索  引  号: 000438600-2022-00075 文      号:
发布机构 : 市人民政府 发布日期: 2023年02月10日
信息分类 : 建议提案办理情况 有效性: 有效

市人民政府关于市九届人大一次会议以来代表提出的建议批评和意见办理情况的报告

——2022年12月 日在鄂州市第九届人民代表大会

信息来源:鄂州政府网 日期:2023-02-10

  市人民政府秘书长 傅宝山

各位副主任,秘书长,各位委员:

  现将市九届人大一次会议期间及会后代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)的办理情况,向市人大常委会简要报告,请予审议。

  2022年新一届人大代表们履职尽责意识强,建言献策热情高,提出了不少真知灼见,“两会”期间及会后,市政府共收到市人大代表建议153件,比去年增加了60件。其中,教科文卫体类36件,占23.5%;城市管理类31件,占20.3%;城乡建设类27件,占17.6%;农林水类20件,占13.1%;政法、民政、劳动、人事类17件,占11.1%;经济发展类14件,占9.2%;资源环境及其他类8件,占5.2%。这些建议调研充分,分析问题透彻,提出措施比较可行,既考虑到了群众的愿望和要求,又考虑到了现实情况和政府现阶段的承办能力,对政府工作是极大的支持、帮助和督促。

  一、建议办理情况

  截至11月底,153件建议已全部办结,针对建议所提问题形成书面答复意见154件。其中:

  建议所提问题已经解决或基本解决的59件,占38.6%。

  所提问题正在解决或有关工作已经启动的64件,占41.8%。

  所提问题已列入规划计划,待条件成熟逐步解决的24件,占15.7%。

  所提问题目前条件不具备难以解决,承办单位作出解释说明的6件,占3.9%。

  建议办理答复率、满意率100%(其中4件为基本满意,为近年来最少),较好地实现了办理工作目标。

  二、建议办理的主要做法

  今年的建议办理工作,在市人大各位领导和代表的监督、关心和支持下,市政府强化责任、改进方式、狠抓落实,办理工作质效双提。

  (一)高度重视,加强统筹协调。办理落实好人大代表建议,是庄严的政治任务,是政府法治建设的重要内容,也是积极回应社会期盼的有效途径。市政府牢固树立以人民为中心的发展思想,把办理人大代表建议作为转变作风、联系群众、改进政府工作的重要抓手,精准分办、跟踪督办、协调帮办,继续实行市领导领衔督办、会同市人大各专委会联合督办、明确专人常态化督办等行之有效的措施,抓实办理工作。市政府各部门努力以最好的办理工作成效回应代表关切和人民群众的期盼,将今年的办理工作与统筹经济社会发展、奋力实现“全年精彩”相结合,与抓好《政府工作报告》目标任务落实相结合,与下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动相结合,统筹兼顾,合理安排,取得近年来最好的办理落实效果。

  (二)督考结合,提高办理效率。一是聚焦重点领域联合督办,形成办理闭环。今年农林水领域的建议提案较往年有大幅增加,共有28件。11月份,市政府办公室联合市督查考评办公室,组织市人大代表工作委员会、市政协提案委员会,带领相关建议、提案提出人及承办单位负责同志,就农业领域建议、提案开展联合督办视察活动。二是坚持工作标准严格把关,保证答复质量。对答复内容不全面、不具体以及代表反馈不满意的建议答复,退回重办26件,维护建议办理工作的严肃性和规范性,较好地防止了代表“被满意”现象。三是优化完善评价细则,体现公平合理。在去年评价体系基础上,充分考虑承办量、办理难度以及代表是否真满意等因素,进一步完善和优化了评价细则,发挥考核评价指挥棒作用。

  (三)转化成果,提升办理实效。坚持把建议办理与工作改进相结合,推动人大建议有效转化为具体的政策举措,争取办理一件建议、解决一类问题、推动一项工作。一是聚焦武鄂同城化发展,城市圈核心区建设稳步推进。高飞代表提出《关于进一步推进武鄂同城化发展进程的建议》,3月份我市与武汉市签署了《武汉鄂州共建武汉城市圈同城化核心区合作协议》,共同谋划21条重点推动合作事项,涉及规划、交通、产业、科技、民生各个领域。我市参与编制《武汉都市圈发展规划》《武汉城市圈空间规划》,武鄂市域铁路已纳入《湖北省“十四五”铁路发展规划》,全市现有33家企业与华中科技大学共建产学研合作平台,深度融入“光芯屏端网”产业集群,葛店开发区新型显示器件产业集群入选第一批9个省级战略性新兴产业集群名单,正在逐步推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保、政策共享。二是聚焦营商环境,助推经济高质量发展。袁国保代表提出《关于加强RCEP研究推进花湖机场进出口贸易并建立进口商品展销中心的建议》,目前我市非金融类企业在RCEP地区的境外投资项目有3个,RCEP地区国家在我市投资项目1个。市商务局组织企业参加商务部、国家贸促会、省商务厅和武汉海关举办的线上RCEP政策培训活动。鄂州空港综保区定位于发展“保税服务”和“保税物流”,近两年来已储备32个适合入区项目。三是聚焦基层治理,共同缔造美好家园。朱成代表提出《关于强化我市主城区网格驿站管理的建议》,鄂城区将网格驿站作为创新城市基层社会治理新模式、新路径,将“枫桥经验”落地落实,延伸服务群众“触角”。截至目前,全区已建成网格驿站188个,覆盖网格335个,共排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患3204个,为居民群众帮办、代办、上门办公共服务事项5149件。打造出了凤凰街道江城社区恒通小区网格驿站、西山街道月畔湾社区洋澜湖一号小区网格驿站、桂花园社区大旗墩小区“一米邻里家”网格驿站等一批精品驿站。网格驿站已经成为服务群众的主阵地、发现问题的主渠道、解决矛盾的主战场。

  三、存在的主要问题及今后的工作打算

  各位副主任、秘书长、各位代表,2022年度人大代表建议办理工作得到市人大常委会高度重视,得到各位副主任、秘书长、各专委会以及各位代表的大力支持和帮助,办理成效明显,代表“满意”的成色更足,但仍然存在一些短板:个别单位对建议办理还不够重视,尤其对综合性较强、涉及部门较多的建议,主动担当、主动作为、主动配合不够;个别单位调查研究不够深入,针对性、系统性解决问题的能力有待加强;个别单位以点带面推动工作的意识不强,“重答复、轻落实”的情况仍然存在。对这些问题,市政府将进一步加以重视和改进。同时,恳请各位副主任、秘书长、各位代表对办理工作继续提出宝贵的指导意见。

  市政府将根据今天市人大常委会的审议意见,着重从三方面进一步加强和改进人大建议办理工作:一是进一步抓好跟踪落实,确保已承诺事项逐件落实。二是进一步抓好统筹协调,积极探索新方法、新路径,不断完善建议办理工作机制。三是进一步抓好成果转化,努力让更多的代表建议转化为政府工作举措并及早落地见效。

  以上报告,请予审议。

  附:2022年度市人大代表建议办理工作情况一览表

 

附:

2022年度市人大建议办理工作情况一览表

编号

代表

案由

答复单位

反馈意见

20220001

  

关于加强农村环境整治推进美丽乡村建设的建议

市农业农村局

满意

20220002

高寅琥

关于洲头码头规范经营、防止扬尘污染的建议

市交通运输局

满意

20220003

赵小债

关于在公共区域增设新能源汽车充电桩的建议

市发改委

满意

20220004

  

关于开通鄂州城区至临江乡胡林社区公交车线路的建议

市交通运输局

满意

20220005

姜福平

关于落实双减政策提高课后托管服务水平的建议

市教育局

满意

20220006

万利军

关于文化振兴的几点意见

市农业农村局

满意

20220007

陈晓林

关于加大引进人才力度的建议

市委组织部

满意

20220008

彭芬娥

加强对还建小区管理的意见和建议

鄂城区政府

满意

20220009

孙向泽

关于强化基层综合执法管理,助力提升基层治理能力的建议

市城管委

满意

20220010

  

关于加强基层卫生人才队伍建设的建议

市卫生健康委

满意

20220011

  

关于加大建筑产业化推进力度的建议

市住建局

满意

20220012

张燕萍

加快乡镇医院人才培养的建议

市卫生健康委

满意

20220013

  

关于切实加强凤凰街道社区卫生服务中心标准化建设提升服务能力的建议

市卫生健康委

满意

20220014

  

关于编撰《鄂州文化资源》的建议

市档案馆

满意

20220015

刘王美

加大培育和扶持鄂州本地企业发展,助推企业上市的建议

市地方金融工作局

满意

20220016

  

关于提高我市中水回用率的建议

市水利和湖泊局

满意

20220017

  

关于借力双减新政策,推进非遗在校园的建议

市教育局

满意

20220018

  

关于增设新能源汽车充电桩的建议

市发改委

满意

20220019

袁国保

关于加强RCEP研究推进花湖机场进出口贸易并建立进口商品展销中心的建议

市商务局

满意

20220020

柯建设

关于优化调整梁子湖区梁子湖保护范围蓝线的建议

市水利和湖泊局

满意

20220021

  

关于加快梁子湖区生态保护红线划定的建议

市水利和湖泊局

满意

20220022

杜国栋

关于送法进企业的普法宣传和法律援助的建议

市司法局

满意

20220023

吴爱国

关于314省道梁子湖区段建设复线的建议

市交通运输局

满意

20220024

吴爱国

关于提高梁子湖区生态补偿标准建议

市地方金融工作局

满意

20220025

邱泽鹏

充分发挥百湖之市的优势 做大做强我市水产养殖文章的建议

市农业农村局

满意

20220026

  

关于加强三农人才队伍建设的建议

市农业农村局

满意

20220027

杨小庆

关于建立健全依法打击缠访闹访机制的建议

市信访局

满意

20220028

  

关于进一步推动梁子湖区县域医共体建设的建议

市卫生健康委

满意

20220029

柯建设

关于支持梁子湖区资源路、产业路、旅游路建设的建议

梁子湖区政府

满意

20220030

  

关于整合周边资源促进景区提档升级的建议

市文化和旅游局

满意

20220031

  

关于缓解停车压力,规范城市停车行为的建议

市城管委

满意

20220032

  

关于制订乡村旅游网红打卡点奖补政策的建议

市文化和旅游局

满意

20220033

  

关于支持乡村旅游民宿发展的建议

市文化和旅游局

满意

20220034

  

关于加快推进梁子湖南北咀大桥建设的建议

梁子湖区政府

满意

20220035

  

关于优化我市公交运营管理的建议

市交通运输局

满意

20220036

  

关于强化我市主城区网格驿站管理的建议

鄂城区政府

满意

20220037

  

关于在我市公共场所增设母婴室的建议

市卫生健康委

满意

20220038

陈光友

关于杜山镇三山线升级改造纳入市“十四五”规划建设的建议

市交通运输局

满意

20220039

陈龙祥

关于加大垃圾分类试点资金投入 扩大覆盖面的建议

市城管委

满意

20220040

  

关于彻底消除危房安全隐患将老城危、旧房屋纳入城市更新计划,改设停车场、口袋公园精塑主城的建议

鄂城区政府

满意

20220041

曹伊灵

关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的建议

市医疗保障局

满意

20220042

曹伊灵

关于加强主城区道路临时停车泊位管理的建议

市城管委

满意

20220043

曹伊灵

优化我市城市社区设置,提升城市社区治理精细化

市民政局

满意

20220044

  

关于推进非遗进校园工作的普及化和常态化的建议

市教育局

满意

20220045

胡黎明

关于武鄂同城,城乡融合的几点建议

华容区政府

满意

20220046

余冬桂

关于传统与现代的融合,都市和田园的呼应,打造最美新乡村的建议

临空经济区管委会

满意

20220047

戴君华

关于延伸4路公交车线路及机场拆迁区租地农民的养老保险问题的建议

临空经济区管委会

满意

20220048

李海兵

关于解决沙窝乡拆迁农民就业保障的建议

临空经济区管委会

满意

20220049

戴君华

关于打通城西出城交通堵点和增加主城区公交环线的建议

市交通运输局

满意

20220050

余冬桂

关于在沙窝乡境内开通天燃气的建议

临空经济区管委会

满意

20220051

  

关于明确兴业大道(老程潮进矿公路段)养管护责任单位的建议

市交通运输局

满意

20220052

  

关于加快中小学体育场所向社会公众开放的建议

市教育局

满意

20220053

李彩霞

关于精细打造吴王广场文化地标的建议

市文化和旅游局

满意

20220054

龚延峰

关于建公益花圃试点,创文明典范小区的通知

市城管委

满意

20220055

袁立庆

关于消除江碧路五里墩路段交通隐患的建议

市公安局

满意

20220056

王子为

关于加强我市高空抛物管理的建议

市公安局

满意

20220057

  

关于为环卫部门排难解忧的建议

市城管委

满意

20220058

  

关于建立市区共担机制,壮大政府性担保机构实力的建议

市地方金融工作局

满意

20220059

  

关于加强全市应急救援能力建设的建议

市应急管理局

满意

20220060

  

关于加强基层消防治理能力建设的建议

市应急管理局

满意

20220061

王子为

关于加强我市法治宣传教育的建议

市司法局

满意

20220062

李美荣

关于在麻羊垴筹建鄂南抗日根据地指挥中心旧址纪念馆的建议

临空经济区管委会

满意

20220063

黄联平

关于推进花卉苗木产业发展 助力乡村振兴的建议

市农业农村局

满意

20220064

黄联平

关于实施点状供地助力乡村产业发展的建议

市自然资源和规划局

满意

20220065

袁国保

关于加强武昌鱼、稻研究与博览馆建设的建议

市农业农村局

满意

20220066

  

关于樊口工业园区教练车场迁移的建议

鄂城区政府

满意

20220067

刘志刚

关于在汀祖铺设天然气管道的建议

市住建局

满意

20220068

陈春艳

关于依托学校建设地下停车场,缓解学生上学放学交通拥堵问题的建议

市住建局

满意

20220069

  

关于解决秋林高中用水难的建议

鄂城区政府

满意

20220070

王小明

关于加速落实汀祖镇吴垴村巷子口硫铁矿项目,保障群众利益的建议

鄂城区政府

满意

20220071

  

关于继续推进我市农村四好农村公路建设的建议

市交通运输局

满意

20220073

张志猛

关于小学课后学校晚托结束时间与家长下班接孩子时间相契合的建议

市教育局

满意

20220074

  

关于在城区加建电动车集中充电点的建议

市住建局

满意

20220075

汪丽平

关于加强发展大道洒水车科学管理的建议

市城管委

满意

20220076

黄赛微

关于推广税控云平台 规范成品油市场的建议

市税务局

满意

20220077

曾红文

关于设立专业长江救援队的建议

市应急管理局

满意

20220078

曾红文

临空经济区全域纳入主城区禁鞭范围的建议

市公安局

满意

20220079

  

关于加强引领新媒体从业人员安排的建议

市委宣传部

满意

20220080

程正旺

关于打通碧石渡镇公共交通出行最后一公里的建议

市交通运输局

满意

20220081

  

关于改善泽林至汀祖沿线自来水主管网的建议

市水利和湖泊局

满意

20220082

尹建雄

关于解决鄂城至汀祖公交车运营的建议

市交通运输局

满意

20220083

尹建雄

关于提升村干部工资待遇及福利保障的建议

市委组织部

满意

20220084

尹建雄

关于提高医务工作人员工作环境质量解决沙窝村医去向问题的建议

市卫生健康委

满意

20220085

苗丹丹

关于加快鄂城滨江科技新区建设的建议

鄂城区政府

满意

20220086

孙汝军

关于加快推进四峰山景区沿线乡村振兴发展的建议

鄂城区政府

满意

20220087

董白果

关于加强临聘教师队伍建设畅通招考渠道的建议

市教育局

满意

20220088

李小华

关于推进家庭教育的建议

市教育局

满意

20220089

李小华

关于将鄂城区石材加工点归集至华中(鄂州)国际石材博览城园区的建议

鄂城区政府

满意

20220090

王其生

关于充分利用鄂州自然资源规划康养产业的建议

市发改委

满意

20220091

郭利宁

关于在梁子湖推行以鱼保水的建议

市农业农村局

满意

20220092

窦小华

关于加快建设武汉城市圈后花园高质量建成国家全域旅游示范区的建议

梁子湖区政府

满意

20220093

  

关于支持梁子湖区打造湖北乡村振兴引领区的建议

梁子湖区政府

满意

20220094

陈青峰

关于支持梁子岛旅游复兴的建议

梁子湖区政府

满意

20220096

  

关于修建科技五路向东延申至葛庙路道路的建议

华容区政府

满意

20220097

刘传斌

关于双减的形势下切实减轻教师负担,还学校以教书育人正业的建议

市教育局

满意

20220098

  

关于打造城市特色小景观口袋公园的建议

市城管委

满意

20220099

  

关于如何突破村级集体经济瓶颈的建议

市农业农村局

满意

20220100

  

关于加大我市中小企业绿色智能制造支持力度的建议

市经信局

满意

20220101

李林蔚

关于进一步提高对乡镇干部激励机制的建议

市委组织部

满意

20220103

代晓漫

关于加强校园食品卫生与营养监管问题的建议

市教育局

满意

20220104

潘金燕

关于进一步推进武鄂同城化发展进程的建议

市发改委

满意

20220105

  

关于取消用地挂钩指标交易地票的建议

市自然资源和规划局

满意

20220106

况原波

关于开展严家湖综合治理工作的建议

市水利和湖泊局

满意

20220107

姜云新

关于绿色发展优化营商环境的建议

市经信局

满意

20220108

陈晓林

关于加大扶持规模化药材基地建设的建议

市农业农村局

满意

20220109

  

关于整合多方资源  做好凤凰山旅游开发大品牌的建议

市文化和旅游局

满意

20220110

严国亮

关于建设鄂州市临空经济区花湖机场乡村民俗文化博物馆群的建议

临空经济区管委会

满意

20220111

  

关于加强对黄赌毒游戏类社交直播平台的整治的建议

市公安局

满意

20220112

  

关于三胎政策对女性职业发展的影响的建议

总工会

满意

20220113

  

关于降低鄂州金刚石工具检测费用的建议

市市场监管局

满意

20220114

  

关于加强金刚石技能型人才培养的建议

市人社局

满意

20220115

龙其准

关于推动鄂州金刚石产业转型升级的建议

临空经济区管委会

满意

20220116

龙其准

关于整治提升洋澜湖景区的建议

市城管委

满意

20220117

潘德江

关于鄂州市产业及园区发展的若干建议

市发改委

满意

20220118

周厚德

关于将本土优秀传统文化融入城乡建设的建议

市城管委

满意

20220119

  

关于美丽乡村建设的几点建议

市农业农村局

满意

20220120

刘凤祥

关于固废、危废协同处置的建议

市生态环境局

满意

20220121

  

关于对葛山风景区加大投资开发力度的建议

鄂城区政府

满意

20220121

殷永艺

关于对葛山风景区加大投资开发力度的建议

市文化和旅游局

满意

20220122

殷永艺

关于小桥小学整体并入武昌学校的建议

市教育局

满意

20220123

李财胜

关于鼓励支持中小企业发展海外市场的建议

市商务局

满意

20220124

熊学敏

关于对《鄂州市养犬管理条例》有效实施的几点建议

市公安局

满意

20220125

熊学敏

关于延伸老旧小区改造范围的建议

市住建局

满意

20220126

廖广智

关于养老行业改建护理员队伍与落实医养结合的建议

市民政局

满意

20220127

  

关于将花湖开发区四个集镇社区纳入城市社区建设和管理的建议

鄂城区政府

满意

20220128

  

关于降低医疗保险缴费比例,减轻企业负担的提议

市医疗保障局

满意

20220129

徐秀珍

关于农村基础教育要均衡发展的建议

市教育局

满意

20220130

  

关于加强我市人才工作的建议

市委组织部

满意

20220131

柯汉兵

关于武阳高速互通项目的有关建议

市交通运输局

满意

20220132

吴元华

关于解决碧黄线汀祖段道路货车超载问题的建议

市公安局

满意

20220133

李海兵

关于加强老地名保护的建议

市民政局

满意

20220134

王贵生

关于鼓励农副产品飞机的建议

市农业农村局

满意

20220135

王贵生

关于建设鄂州武昌鱼旗舰店暨优质农产品展示中心的建议

市农业农村局

满意

20220136

苗丹丹

关于提高医务人员的福利待遇的建议

市卫生健康委

满意

20220137

  

关于优化公交线路、开通观光巴士的建议

市交通运输局

基本满意

20220138

  

关于江碧路泽林镇楼下村辖区设置红绿灯的建议

市公安局

满意

20220139

  

关于加快启动杨叶镇综合服务创新区的建设的建议

临空经济区

满意

20220140

  

关于做强农业品牌 助力乡村振兴的建议

市农业农村局

满意

20220141

潘龙珍

关于失地农民的生活保障问题的建议

临空经济区

基本满意

20220142

潘龙珍

关于如何有效发挥业主委员会作用的建议

鄂城区政府

基本满意

20220143

包雨琴

关于更换316国道外长江沿线防护林树种的建议

市水利和湖泊局

满意

20220144

  

关于进一步加大政府采购监管力度,降低服务类项目代理服务费的建议

市财政局

满意

20220146

许从元

关于提高农民种植户的农机补贴的建议

市农业农村局

满意

20220147

许从元

关于提高农民种殖大户农资补贴的建议

市农业农村局

满意

20220148

黄联平

关于推窗见绿、开门见景的建议

市城管委

满意

20220149

陈春艳

关于更深入更具体地落实武鄂同城教育协作项目的建议

市教育局

满意

20220151

夏俊雄

关于将东洋澜湖湿地公园恒大一期靠洋澜湖一侧道路列入城市设施改造并增设路灯的建议

市城管委

满意

20220152

许红艳

关于强化司法手段化解物业费清收难题建议

市法院

满意

20220153

许红艳

关于蟠龙桥路口设立公交6路、36路停靠点的建议

市交通运输局

满意

20220154

  

关于加强中小学生思想道德和法制教育的建议

市教育局

满意

20220155

王贵生

关于及时权威发布鄂州武昌鱼产业有关信息的建议

市农业农村局

满意

20220156

王子为

关于推进政府投资项目建设用地全过程网上审批的建议

市自然资源和规划局

基本满意

20220157

彭正权

关于改造部分环洋澜湖健康步行道的建议

市城管委

满意

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