索  引  号: 000438600-2024-00001 文      号:
发布机构 : 市发展和改革委员会 发布日期: 2024年03月05日
信息分类 : 年度计划 有效性: 有效

关于鄂州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划(草案)的报告(摘要)

——2024年1月16日在鄂州市第九届人民代表大会第四次会议上

信息来源:市发展和改革委员会 日期:2024-03-05

  一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

  (一)坚定不移稳增长,发展势头更加强劲。预计地区生产总值(GDP)增长6.2%。固定资产投资增长8.2%,进出口总额增长40%,规上工业增加值增长5.5%,服务业增加值增长7.2%,一般公共预算收入累计完成90.2亿元。全年粮食产量完成25.51万吨。存贷款余额增长15.5%。

  (二)保质保量拼项目,城市产业更加集中。推进556个亿元以上重点项目建设。33个项目列入省级重点。湖北国际航空货运项目前期工作进展顺利。推进主城区沿长江东进,与临空经济区连片发展。签约亿元以上项目303个。加快光电子信息、智能制造、航空物流等产业园区基础设施建设,生命健康产业园已入驻7家生物医药企业。

  (三)毫不动摇抓建设,战略地位更加突出。累计开通72条航线,完成货邮吞吐量26.5万吨。亚洲规模最大的转运中心建成投用。机场南路及南连接线全线完工。保税物流中心(B型)、海关指定监管场地、公共国际货站建成。航空口岸正式开放纳入2023年度国家增补审理计划。武—鄂空港型国家物流枢纽项目入选《国家物流枢纽建设名单》。“黄冈-鄂州-黄石”入选国家级功能型流通支点城市。武鄂黄黄“三横三纵”鄂州段10个品质提升工程全部开工。武阳高速建成通车,武鄂10条连接路全部“硬联通”。武汉新城展示中心、红莲湖未来学校等项目建成投用。鄂州(武汉)离岸科创中心揭牌,首批签约企业24家。全市城镇化率达67.1%,土地流转率达76%。303个行政村全部建立助农服务点。完成29个美丽乡村示范村“多规合一”规划。新增“二品一标”农产品7个。

  (四)与时俱进促转型,产业结构更加优化。光电子信息领域,三安光电、瑞华光电产值分别增长76%、199%;高端装备制造领域,华工法利莱、逸飞激光产值分别增长20%、103%。新增规上(限上)服务业企业95家。全年全市能耗强度下降12%。新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业27家。全社会研发投入达22.5亿元。新增省、市级科技创新平台38家,省企业技术中心2家,省工程研究中心1家。签约亿元以上临空产业项目117个。苹果、徐工机械等8家世界500强企业设立中国区中心仓。招引货代物流企业29家。花湖机场和临空经济区37平方公里、武汉新城葛店片区18.28平方公里纳入湖北自贸区鄂州联动创新发展区。

  (五)全力以赴助“三农”,乡村振兴更有底气。超额完成全年粮油播种面积目标任务。推广种植各类优良粮食品种10个,覆盖面积50余万亩。全省率先完成粮食购销领域信息化建设。建成省级休闲农业重点园区14个、省级农业产业化联合体2个。鄂城区创建国家级农业现代化示范区,华容区蒲团乡(稻米)成功申报全国农业“产业强镇”项目。9个乡镇被命名为全省“四好农村路”示范乡镇。在全国率先开启农村“六闲”“四古”资源利用开发,创建4个省级和美乡村示范试点。村级债务实现“清零”。峒山村被评为全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。华容区智慧防返贫预警监测建设案例入选国家数字乡村试点优秀案例。创建省乡村振兴示范乡镇2个、示范村10个。

  (六)持之以恒激活力,关键改革更加深入。全市实有各类经营主体15.8万户,增长8.1%。万人发明专利拥有量12.7件。我市获评全省中小企业发展环境第一类(优秀)地区。消化批而未供土地6580亩,处置闲置土地2831亩。盘活国有资产5.1亿元。营商环境综合评价排名全省第六,市场环境和法治环境均为全省第一。设立“企业家日”,36项改革列入全省优化营商环境先行区创建试点,5项列入国家级试点。减税降费、退税缓费达9.74亿元。

  (七)坚持不懈护生态,城市建设更加精致。国控、省控水质监测点位优良率达到90%。后三峡鄂州段三期河道整治工程开工,梁子湖、梧桐湖节制闸基本建成,五四湖、武城湖节制闸投用。洋澜湖泵站改扩建、花马湖泵站扩容及高桥河、长港河、花马湖港排涝通道治理等工程实施。完成鄂钢、鄂州球团、程潮矿业等企业超低排放改造。启动中心城区排水管网改造建设,推进500吨环卫垃圾中转站项目。新建16个“口袋公园”,滨江公园四期项目全线开放。完成1310个充电基础设施建设。实施32所学校标准化建设和“改薄”提升工程,临空实验学校、葛店新城小学投入使用,新增学位6500个。全市33个社区实现社区书屋全覆盖,园博园项目开建。成功举办省第十六届中运会。

  (八)千方百计惠民生,人民生活更有保障。新增城镇就业1.88万人。出台优化调整稳就业政策20条,发放稳岗返还等补贴1.17亿元,减免失业保险费4788万元。发放创业担保贷款7.6亿元。市公共卫生临床中心投入运营,市中医特色重点医院建成。梁子湖区创建全国基层中医示范区。武汉同济医院肿瘤中心与市中心医院签订医联体共建协议。城乡居民养老保险待遇水平达到207元/月。新增40家幸福食堂,完成471户特殊困难老人居家适老化改造。推进15个保交楼项目。

  二、2024年全市经济社会发展总体要求、预期目标

  2024年,我市经济和社会发展工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照省委十二届五次全会和市委八届七次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,做好“三个统筹”(扩大内需和深化供给侧结构性改革、新型城镇化和乡村全面振兴、高质量发展和高水平安全),巩固增强全市经济回升向好态势。坚持以人民为中心的发展思想,防范化解风险,改善社会预期,持续改善民生,以“通、特、精”理念推进城市和产业集中高质量发展,加快推进武汉都市圈协同发展示范区建设,为湖北构建全国新发展格局先行区干在先、走在前、作贡献。

  综合考虑各种因素,建议2024年全市经济和社会发展的主要预期目标为:地区生产总值(GDP)增长6.5%以上,规上工业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额增长12%以上,服务业增加值增长7.5%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到8%以上,城镇新增就业1.5万人以上,城镇登记失业率控制在4%以下,力争三项基本社会保险参保人员数稳步提高,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,力争农村居民收入增速快于城镇居民。粮食播种面积保持相对稳定,粮食产量保持在5亿斤以上。生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降且完成省定目标,空气优良天数占比和主要地表水达到或好于Ⅲ类水体比例完成省定目标。能耗强度下降目标达到序时进度且在“十四五”规划期内统筹考核,留有适当弹性。

  为确保以上计划目标顺利完成,重点抓好以下方面的工作:

  (一)聚焦全省第一方阵,全力稳住经济回升向好势头。打好项目建设“攻坚战”,打好消费恢复“持久战”,打好招商引资“突围战”。

  (二)聚焦省级战略,全力推进“两区一枢纽”建设。探索打造花湖国际自由贸易航空港,协同推进武汉新城成势起效,加快形成城乡融合发展示范效应。

  (三)聚焦转型升级,全力做强优势产业集群。着力打造高能级创新平台,坚持产业集中集聚集群发展,用心做好企业帮扶调度。

  (四)聚焦全域集中,全力提升城市规模和能级。建设城市未来中心,增强城市基础功能,提升公共服务水平。

  (五)聚焦乡村振兴,全力巩固和拓展脱贫攻坚成果。守牢农业发展“基本盘”,完善乡村旅游“新体验”,促进农村人口“稳增收”。

  (六)聚焦市场主体,全力提升政务服务效能。深化机制体制改革,争创一流营商环境,做好做优要素保障。

  (七)聚焦民生福祉,全力提高全民幸福指数。全域推进流域综合治理,有序改善城区人居环境,办好民生关心实事。

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