7 月21日 ,市长范锐平主持召开2008年第9次市政府常务会议，听取全市安全生产工作汇报，安排部署今年下半年安全生产工作。现纪要如下：

一、会议认为，今年以来，全市安全生产工作紧密围绕经济社会发展的中心任务，把全面排查治理隐患作为防范安全生产事故的重要措施，大力推进“安全生产百日督查”专项行动，总体态势平稳。但全市安全生产形势不容乐观，三项主要考核指标同比上升，安全生产的压力很大，任务非常艰巨。主要表现：一是各级各类安全隐患整改特别是较大安全隐患整改和市、区及部门重点安全隐患整改不到位、进展不理想。二是安全生产事故发生结构性重大变化，即由过去的道路交通事故向建筑施工、民爆作业及火灾事故多发、突发态势转变。三是上半年发生了两起较大安全生产事故。各级、各部门要进一步落实安全生产工作责任制，确保下半年不发生重、特大事故，确保完成市政府与省政府签订的安全生产目标责任。

1、要进一步落实安全生产工作领导和责任，加大安全隐患排查整改力度,确保已经确定的各级各类安全隐患全面完成整改。从7月份起，市安委会每月将重点隐患整改的责任单位、责任人以及整改进度在新闻媒体上予以公布，并将隐患整改进展情况发至“四大家”领导和责任单位主要责任人。对确实没有能力整改的隐患，必须先停产，整改达标后方可恢复生产，道路、桥梁一时不能整改的，可采取防范措施。类似问题相关主管部门要切实负起责任。

 2、要按照分级负责制，抓好重点行业、重点领域的隐患排查整改，努力实现安全生产形势的进一步好转。

市政府分战线分行业分管领导要在7－8月份对其分管范围内的安全生产进行一次全面的大检查，督办安全隐患的排查整改。一是突出抓好矿山生产安全。要进一步强化矿山企业法人代表的安全生产责任，坚持矿长带班下井作业、董事长下井检查安全的制度，控制单个作业面矿工人数；凡矿山发生死亡事故的，必须停产整顿三个月，经验收合格后，方能恢复生产。二是突出抓好企业现场管理。重点是工业企业、建筑施工、民爆作业等行业和领域。会议明确，农村建筑施工安全工作行业上归口市建委管理，市建委要抓紧组织召开一次农村建筑施工安全现场会，认真总结教训，规范现场管理，从源头上消除建筑安全生产隐患。三是突出抓好公共场所消防安全。四是突出抓好危化行业现场监管。要督促危化行业各生产、经营企业在抓好安全生产的同时，切实加强对员工的安全生产教育培训，增强员工的安全生产意识，提高员工的安全操作技能和专业技术水平；对危化品建设（包括新建、改建、扩建）项目 ，都要进行安全评价，安评不过关的项目不得建设、不许生产。五是突出抓好“五小企业”关停整顿。各级、各有关部门要引导和帮助“五小企业”加快技术改造，实现达标生产、安全生产。市发改委、经委、安监局要联合组织对“五小企业”进行检查，凡是不符合安全生产条件的，坚决关停，并追究企业所在地的区级人民政府领导人的责任。六是突出抓好交通安全。重点加强梁子湖水上和内河渡口、农村渡船运输安全，严查、严处渡船超载和救生设施不全等问题，对查出的问题，要予以严格追究。

3、要以防范重、特大事故，加强设备的维护和更新为重点，切实落实安全生产管理措施。要督导企业加大安全生产投入，做好安全生产应急救援预案，加强应急救援预案演练。市安监局要抓紧制定完善详细的安全生产检查制度，对安全生产重点行业和领域加强日常性的监督检查。

4、要依法查处安全生产事故责任人。对上半年发生的较大安全生产事故要进行通报，查清原因，从严追究相关责任人的责任。要认真吸取教训，举一反三，防止类似问题再度发生。

5、各级、各部门主要负责人要在会后亲自带队，对其所属的企业和单位进行一次全面的安全生产大检查，重点排查道路和水上交通、矿山、危化、建筑、特种设备、炸药、民爆器材及烟花爆竹安全隐患，全面推动安全生产隐患整改任务落到实处。

二、会议同意近期召开一次安委会全会，通报市、区两级重点隐患整改工作进展情况，通报上半年全市事故情况，剖析“3·22”长江天下、“6·25”沼山绍安两起事故教训，明确反“三违”、防事故的具体要求，进一步安排部署隐患排查治理督查工作，布置安排今后5个月的安全生产工作任务。

出席：范锐平 刘立勇 陈邦利 严国本 李  莹

 胡运星 陈少杰

列席：尹章胜 朱兴桓 胡楚平 万启如 肖  笛

      吴友安 胡长柳 杨植涛 熊新文 夏子卿

      夏建武 余争鸣 余学谦 刘润生 柯昌稳

      何大刚 周  岫 刘  军 胡  澜 王中华

      何仲生 张波涛 林  健 张建中 顾劲松

      熊福安 翟芳林 曹宏开 陈  恺 夏建国

 吴学富 左自求 周文兴 许均章 刘文军

孔  静李双清 刘国安 胡  威 万国光