11月3日，市长范锐平主持召开2008年第15次市政府常务会议，审议《鄂州市两型社会建设综合配套改革试验总体方案（讨论稿）》、《鄂州市两型社会建设综合配套改革试验三年行动计划（讨论稿）》和《鄂州市两型社会建设综合配套改革试验重点项目清单（讨论稿）》。现纪要如下：
　　一、会议指出，武汉城市圈是国内第一个启动两型社会建设综合配套改革试验的城市圈，这一战略部署凸显了湖北在全国经济社会发展一盘棋中的比较优势。鄂州要在城市圈内脱颖而出，必须努力发挥自身比较优势，培育新的竞争优势，走出一条有别于圈内其它城市发展的新路子。各级、各部门要珍惜机遇，深入研究，将发展思路、工作重点体现到总体方案、行动计划和重点项目清单之中，精心组织实施，全面推进两型社会建设综合配套改革试验。
　　二、会议就总体方案、行动计划和项目清单的编制提出如下修改意见：
　　1、结合实际，确定我市两型社会建设综合配套改革试验内容。要对市委、市政府近两年出台的有关政策进行归纳、梳理，将推进宜居宜业大城市建设、新型工业化建设、具有鄂州特色的城乡一体化建设，推进鄂东城市群一体化建设，推进生态保护、资源节约和湖泊保护的体制和机制建设，推进行政管理体制和运行机制改革，推进和谐鄂州建设作为综改试验的主要内容。
　　2、突出改革，在关键环节和重点领域寻求突破。要在抓好新一轮土地制度改革、机构改革和行政管理体制改革、建立统一的预算管理体系、落实国家和省有关资源节约和综合利用方面税收优惠政策、提高资源开采和利用门槛、建立资源型地区替代产业发展和环境治理专项基金、提高市民生活舒适度和幸福指数等方面进行深入研究，努力实现率先突破。
　　3、重在项目，为改革和试验提供强力支撑。要围绕三年行动计划，策划编制重点项目。力争将洋澜湖水污染治理和生态修复工程、武汉新港三江600万吨集装箱码头、葛店职教园、红莲湖旅游新城建设、花湖工贸新城建设、武汉新港（鄂州）浙江工业园、三国吴都旅游风光带开发工程、武钢焦化、拉法基石膏板、鄂东农产品批发市场等项目列入省两型社会建设重点项目库，并策划一批重大社会发展项目。
　　4、加强组织，为全省两型社会试验区建设提供示范。
　　三、会议要求各有关单位迅速组织精干力量，抓紧对实施方案、行动计划和项目清单提出书面修改意见，并于11月5日上午送交市发改委。由市政府秘书长陈少杰、副秘书长朱兴桓组织市发改委主要力量、市委政研室和市政府研究室等单位骨干力量组成专班，抓紧进行修改，征求各区意见后，再行提交市政府常务会议讨论。

出席：范锐平 陈邦利 严国本 李  莹 陈少杰
请假：刘立勇 胡运星
列席：尹章胜 朱兴桓 杨丛林 胡楚平 祝  健
万启如 肖  笛 靳国民 周绍祥 周秀华
熊友云 吴友安 杨植涛 熊金林 熊新文
夏子卿 廖来生 夏建武 方  明 余争鸣
陈少俊 余学谦 刘润生 周  岫 沙宜春
胡  澜 刘  军 柏琳琳 王中华 张波涛
张秋怀 王焰林 曹廷友 高文举 杨木林
胡  振 王国泰 王  涛 陈少坚 段正良
肖文斌 李国凡 盛文康 周文兴 吴会林
许均章