主任、各位副主任、秘书长，各位委员： 

　　现将市九届人大四次会议期间及会后代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）的办理情况，向市人大常委会报告，请予审议。 

　　一、建议办理工作基本情况 

　　2024年，各位人大代表认真履行代表职责，积极为政府工作出谋划策，提出很多真知灼见，“两会”期间及会后，市政府共收到市人大代表建议179件，其中：城乡建设类48件，占26.8%；教科文卫体类42件，占23.5%；经济发展类11件，占6.2%；农林水类16件，占8.9%；政法、民政、劳动、人事类13件，占7.3%；城市管理类27件，占15%；资源环境保护类14件，占7.8%；其他类8件，占4.5%。 

　　2024年，在市人大各位领导和各位代表的监督、关心和支持下，市政府继续采取市领导领衔督办、会同市人大各专工委联合督办、明确专人常态化持续督办、跨年度跟踪续办、针对疑难事项上门协调帮办、邀请代表视察面商等行之有效的措施，有效推动解决了一批代表关注、群众关心的实际问题。同时，创新方式开展人大代表视察活动，在1月市人大会期间，组织全体与会的290多名代表参观花湖国际机场建设成果；11月份，聚焦推进工业高质量发展，组织部分代表进行了视察，进一步激发代表们的履职热情。 

　　截至11月底，179件建议答复率100%。其中：建议所提问题已解决或基本解决的占38.5%；所提问题正在解决或有关工作已启动的占50.2%；所提问题已列入规划计划，待条件成熟逐步解决的占8.5%；所提问题目前条件不具备难以解决，作出解释说明的占2.8%。 

　　从反馈情况看，代表对建议办理结果总体满意，满意率100%（其中2件为基本满意），较好地实现了办理工作目标。 

　　二、主要做法及成效 

　　（一）以建议办理实效助力省级重大战略实施 

　　今年，代表们普遍关注的花湖国际机场和武汉新城建设，每月都有新进展。自今年3月获批对外开放以来，花湖国际机场相继获批保税物流中心（B型）及“5+1”物品进境口岸资质，“空中出海口”建设迈出坚实步伐；同时，机场综保区一期项目全面完成，机场高速二期、燕矶长江大桥等配套项目如火如荼推进。1至11月，全市进出口完成73.9亿元，增速居全省首位；截至12月中旬，花湖国际机场已开通国际货运航线30条、国内货运航线53条，货邮吞吐量、货运航班量分别跻身全国第5、第3。武汉新城鄂州片区2024年重点项目，已开工建设199个，完成投资275亿元。与武汉东湖高新区协调联动，共同编制完成武汉新城《综合交通专项规划》等6个专项规划。葛华片区冠以“武汉”名称的企业达1200家，近70%以上规上企业与武汉实现产业同链。12月25日，武汉新城华中地区农产品保供及安全食品保障中心和大型农产品物流集散枢纽中心项目配套基础设施动工。 

　　（二）以建议办理实效提升群众和市场主体获得感 

　　今年，继续将代表建议办理工作与全省十大民生项目相结合，柯桂平、赵小债、严陶、刘黎明、熊学敏、高寅琥、邱亮、廖广智等40多位代表关注的教育、医疗、交通、充电、老旧小区改造、弱势群体关爱等民生重点工作取得明显成效。2024年预算安排民生支出111.83亿元，占一般公共预算支出的71.7%。继续推进落实鄂州“教育十条”，2024年中高考成绩全面提升，特别是高考成绩有较大突破，入围清北“强基计划”5人，600分以上人数增长28.9%，一本线人数增长20.5%，中考优秀率较去年提高18.5%。市公卫临床中心6月正式投用，市中医医院康养中心已建成待投用，我市公共卫生硬件水平迈上新台阶。持续推动解决农村公路“错车难”“路况差”问题，完成农村公路路网加密和品质提升153.4公里。新增（或维修更换）城镇路灯4082个，新增农村路灯200个，城乡“有路无灯、有灯不亮”问题有明显改善。新增公共停车位3233个，完成2392户居民充电桩报装送电，新建农村充电设施120处，停车和充电难问题得到有效缓解。为1290名残疾人适配辅助器具，为140户困难残疾人家庭实施无障碍改造，为565户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，让弱势群体共享发展成果。推进房票、货币化、团购商品房等多元化安置，圆满完成14346套保交楼任务。改造老旧小区86个，既有住宅加装电梯174部，新增电动自行车充电端口11733个，城市宜居水平进一步提升。王玺玮市长亲自部署和督办推进全市中小学“数字食堂”建设，即将实现全覆盖。 

　　经济发展是民生之基，董波波、周厚德、吴冬冬、袁蓓、袁国保等10多位代表关注的助力企业发展的建议，今年有新举措也有新成效。出台《鄂州市2024年促进专精特新中小企业高质量发展十大行动方案》《关于促进民营经济健康发展的若干措施》等文件，深入推进损害营商环境问题集中整治活动。11家银行与44家企业共签署46.14亿元的融资协议，激活小微企业新活力；华工法利莱获得国家级制造业单项冠军，实现零的突破；3家民营企业入围全省民营企业百强榜单。预计2024年地区生产总值增长6.5%，高于全省平均水平0.5个百分点。新增市场主体2.6万户，增长24.6%。服务业发展综合评估全省第2。新增“四上”企业151家。鄂州电厂四期等585个亿元以上项目建设，完成投资726亿元。中国长飞等45个项目纳入省级重点。获批“两新”“两重”项目18个，争取中长期特别国债、中央和省预算内资金25.6亿元，创历史新高。 

　　（三）以建议办理实效提升城市软实力 

　　张志猛、周刚、黄亮、李林蔚等代表关注的人才招引工作有明显成效。今年新增高校毕业生留鄂来鄂3520人，开展补贴性技能培训12230人次，为各类创业者、小微企业发放创业资金1110笔共计4.26亿元，新增返乡创业788人。建设青年人才驿站7个，筹集床位数110个，11月住建部调研市人才公寓青年驿站给予充分肯定。建设市、区级“青年夜校基地”18个，开设50余门课程，丰富青年人才业余生活。持续落实“新鄂州人”系列人才新政，引进培育高层次人才（团队）12个、“人才强企”项目人才1170人。2024“湖北人才周”暨“7·22鄂州人才周”活动，面向全球发布“新鄂州人”计划系列政策；莲花山人工智能研究院开工建设，为推动人工智能和实体经济深度融合、培育新兴产业集群注入新动能。 

　　朱成、余思、张青等代表关注的文旅工作今年亮点纷呈。新建全民健身设施补短板工程5个，建成乡村健身广场8个。“吴都·乔街”开街即引爆鄂州文旅市场，被中央电视台等媒体转载，截至12月中旬，累计接待游客200万人次。梁子湖凤栖绿洲博览园通过国家4A级景区验收评定。引进灵玲集团、省文旅集团合作，创新“园博园+动物园”模式，同规划、同设计、同建设，并融合葛山风景区一线穿珠，努力打造永不落幕的园博园，形成鄂州文旅新IP。 

　　三、存在的主要问题及今后的工作打算 

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，2024年度人大建议办理工作得到市人大常委会高度重视，得到各位领导、各位委员，以及各位代表的大力支持和帮助，取得比较好的办理成效，但仍然存在一些短板和不足，主要表现在：一是人大建议转化为实际举措的力度仍需提升，如有的承办单位与建议人的沟通不够充分，不够主动。二是主办单位与会办单位之间配合度仍需提高，少数会办单位大局意识、协作意识不够强。下一步，市政府将针对性加以改进。同时，恳请主任、各位副主任、秘书长、各位委员和各位代表对建议办理工作继续提出宝贵的指导意见。 

　　2025年，我们将结合今天市人大常委会的审议意见，着重从三个方面进一步加强和改进建议办理工作：一是进一步强化统筹协调、健全办理机制、增强办好代表建议的责任感使命感，坚持高标准完成建议办理工作。二是始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，持续增强办理的针对性和实效性。将与代表沟通贯穿建议办理全过程，推动更多建议转化为发展成果。三是进一步加强督办、高效跟踪，做好代表建议办理的“后半篇文章”，对答复中作出的承诺和提出的措施安排、工作计划适时对照、逐项评估、逐个解决，同时加强对承办单位及工作人员的业务指导，努力提高建议办理质量。 

　　以上报告，请予审议。