赵静委员：

　　您提出的“关于优化志愿者服务，提升居家养老的建议”的提案收悉，非常感谢您对居家养老志愿服务工作关心和支持。您通过深入详实的调研，对促进我市居家养老志愿服务工作提出了深刻的见解，并从加强志愿服务立法、探讨多种形式激励、建立志愿者信息网络等方面提出了建设性意见，为我们进一步优化居家养老志愿服务提供了很有意义的参考。下面，结合工作实际情况，答复如下：

　　一、关于加强志愿服务立法的建议。2017年8月，李克强总理签署第685号国务院令，颁布《志愿服务条例》，并于2017年12月1日起实施，为志愿服务发展提供了法治保障，进一步明确了扶持和保障包括养老志愿服务在内的各类志愿服务发展的措施：一是由政府和有关部门采取的促进措施。包括将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务；制定促进志愿服务事业发展的政策和措施，为志愿服务提供指导和帮助；通过

　　购买服务等方式支持志愿服务运营管理；对有突出贡献者予以表彰、奖励；采取措施鼓励公共服务机构等对志愿者给予优待等。二是鼓励有关单位、组织采取的促进措施。包括为开展志愿服务提供场所和其他便利条件；在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者；将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理；积极开展志愿服务宣传活动等。

　　我市目前已构建以区（含葛店开发区、临空经济区）、乡镇（街道）、村（社区）三级为单元，全城覆盖，全面拓展、全面深化新时代实践中心（所、站）建设，各区均建立新时代文明实践中心，乡镇（街道）均已建立新时代实践所、村（社区）均建立新时代文明实践站，积极构建“15分钟志愿服务圈”。同时，我市积极推进乡镇（街道）社工站建设，目前全市已建成25个社工站，覆盖率达93%。依托社工站积极整合包括养老志愿服务在内的各类志愿服务资源,培养志愿服务骨干,将服务意识强、群众口碑好的群众充实到志愿服务队伍中来,形成社工与志愿者联动机制,定期开展志愿服务活动。

　　二、关于探讨多种形式激励方式的建议。一是完善志愿服务积分制度。联合市委宣传部（文明办）、市委组织部、市总工会、团市委等23家单位制定出台《鄂州市志愿者守信联合激励办法（试行）》，《鄂州市星级志愿者资质认证管理办法（试行）》，明确了志愿服务激励嘉许制度，积极推动志愿服务标准化、规范化，利用“志愿汇APP”，志愿者的时长可以兑换相应价值的生活物品，设立社区新时代文明实践志愿服务站志愿服务积分兑换区，实现社区内外“爱心”共享互换。通过制定积分兑换清单和设立“爱心超市”，志愿者的时长可以兑换相应价值的生活物品，形成志愿者积分兑换的良性循环。各志愿服务组织探索不同的志愿服务激励机制，通过积分兑换、服务回馈，充分调动居民参与志愿服务积极性，实现爱心传递，取得较好的社会效果。二是进行志愿服务表彰激励。印发《关于认定鄂州市首批五星级志愿者的通报》，每年定期开展全市“四个100”志愿服务评选，对我市志愿服务的优秀单位和个人进行表彰。在个人申报、志愿机构审核的基础上，委托专业机构,对拟表彰人选进行调查核实，重点核实志愿服务记录时间及效果，居民评价，再进行公示。今年，我市将举办鄂州市第二届新时代文明时间志愿服务项目大赛，其中将包括养老志愿服务在内的专业化项目打造作为重点。三是开展志愿服务记录与证明抽查工作。联合市文明办、团市委等制定出台《鄂州市关于开展2022年度志愿服务记录与证明抽查工作的通知》，对志愿服务记录及记录证明出具等内容进行抽查，运用好抽查工作成果,大力宣传先进典型，发挥示范带头作用。四是加大对志愿服务的工作保障。一是加大对党员干部、公务人员志愿服务理念普及的培训，将志愿服务工作纳入党员干部考核和教育培训体系，推动形成领导带头示范、全社会志愿接力的良好局面。二是积极争取市财政加大资金投入，提高志愿服务的物质保障，可以参考省外先进城市的工作经验，采取“志愿者人头经费，志愿服务组织经费，专项志愿服务经费和政府购买志愿服务”四位一体的政府投入方式，加大保障力度。三是加强专业队伍组建和培训，协调有关部门出台政策，吸引并留住更多具备高素质、高学历和具有专业志愿服务技能的人才，让更多专业人才参与到志愿服务组织或公益组织来，为他们提供医疗服务，子女就学，干事创业等方面的便利，常态化开展专业化技能培训，提升整个志愿者队伍的综合素质，让志愿服务更加专业化。

　　三、关于建立志愿者信息网络的建议。2018年10月在全市推广应用全国志愿服务信息系统。系统面向社会公众、广大志愿者、志愿团体和志愿服务管理部门提供服务。通过系统，社会公众可以便捷注册为志愿者参与志愿服务；志愿者可以参与自己感兴趣的志愿团体和项目，记录、转移、接续自己的志愿服务时间；志愿团体可以按照规范的流程发布项目、招募管理志愿者、开展服务，实现供需有效对接；党政管理部门可以全面了解志愿服务情况、开展数据决策分析。截至2022年7月底，鄂州市在全国志愿服务信息系统注册志愿者已超过17万人，其中包括大量养老服务志愿者。同时，通过“志愿汇”APP开展志愿活动招募，邀请专业技术人员对志愿者开展专业服务培训，有职业技术资格要求的志愿服务活动时，开展招募具备相应职业技术资格的志愿者参加活动。今年我市将启用“鄂州市新时代文明实践志愿服务云平台”。该平台除了提供志愿者注册、志愿者保险、查找信用分评价、志愿者激励等功能外，主要亮点工作之一就是实现志愿供给与需求有机衔接，推动志愿服务资源下沉，深度融入社区基层治理，运用大数据和推荐算法实现线上一键点单、智能派单，促进市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动，做到线上线下精准衔接，从而完善“群众点单、精准派单、反馈评单”机制。

　　下一步，我们将按照中央、省、市相关工作要求，会同相关部门，进一步完善政策措施，加大支持力度，推进志愿服务制度化，加强养老志愿者队伍建设。

　　再次感谢您对养老志愿服务工作的建议，也希望您一如既往的关注我市养老志愿服务工作。

　　鄂州市民政局

　　2022年8月16日