是加快推进城乡基本公共服务均等化。

　　第三，全力打造服务业聚集区，加快发展现代服务业。一是优化服务业产业布局。二是发展以三江港现代物流基地为重点的生产性服务业。三是积极发展生活性服务业。

　　第四，强力推进投资和重点项目建设，不断增强经济发展后劲。一是大力推进“三个一百” 工程。二是全力破解要素制约。三是全力争取中省投资。四是加强重点项目协调督办力度。

　　第五，奋力推进综合改革示范工作，努力实现重点领域突破。一是完善和深化顶层设计。二是推进关键领域重点突破。三是大力争取政策和资金支持。四是突出项目支撑示范。

　　第六，着力发展各项社会事业，不断提高民生保障水平。一是加大就业和社会保障力度。二是建设教育均衡发展示范市。三是积极发展医疗卫生事业。四是大力发展文体事业。五是加强社会管理创新。六是努力维护社会稳定。