７月６日，市长陶宏主持召开市长办公会议，研究政策性“三农”保险工作、2009年普通高中招生划线与收费工作、司法行政工作、水电户表改造工作，并对七月份重点工作进行安排。现纪要如下：

一、关于政策性“三农”保险工作

会议指出，开展政策性“三农”保险工作，是中央惠农政策的重要内容，是防范和化解农村经济社会风险的重要举措，是政府转变支农方式的现实要求，也是完善农村社会保障体系、强化农村金融服务的重要尝试，要在认真总结前两年开展政策性“三农”保险试点工作经验、学习借鉴外地作法的基础上，继续落实好这项惠农政策。

会议强调，要广泛宣传政策，使广大群众真正感受到党和国家惠农政策的实惠，把好事办好；要严格落实政策，按政策承保、理赔和补贴资金；要加强部门协作，明确责任主体。会议明确，市农业局为“三农”保险工作的责任主体，市财政局负责相关政策性资金的落实，并对资金使用情况进行监管；要建立针对承保单位的考核机制，探索实行“三农”保险承保招投标制；承保经办机构要切实提高服务质量，通过优质服务增强农民的投保积极性，把“三农”保险政策落实到千家万户。

二、关于2009年全市普通高中招生划线与收费工作

会议原则同意2009年全市普通高中招生划线方案，要求坚持按照公开、公平、公正的原则，实行阳光招生，主动接受社会监督，一次性公布政策，防止暗箱操作。由市教育局起草2009年全市普通高中招生划线及收费政策新闻通稿，经副市长毕华、市政府副秘书长胡楚平把关后，在市级新闻媒体公布。

会议强调，择校生原则上也要划线，并适当放宽报名时间限制。

会议要求，严格执行省政府及其相关部门的招生政策，由市物价局、教育局、财政局联合发文，规范我市2009普通高中招生收费工作。

       三、关于司法行政工作

会议原则同意按照每个乡镇、街办司法所1万元的标准安排配套资金，用于全市司法所、信访调解和综治维稳中心建设，资金先从预算城建专项资金中垫付，年底视财政收支情况再定。

四、关于自来水户表改造和水、电户表工程定价问题

（一）会议指出，实施老城区1万户居民自来水户表改造工程，是今年初市政府向群众承诺的十件实事之一，必须办好办实。

（二）会议强调，要按照“先成片后零散”的原则，优先解决老城区困难改制企业职工住户、低保户、无主管单位的住户水改问题，具体名单分别由市国企改革办公室、工业国有资产经营公司、物贸国有资产经营公司和各街道办事处提供，由副市长胡运星抓紧组织召开专题会议研究制定具体实施方案。

（三）会议就水、电户表工程定价问题明确如下意见：

1、由市物价局牵头，市建委、供电公司等单位参加，组织专班到周边城市走访水、电户表工程定价情况，结合我市实际合理定价，定价方案抓紧报市政府审定，向社会公示。

2、由市投资审计局牵头，市建委参加，对我市前三年实施水、电户表工程资金收支情况进行审计，审计结果向市政府报告。

3、由市建委牵头，市房产局、规划局参加，健全和完善促进水、电户表工程的控制性和引导性政策，确保今后新开发的住宅在交房前一次性满足水、电表直抄到户条件，同时对过去遗留的水改、电改问题提出解决办法，报市政府研究。

五、关于七月份重点工作

会议就七月份重点工作安排部署如下：

（一）认真总结上半年工作，安排下半年工作，确保全年目标任务实现。重点抓好项目建设、招商引资和财税工作。此项工作按分工落实。

（二）做好信访稳定和安全生产工作、甲型H1N1流感防控和防汛抗灾调度工作。此项工作按分工落实。

1、各位副市长要到城乡一体化联系点听民声、访民情、解民难。

2、加强和提高应对突发事件的能力和水平。一是提高反应和处置速度。不断完善应急预案，迅速反应、快速处置突发事件和安全生产事故。事件和事故发生地主要领导要亲临现场指挥处置，避免事态复杂化。会议重申：①市政府领导和各级、各部门主要负责人，分管应急管理和安全生产工作的领导以及相关工作人员手机要保持24小时开机，确保随时能够联系上；②各级、各部门主要负责人因事离开鄂州市域，不论工作日、公休日、节假日，都要履行请假程序，并将书面请假报告报市政府总值班室备案。二是加强社会稳控工作，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。三是严格执行突发事件信息报送有关规定，不允许迟报、漏报、瞒报和错报信息。四是加强舆论引导，按照“快报情况、慎报原因”的原则，及时在主流媒体发布相关信息，占据舆论主动。五是健全和完善各级、各部门新闻发言人制度。

（三）筹备召开市政府全体扩大会议。此项工作由常务副市长刘立勇、市政府秘书长陈少杰负责落实。

（四）进一步改进工作作风，加强政府行政执行力建设。一是强化督办落实。从本周起，由市政府办公室于每周末汇集各位副市长本周重点工作完成情况以及下周工作安排，并综合下周工作安排分发市长、副市长、秘书长、副秘书长；每月组织召开一次工作碰头会，通报本月重点工作完成情况，安排下月的重点工作；每月书面通报市政府重要工作安排落实情况，对重要工作和市政府主要领导交办的工作实行销号制。此项工作由陈少杰同志负责落实。二是改变文风、会风。对需要市政府领导参加的全局性会议实行审批制，未经市政府审批同意不得召开。市政府系统一般性会议不写讲话稿和主持词，不发讲话稿。各部门参加省政府及其部门的会议，会后要及时向市政府报告，其中，有省领导参加的会议，要形成精练的会议精神汇报提纲，在市政府常务会议或市长办公会议上汇报；没有省领导参加的会议，以书面形式将会议主要精神报市政府主要领导和分管领导。此项工作按分工落实。

参加会议人员：陶 宏   刘立勇   陈邦利   严国本

              毕 华   胡运星   江利平   周忠明

              杨 威   陈少杰   尹章胜   朱兴桓

              胡楚平   祝 健   万启如   向 悦

              肖 笛   杨植涛   夏子卿   熊新文

              陈新佳   廖来生   夏建武   余争鸣

              余学谦   黄开如   胡 澜   张秋怀

              曹廷友   顾劲松   杨木林   柯友如

              廖伯钧   翟芳林   周绍鹤   黄福田

              余炳焱   郑 璇   左自求   许均章

              柯艳敏   吴 刚   尹 彬   吴应洲

鄂州市人民政府办公室

二ΟΟ九年七月十七日