一、水系连通工程进展情况

　　1.梁子湖水系连通。按照《湖北省梁子湖水利综合治理规划报告》提出的“一主两翼”的治水思路，针对梁子湖流域水系现状，综合考虑防洪除涝、水生态、水资源利用等多方面因素，在现状水系的基础上，通过对“一主”长港河的疏浚，打通牛山湖—豹澥湖—红莲湖—大头海—瓜圻塘—五四湖“西翼”通道，新建樊口二站，打通三山湖—洋澜湖“西翼”通道，实现梁子湖多通道入江，有效改善鸭儿湖流域和洋澜湖水质。目前曹家湖垱网湖退田还湖还湿工程一期主体工程已完工，正开展二期工程建设；红莲湖至大头海水系连通工程主体工程已完工；梁子湖流域综合治理防洪一期节点工程，樊口二站工程正紧张建设中，预计2018年底完成主体工程，2019年汛前完成机电设备安装。民信闸新建工程主体工程已完工，正按安装电设备等工程。洋澜湖生态补水工程，五丈港上游段整治已完成总工程量98%；下游段整治完成90%；新港取水泵房主体结构完成，开槽埋管段完成；顶管完成770m。

　　2.其他水系连通工程。除梁子湖水系连通工程外，我市谋划了青天湖、武城湖、花马湖等一系列水系连通工程，全面打造河湖连通、湖湖连通的水网体系。目前青天湖水系连通工程水利工程已完成。武城湖水系连通工程《可研报告》已经市发改委批复，由葛店开发区组织实施。因机场建设需要，谋划实施花马湖水系综合治理工程，通过打通花马湖上中湖、中下湖通道，提升流域防洪排涝能力。我局先期启动近期工程，批复开工日期为2017年12月，计划2020年6月底完工。

　　3.其他流域性工程。针对河道萎缩淤积严重、防洪排涝标准偏低、引排水设施不配套、部分堤防堤身单薄、局部岸坡不稳等突出问题，我市规划和实施华容区中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目。目前完成了高桥河综合整治工程、薛家沟河道整治工程等项目，新港河道整治工程、华容区中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目正在实施，同时将高桥河太和港段治理工程、长港河系统治理工程及新港河二期治理工程纳入省“十三五”新增中小河流治理项目。

　　二、关于所提建议的进展情况

　　1.做好补偿安置。出台《关于对2016年永久退垸还湖给予补偿指导意见》，明确了鸭儿湖水系、三山湖水系、梁子湖水系等退垸还湖工程的补偿原则、补偿范围、补偿标准、补偿程序。2013年以来，水利建设资金（从土地出让收益中提取10%）的征收、管理和使用权下放到区、开发区，其辖区范围内2016年汛期永久退垸还湖的补偿，由各区、开发区承担，市政府对涉及面积大、补偿支出多的区、开发区给适当补助。鄂城区政府印发《燕矶、沙窝、杨叶片区农村新社区建设项目房屋征收与补偿安置方案》，推进花马湖水系综合治理工程征地拆迁顺利实施。

　　2.落实资金保障。水利部专项补助青天湖水系连通项目资金已拨付5000万元。梁子湖水系连通，市政府拟补助工程建设资金1.5亿，中省投资计划两年共下达1.6亿。樊口二站中省下达1.2亿。近三年来，市财政部门对水系连通项目专项资金投入不断增加，具体包括：樊口二站2.1亿；洋澜湖生态补水700万元，曹家湖垱网湖退田还湖5600万元；花马湖水系综合治理前期工作费300万元；民信闸4600万元。同时积极探索多元化的投融资模式，梁子湖区采取PPP模式，吸引社会投资2.8亿元投资污水处理基础设施建设。以购买服务资金分年度纳入同期财政年度预算管理方式筹资5.04亿元用于梁子湖生态修复工程。老城区雨污分流项目获得国家第三批专项建设基金9300万元。各区采取PPP、BOT、EPC等模式，踊跃开展河湖水系连通和退垸还湖、城乡污水全收集全处理工程建设。

　　3.完善审批机制。根据市政府要求，我局结合我市水利实际特点，制定了《市水务局贯彻落实<省人民政府关于深化“放管服”改革持续推进政府职能转变的实施意见>实施方案》，明确了2018年至2020年行动目标。通过持续精简行政审批事项、全面提高市场开放程度、大力优化报装服务、完善审管衔接工作机制、建立行政审批信息及结果推送制度五大步骤，逐步构建高效机制、提高审批效率。

　　4.建设生态水网。统筹谋划全市水系网络，实现主要湖泊相互串连、一主多支的连通格局，梁子湖水系实现多通道入江，使鄂州整体上实现人水关系的再平衡；建成梁子湖、洋澜湖环湖休闲景观带、沿江三国吴都风光带、西山公园等一批高质量的生态景观工程，主城区城市绿地率由34.27%提高到37.53%，绿化覆盖率由40.21%提高到42.87%，成功获批全国卫生城市，城市品质得到提升；在开发区（新区）建设过程中，改变传统单一的治水思路，采用污染控制、生态修复、水网连通、滨水景观建设等综合整治措施，打造多元、安全、活水、生态、亲水的新型城市水文化。

　　5.加强截污控污。为最大程度降低河湖连通后，水质较差的湖泊对水质较好的湖泊产生的不良影响，我市采取了一系列系统配套截污控污的措施。全市2.2万亩围网围栏已全部拆除，1.2万亩珍珠养殖也已全部取缔。全市域污水治理工程全面铺开，2018年10座新建集镇污水处理厂2座已投入试运行，8座正在进行设备安装，609座农村污水处理站完成过半，今年底将提前实现污水处理全覆盖。自2017年完成禁养区养殖场关停工作以来，我市以“散乱污”企业清零行动为契机，对全市畜禽养殖场全面开展畜禽养殖达标整治工作，全市核定畜禽养殖场182家，已关停179家，形成了“治水又治岸”的大格局。

　　6.推行河湖长制。2017年5月我市印发了《鄂州市全面推行河湖（库）长制实施方案》，全市153条河和列入省湖泊保护名录的52个湖泊落实市、区、乡、村四级河湖长600余名，实现了河湖长全覆盖，同时明确了各级河湖长的工作职责。各级河湖长既挂帅又出征，通过现场调研、召开现场会、专项督导等多种形式履职，排查水生态水环境方面存在的突出问题，督办问题整改落实。

　　江河湖库是水资源的重要载体，是生态系统和国土空间的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑，实施水系连通对改善水生态、整治水环境、保障水安全具有重要意义。在各级政府的配合和各市直相关部门的努力下，我市水系连通工程已有初步成效。下一步，我们将按照省市相关精神，结合鄂州实际，进一步推进水系连通工程实施，为构建河畅、水清、岸绿、景美的生态鄂州贡献力量。

　　感谢您对水务事业的关心和支持，我们将按和谐水利、人文水利的原则做好水利工作。