7月20日，市长陶宏主持召开市长办公会议，研究全市综合治理出生人口性别比工作、重点产业调整和振兴工作、第十届梁子湖开湖捕鱼旅游节筹备工作。现纪要如下：

　　　　一、关于综合治理出生人口性别比工作 

　　会议认为，综合治理出生人口性别比是我市当前和今后较长时期的人口计生工作重点，关系到我市计生工作争先创优，建设“两型社会”战略发展目标的实现。各级各部门要提高认识，统一思想，采取得力措施，努力促进出生人口性别比稳步下降。

　　会议要求：

　　1、加大宣传教育和政策引导力度。一方面，强化计划生育政策、法规的宣传，注重用典型案例启发、警示、教育群众转变生育观念。另一方面，计生、民政、教育、劳动保障、卫生等部门要认真研究政策，对农村独女户、双女户、纯女户在生活、教育、就医、就业、创业等方面给予政策照顾和扶持。

　　2、加大基层基础工作力度。计生、卫生等行业主管部门要切实按照相关制度和规定，督促基层卫生组织加强对B超的管理。计生部门要会同公安、房产等有关部门，努力探索流动人口计划生育管理的新机制和新模式，强化各街道、社区和乡（镇）、村对流动人口的监测和管理。

　　3、加大“两非”案件的查处。纪检监察、卫生、药监、公安等部门要互相支持，互相配合，拓宽案件线索来源，对去年底上报的孕情开展倒查，切实加大对“两非”案件的执法力度，查处一批典型案件。对“两非”涉案人员，严格依法处理。对孕情突然消失的,坚决一查到底，做到深挖案源、有案必查、查实必究、公开处理。

　　4、加大督查处理的力度。对工作不力、弄虚作假、玩忽职守，出生人口性别比严重失调、工作打不开局面的，坚决实行“一票否决”，并追究相关责任人的责任。

　　5、扎实开展“秋季计划生育集中服务管理行动”，确保全面完成全市出生人口性别比稳步下降的既定目标。

　　　　二、关于重点产业调整和振兴工作 

　　会议要求，市发改委、经委等部门加强对项目的梳理、归类、申报和进库工作，加快我市重点产业与国家、省重点产业调整和振兴规划的配套衔接。要深入开展调查研究，制定我市重点产业的发展规划和振兴措施，并形成具体方案。要对现有政策进行清理、整合，集中优势资源促进重点企业和产业集群发展。今后招商引资要全方位向重点产业倾斜。

　　会议原则同意成立市重点产业调整和振兴领导小组，并适时召开全市重点产业调整和振兴动员大会。

　　　　三、关于第十届梁子湖捕鱼旅游节筹备工作 

　　（一）会议指出，历届梁子湖捕鱼旅游节的成功举办，宣传推介了鄂州梁子湖，树立了鄂州良好的城市形象，使鄂州梁子湖的生态旅游开发在全国获得了较高的知名度。随着国家省级层面对梁子湖关注程度的提高和世界湖泊大会即将在湖北召开，梁子湖地区已进入了一个新的发展“拐点”。为此，第十届梁子湖捕鱼旅游节筹备工作要围绕“梁子湖走向世界”这一主题来定位、策划和宣传，以推动梁子湖（岛）生态旅游业又好又快发展。

　　（二）会议要求，捕鱼旅游节节庆活动要提升层次，与全市国庆60周年献礼活动统筹协调。要抓住今年世界湖泊大会到梁子湖现场参观考察的机遇，向世界展示梁子湖生态环境建设成果。要加快路网建设，尽快打通梁子湖旅游交通快速通道。要创新旅游营销方式，扩大宣传，加快旅游商品开发，发展生态环保产业，做好产品商标注册和农产品原产地认证工作。要创新项目外包、服务外包方式，力争通过市场机制引资，最大程度解决节庆资金投入问题。

　　（三）会议就捕鱼旅游节筹备工作明确如下意见：

　　1、第十届梁子湖捕鱼旅游节仍维持过去的办节机制不变，节会名称不变，主办单位不变，承办单位可根据调动各方积极性有利办节的需要适当调整。

　　2、宣传、城管、公安、文体、卫生、旅游等相关部门要全力支持捕鱼旅游节的筹备和办理工作，加强协调配合，提供优质服务、免费服务，并协助做好对外联系协调工作。

　　3、在去年的基础上，市财政适度增加本届捕鱼旅游节的活动经费。

　　4、今后每届捕鱼旅游节要在年初制订方案，安排上市长办公会研究，提前策划，提前筹备。

　　（四）会议就梁子湖生态旅游区建设明确如下意见：

　　1、支持梁子镇创建全省旅游名镇。市政府同意拨付2009年度市级配套资金300万元，提前垫付省级补助资金200万元，并在年终视财政收入情况确定2010年的省、市扶持资金拨付事宜。

　　2、相关规划编制费用按照市政府已定意见落实，市财政先行列支规划编制费30万元，待逐个规划编制任务全部完成后，根据实际开支予以50％的经费补助。

　　3、处理好开发与保护的关系，在修订地方规划时要同步抓好旅游规划和环保规划，并按照程序上报市规划委员会审批。

　　4、加快污水处理厂建设，实行垃圾外运填埋，保护梁子湖生态环境。对在梁子湖水域从事客运、捕捞作业的船舶废油污染进行全面调查，并及时制定整改方案，落实整改措施。

　　5、加快梁子湖水上运输市场秩序整顿工作进度。由市交通局完成海江航运公司退出梁子湖水运市场工作，其退出的善后处理工作由市交通局、梁子湖区政府负责，市海事局在八月底前批准万顺航运公司完全水上运输航线经营权。梁子湖区、市海事局负责保障水上运输安全。

　　6、市直有关部门要认真落实〔2009〕10号市长办公会议纪要，支持梁子岛旅游发展和长岭水产品工贸园区建设。对振源科技、梁子岛步行街三期工程所缴土地出让金全额返还，用于弥补建设资金不足，并减免廉租房基金、新菜地开发基金、水利建设基金等相关市级收费。 

　　参加会议人员：陶  宏   刘立勇   陈邦利   严国本

　　毕  华   胡运星   江利平   周忠明

　　杨  威   陈少杰   熊明新   尹章胜

　　朱兴桓   祝  健   万启如   肖  笛

　　黄党育   钟文华   许德洋   倪志秀

　　吴友安   胡长柳   熊新文   夏建武

　　方  明   余争鸣   陈少俊   余学谦

　　黄开如   刘润生   柯昌稳   何大刚

　　周  岫   胡  澜   缪元华   余  军

　　郭贵初   李新华   汪光华   熊福安

　　孔祥志   徐文生   赵书义   韩昌闪

　　易继科   焦开刚   徐兴川   夏建国

　　肖文斌   柯友如   杨全意   左自求

　　许均章   冯  光   熊永松   胡建华

　　孙俊全   吴  刚   尹  斌 

　　鄂州市人民政府办公室

　　二ΟΟ九年八月六日 

　　分  送：市委书记、副书记、市委秘书长，市长、副市长、

　　市政府秘书长、副秘书长。

　　市政府有关部门，市直有关单位。

　　市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。 

　　鄂州市人民政府办公室

　　2009年8月6日印发